国有企业海外党建工作初探

舒三红

摘 要：本文从国有企业海外党建工作的实际出发，仅仅围绕着党建工作的重要性、以及当前存在的问题进行探讨，并就当前存在的问题进行对策建议，探究海外党建工作在促进企业发展、维护国有资产保值增值方面的巨大作用。

关键词：国有企业；海外党建

一、当前国有企业的海外党建工作常见运作模式

相较于国内，海外环境较为陌生，尤其是党员流动分散的特性，都增添了海外党建工作的难度。为了发挥并提升党组织核心领导层的领导作用，国有企业党组织应当在党组织功能定位、内部权力结构等方面进行革新，从而有效推动国有企业境外党建工作的发展。

（一）在党组织机构上，推行全面灵活的工作模式

党组织应当保持充分的灵活性，保证项目区域场地有党组织的存在。在阿富汗、尼泊尔等国有企业重要海外市场，都应当成立党组织；而对多哥、贝宁等较小市场，则应当采用关联区域横向联合的方式创建党组织；同时，还应当通过政策的引导，指引项目施工团队、生产车间、生产线等组织创建党小组，从而形成“党委—区党委—项目党支部—产线党小组”的组织结构模式。同时，国有企业党委组织，应当将其内部的每一个党支部，都当做一个网格，且由党支部书记，负责十多个网格的管理工作，其他项目的副职人员可同时兼任网格成员；此外，还应当将车间操作人员也吸收到网格内部中，并任命能力较为出众的党员带便，负责网格的管理工作。通过这样的防守，来整合党组织资源力量，提升党组织的工作效率，推动国有企业海外党建工作的全面发展。

基层党组织有权参与到国有企业的生产决策中来，尽最大可能保证生产工作的安全进行。在工作过程中，应当把握“一个重点”、发挥一个“核心，”也就是充分发挥政治核心的作用，通过党组织的作用实现权力监督、安全监管、提升内部组织凝聚力等作用；将党员干部看做党组织发展的重点，在企业内部创建民主制度，实现民主管理。

（二）当组织在工作过程中，应当推行同步、隐形的工作模式

首先，海外党建工作应当遵循党建和生产经营通过的原则，充分发挥党组织的作用，保证对工程项目的管理。其次，为了减少纠纷，党组织应当坚持内外分工、内部运行的工作理念以及“四不公开、四个优化”的原则，也就是党组织不对外公开，但项目运行应当遵循一定的政治理念，优化政治环境；党员干部职务不公开，但对人员结构要进行优化；党组织活动不对外公开，但党建工作模式应当进优化；党内相关文件不对外公开，但政策要当进行全面的优化。比如，由于距离因素，党组织之间无法有效联系，这时就可以通过网络信息科技的作用，通过网络平台“Q建党”等安全模式较高且又深受年轻党员喜爱的方式，将相关文件传送给党组织成员。

（三）党员人才团队管理工作上，推行人本、融合的工作模式

随着国企的海外发展，越来越多的外籍人员进入国企部门，甚至成为国企海外部门的员工主体。为了便于外籍员工的管理工作，企业应当尊重外籍员工文化传统，实现本土员工和外籍员工的文化融合，尽可能的拓展党建工作空间。比如，阿富汗斋月等特殊日期内，党组织就提出国内员工，不能在穆斯林员工面前食用荤菜或者抽烟；在圣诞节等重大节日时，应当组织外籍员工进行娱乐欢庆活动。这些人本化的关怀，在相当程度上削除了中外员工的文化冲突，也为中外员工创造了一个愉快、宽松工作氛围，提升了外籍员工对企业的认同感，外籍员工逐渐成为国有企业在海外市场重要的力量。

二、国有企业海外党建工作现阶段主要呈现的问题

虽然国有企业海外项目党建工作有一定经验可循，但由于不同市场面临着不同的环境因素影响，且受企业自身文化差异、管理模式差异的影响，国有企业海外项目党建工作，应当根据所属区域实际情况入手，更好的推动党建工作发展。

