基层林业技术推广中存在的问题及其对策分析

胡清清

摘 要 近年来，我国的基层林业技术得到了迅速发展，对于林业的进一步发展也起到了一定的促进作用，但是在部分基层林业技术的推广过程中还存在很多问题，不利于我国林业的长远发展。基于此，就基层林业技术推广过程中存在的问题以及应对措施进行了深入分析。

关键词 基层；林业技术；推广

中图分类号：F326.2；F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.057

近年来，我国的基层林业推广政策虽然得到了快速发展，但是长期以来以国家政策、政府命令为主的技术推广模式依旧存在林业技术任职不足、资金缺乏以及推广人才缺乏等诸多问题，并直接影响基层林业技术的推广效果。针对这一问题，也就要求各林业部门能够不断加强对基层林业技术推广的研究工作，并需要就现阶段技术推广过程中存在的问题提出针对性的对策。

1 当前基层林业技术推广中存在的问题

1.1 不重视林业技术推广工作

现阶段，林业部门还存在不够重视基层林业技术推广的问题，在制定林业技术推广政策以及推广制度的过程中也多是根据以往的推广经验，没有充分考虑技术特点以及区域情况等诸多因素，从而使得推广工作无法有效开展。近年来，我国的乡镇发展比较迅速，这也造成了具体工作繁多，大部分的精力需要放在地方上的工作，并多是将林业基层技术的推广工作分派给基层农技推广人员。这些推广人员由于自身素质欠缺等诸多因素的影响，导致基层技术推广过于缓慢。

1.2 林业技术推广人员素质不足

为了保障林业技术推广工作顺利开展，还需要拥有一支较高专业素养的推广队伍。因为在基层林业技术推广工作中所依赖的多是基层技术人员，这些推广人员由于自身科技水平以及知识水平不足等因素的限制，导致基层林业推广工作无法按时完成[1]。除此之外，基层林业站所开展的员工技术培训工作相对比较简单，对于新品种林木的培育工作也无法顺利进行。此外，林业技术推广人员综合素质比较低也是造成基层林业技术推广力度不足的重要因素。

1.3 推广资金缺乏

在现有基层林业技术推广工作中，还存在技术推广资金不足的问题，从而导致基层林业技术推广工作在一定程度上会受到限制。在林业基层技术推广的过程中，需要大量的资金经费作为支持，才能够保障林业技术的研发与推广工作顺利进行。一旦出现推广资金缺乏的问题，也就无法有效调动工作人员的推广积极性，在推广过程中也经常性会出现敷衍了事的的情况[2]。

1.4 推广模式欠缺合理性

目前，我国大部分林业部门所应用的技术推广模式都是以国家政策作为主导的，然后再将这些政策下达到各个区域，并在结合各区域经济水平的基础上进行推广[3]。但是在推广工作中还存在非常明显的被动性，在国家政策尚不完善的情况下技术推广人员也不会自觉地去开展技术推广工作。此外，在当下的社会环境中，多数林业种植人员还会从自身的经济效益角度出发，一旦在推广的林业技术中没有收获相应的经济利益，会降低农民的参与积极性，并不愿意根据国家的政策合理调整种植方法，从而在很大程度上不利于开展基层林业技术推广工作。为了有效解决上述问题，林业部门要结合国家政策将社会效益作为指导，并在兼顾林农经济效益的基础上合理选择技术推广模式，只有这样才能保障基层林业技术推广工作顺利进行。

2 基层林业技术推广的路径与对策

2.1 加强队伍建设

在现阶段基层林业科技推广队伍中，还存在人数偏少和知识结构老化的情况，并难以很好地满足林业发展的实际需求，这也就需要不断加强林业科技队伍建设工作，并需要对现有的队伍结构进行必要的优化与完善。通过对在岗人员进行培训，能够有效提高这些技术推广人员队伍的整体素质，从而取得良好的基层林业技术推广效果。此外，针对基层林业人员较少的问题，林业部门还要定期派遣专家到基层开展技术知识培训工作，然后在此基础上进行新技术的示范以及指导工作等。林业技术推广人员还要积极学习新知识，并充分调动林业推广人员的工作积极性，只有这样才能更好地开展技术推广工。就管理层面进行研究，只有建立资格认证、持证上岗的工作机制，才能够不断提升基层林业技术推广工作水平。此外还需要经常开展科技下乡活动，以此来保障技术人员跟林农知识实现有效对接，并做到理论与实践相结合，从而为后续开展林业技术推广工作提供足够的人力资源[4]。