三、关于国有企业海外党建工作的反思

（一）在思想政治工作的观念上要不断创新

思想政治工作一直都是我党的优势与传统，任何时刻都不能摒弃，在国有企业海外党建工作中，除了保持其应有的作用以为，还需要进一步加强。随着改革开放的不断深入，越是经济发展速度越快，越是不能放松党建的管治工作。要不断地在继承基础上的创新，实现与传统的结合，实现创新改革与突破。一旦党建工作将在新的机遇与挑战面前停滞不前，加强和改进就成了一句空话。因此，目前的党建工作，必须以解放思想为突破口，倡导创造性思维。凡是有利于发挥党的政治优势，有利于推动改革和发展，有利于团结员工群众，有利于员工群众职业生涯发展，有利于增强企业凝聚力的思想政治工作方式、方法，都应大胆地试，大胆地用。要从实际出发，改变党建工作不直接产生经济效益的陈旧观念，牢牢把握思想政治工作的核心——思想教育，把握思想政治工作的主动权，充分认识思想政治工作的后劲和无形力量，要根据本部门的实际需要确定思想政治工作的思路，力求工作上有独创性、超前性和开放性，使党建工作不断適应环境变化的需要。

（二）重视国有企业海外市场党委组织建设工作

随着我国企业国际发展，很多企业逐渐打入国外市场。为了保证国有企业在海外市场的长期、健康发展，全面发挥党组织的作用，应当将党委组织创建为能够积极执行的路线方针，能够团结所有员工的团队。首先，为海外企业生产经营提供服务，是党组织存在的主要目的。海外党组织应当将提升国有企业项目部经营效率为主要目的，并根据国企海外项目运行情况进行活动。其次，党建工作的目的是推动国有企业海外发展，党组织应当根据所在区域人文环境，开展各类娱乐活动，在丰富员工业余生活的同时，也能起到提升员工认同感、凝聚力等作用。

（三）加强党性教育，并树立模范党员，发挥其引导作用

党员干部应当是国有企业海外员工工作、生活的典范，应当主动担负起生产经济的模范效应，引导企业全体员工，朝着共同的生产经营目标努力；同时，充分发挥模范党员的鼓励作用，加强其先进事迹的宣传工作。首先，加强党员的党性教育，党员应当是全体员工的工作表率，在日常工作过程中应当充分发挥其模范带头作用。根据这一要求，党员应当意识到自己应当处于团队核心位置，时时处于生产工作前言，勇于当先并处处当心，成为提升团队凝聚力、向心力的中间型力量。同时党员干部还应当充分发挥和员工沟通的桥梁作用，积极向周围群众宣传、解释党的政策，并深入群众，及时了解群众需求，掌握群众的思想动态，并及时传达给党组织，使自己成为党组织和群众沟通的桥梁。受海外市场环境特点的影响，海外党建工作存在很多问题，尤其是在偏远、自然环境恶劣的地方。这些区域社会发展落后，环境形势较为复杂，思想形势也较为复杂。在这一情形下，党员同志更应当时时发挥自身的模范榜样作用，深入员工群体中，最好群众宣传工作，全面发挥党员组织组作用。其次，海外党组织管理人员，应当引导党员员工发挥其典范作用。由于海外环境复杂、资源不足等各类因素的影响，企业生产经营活动往往无法正常进行。党员更应当带领企业海外成员组刻苦攻关，积极克服这些问题的限制。即使在环境艰苦的情形下，也应当不畏严寒酷热，发挥奉献精神，努力工作，引领全体员工共同实现经营、生产目标，实现国有企业的战略发展规划。

四、结论

综上所述，海外项目党建工作要在继承和发扬优良传统的基础上，因地制宜，因时制宜，因事制宜，从海外项目实际出发，勇于实践、开拓创新，研究新情况、迎接新挑战、解决新问题，将党内活动同施工计划紧密结合起来，切实提高党建工作的水平，提升海外项目建设水平，提高企业的竞争优势。

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