2.2 确保充足的资金支持

在现阶段基层林业技术推广的过程中，还存在一定程度的资金不足问题，针对这一现状，林业部门要进一步加大技术推广资金的扶持力度，并要求在国家制定相关政策的基础上，结合当地林业部门的实际发展情况制定科学的资金扶持量，只有这样才能促使基层林业部门具备有足够的资金开展技术推广工作，借此来促进当地林业进一步发展。此外，乡镇等基层林业推广部门在自身的财务预算工作中需要充分考虑基层林业站的林业技术推广资金安排工作，充分吸收社会中的闲散资金，并灵活运用多种资金筹集渠道，从而才能有效避免推广过程中因为资金不足而出现各种阻碍。因此林业部门还需要进一步拓宽融资渠道，只有这样才能保障有充足的资金应用在基层林业技术的发展上面，从而能够促进区域进快速发展。

2.3 完善基层技术推广体系

在传统的林业技术推广工作中，多是以政府政策为主导来实施的，这一基层技术推广模式也难以很好地满足现阶段的林业推广需求，从而导致林业技术推广工作难以取得良好的推广效果。为了有效改变这一局面，就需要对现有的林业基层技术推广体系进行不断的优化与完善，并需要在推广过程中充分考虑市场需求、农村实际情况以及农民群众们的实际利益等诸多因素，并需要给予现阶段林农们一定的利润回报，只有这样才能够促使林农积极参与林业技术的推广与应用工作，借此来保障整个推广工作顺利进行。因此当地的林业部门还需要就林业技术的公益性跟利益性两者进行有机结合，对现有的林业技术推广项目进行科学认证。在该过程中一方面需要深入了解林农跟市场的需求，另一方面还需要合理选择推广项目。

可以说市场需求是林业行业发展的根本动力，因此在进行技术推广前期还需要对市场需求进行充分分析，并在此基础上明确关键新技术。例如，对于近年来比较流行的果木跟花木等，还可以将其作为苗木栽培的重点对象，在这一形势下，林业部门也就可以将果木跟苗木的相关培育作为重点的技术推广项目。在对技术推广项目进行选择的过程中，技術推广项目的选择要基于市场需求，并需要尽量选择一些生长周期比较短、生长需求较为平稳以及具有良好经济效益跟竞争性的林苗，对于其生长跟管理技术还需要进行细化研究，并在此基础上合理制订技术推广计划。除此之外，林业技术人员要进一步加强对项目技术推广实用性的研究工作，借此来保障这些技术项目推广的时效性以及经济性。最后，林业部门要充分考虑市场的发展趋势以及林业发展需求，才能顺利开展技术推广工作。

3 结语

在林业的发展过程中，基层林业技术推广工作有着非常重要的应用价值，其也是我国林业获得长远发展的重要前提。目前，我国的林业技术虽然得到了迅速发展，但是在具体推广过程中还存在很多问题，针对这些问题，林业部门要不断优化与完善现有的基层林业技术推广体系，只有这样才能获得良好的推广效果，从而不断提高我国的林业发展水平。

参考文献：

[1] 汪兆宏.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].中国科技投资，2017（2）：308.

[2] 王军.基层林业技术推广存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用，2017（17）：276.

[3] 刘有林，郭秋平.基层林业技术推广存在的问题及对策分析[J].农家科技，2017（7）：184.

[4] 杨俊，马永华.基层林业技术推广存在的问题及对策分析[J].农家科技，2017（6）：230.

（责任编辑：赵中正）