国网湖南电力新闻发布模式管理创新

● 国网湖南省电力有限公司 赵向新

近年来，国网湖南省电力有限公司（以下简称公司）外联部坚决贯彻落实公司党组决策部署，紧紧围绕公司改革发展大局，按照“正面传播做‘大’、品牌塑造做‘靓’、媒体业务做‘强’、各项管理做‘细’”的总体思路，充分发挥主观能动，持续做大品牌影响；强化社会责任根植，塑造责任央企形象；生动讲述“国网故事”，增强公司媒体影响，推动品牌传播、品牌维护、品牌塑造、品牌管理创新超越，为公司和电网发展营造良好的舆论环境。

1 国网湖南电力新闻发布管理长期存在的问题

1.1 传播内容有待突破

在发布内容上偏重事实传播，表达方式不够生动、温情，故事性题材挖掘深度不够，新闻发布载体运用有待进一步突破，缺乏自主策划实施新闻发布精准选题的能力。

1.2 宣传组织有待强化

内外宣传投入资源不均衡，重内轻外、重量轻质，对外发布主动性不高，对于重大主题传播选题未能及时整合采访力量、稿件资源、新闻产品制作等合力，仍需进一步探索“一次采集、多种生成、多元传播”的“中央厨房”式新闻内容生成模式。

1.3 工作协同有待提升

企业内部各专业部门横向协同、上下联动组织实施能力还需加强，回应媒体关切能力、与媒体互动沟通、活动策划能力有待提升。宣传部门未能调动基层力量形成上下合力，借力各级媒体传播优势的敏感度不够，对于拓展新闻传播渠道、扩大新闻传播影响的主动性差。

2 国网湖南电力新闻发布模式管理的创新做法

2.1 多方联动，企媒协同，聚焦主题策划“常态化”

（1）构筑企媒双向供需平台。构建国网公司、省电力公司、地市供电公司、县供电公司“四级新闻发布内外互联平台”。

建立内部网络平台：将公司各级品牌传播从业人员用即时通等内部网络、移动网络联系起来，集成素材征集、内部管理、信息共享、动态跟踪等功能，促进各类新闻策划报题及时沟通报送、资源出口统一管理和发布经验全面共享。

建立外部互联网平台：连接中央、省、市、县级主流媒体等外部媒体资源，通过媒体联络微信群、QQ群等信息化手段实现在线交流、报道策划、资源整合、信息反馈、成果分享，将内外系统中新闻发布流程无缝连接，畅通沟通渠道、减少中间环节，提高新闻发布效率。

（2）激活外部常态互联关系。创新“四抓“模式与媒体搭建常态互动关系。一是抓新闻发布联动。利用“企媒双向供需平台”实现多级协作互动，把握“时、度、效”，实现精准发布。二是抓品牌战略协商。形成属地主要媒体、国网媒体常态战略合作，促进品牌宣传通俗化、形象化、民生化。三是抓主题传播报题。启动精准报题模式，定期向中央、省级主流媒体报题。四是抓定期媒体沟通策划，主动邀约媒体座谈研讨、现场培训，策划开展系列“主题日”活动，建立良好合作关系。

2.2 深度挖掘，多维传播，确保传播内容“贴地气”

（1）聚焦基层品牌故事。加强宣传策划、注重情感传播，挖掘“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的好素材，提升新闻发布影响力。

主要措施：一是贯彻“新闻在一线”理念，开掘新闻源，落实新闻点。积极引导报道视觉方向，开拓基层采访思路，组织开展“电力耀三湘 喜迎十九大”系列主题征文、摄影大赛活动，真实、立体、全面展示公司形象。二是实施“记者走一线”活动，增强服务基层意识，增加反映基层工作的报道比重。组织公司的专业摄影师、文学爱好者赴生产一线和偏远山区施工现场采访，组织新闻采访小分队赴新疆、西藏等电网建设工地采访，挖掘了一批基层先进典型，鼓励有文字功底、热爱艺术的员工参与制作新媒体宣传作品，引导基层通讯员成为“三熟三能”专业多面手。三是策划“故事讲一线”活动，反映基层人物的喜怒哀乐。将重大选题和新闻叙事紧密糅合，用有思想、有温度、有感情的表达方式呈现生动鲜活的发布内容。

（2）丰富发布传播渠道。公司深化与各级地方党委政府、新闻主管部门、主流媒体、市场化媒体的互动与交流，丰富多层次、多载体传播渠道。一是深度传播。与地方宣传部门保持密切联系，借力官方发布渠道，利用权威推介优势，提升新闻发布价值密度。二是融合传播。公司拓宽“一网两微一屏”宣传渠道，与新媒体“两微一端”开展专业融合，以“移动化、碎片化、多元化、互动性”传播形式，创新依托综艺节目、央视网网络直播、今日头条、华声在线等社群互动方式，全方位、立体化提升新闻发布传播广度。三是精准传播。高效利用中央及省内主流报刊、广播电视、网络视频、门户网站、广告等推送形式将新闻发布内容触达目标受众，根据外界群体关注点精准推送跟踪报道、深度解读，提升新闻发布主题深度。

2.3 把握时效，正面引导，确保应急发布“快、精、准”

（1）首发定调突出正面导向。公司将应急发布与舆论导向密切联系，一是建立突发事件快速响应机制，颁布相关文件，组建突发新闻快速响应队伍，确保响应的快速和时效。二是建好内外应急调度管理体系，明确职责分工、统一调度资源、严格数据审核流程，执行官方新闻通稿制度，主动正面公开发布，不间断通报应急事件的总体进展，加强应急抢修、事后信息告知，第一时间缓解用户焦虑，满足公众知情权。三是发挥正面引领作用，本着“公开、公平、公正”的原则开展有重点、有价值、有结果的新闻发布，增进公众了解与认可，提升公信力和话语权。

（2）四级应急格局强化权威发布。一是保持发布站位高度，争取管理层的支持帮助，通过政府官方网站、微博、微信等第三方权威平台发布，提升信息权威性。二是加强与各级宣传主管部门、网信办沟通汇报，通过构建“政企媒”三级联动体系，利用开放、共享的媒体资源发布树立权威形象。三是形成“属地管理、日常沟通、重点维护、应急协调”四级格局，整合资源，共同确保突发事件新闻应急联动发布。如图1所示。

2.4 梳理成果，提炼分析，总结评估工作“全闭环”

在新形势下，新闻发布总结评估作为新闻发布体系的关键环节，能够进一步促进新闻发布工作的规范化与专业化，在评估反馈中不断改进，持续实现整体新闻发布水平的提升。公司遵循理性务实的评估原则，探索构建末端跟踪、多元视角、数据分析、成果提炼的“四位一体”的新闻发布总结评估机制，对整体新闻发布工作进行“全闭环”管理。如图2所示。

图1 四级应急发布格局

（1）末端跟踪突出痕迹管理。遵循“一发布一汇总、一事件一归档”原则，按月完成以“发布报道汇编”“发布过程总结”“典型经验分享”“思考、建议与点评”四大内容为主体的完整总结资料；收集省、市、县三级新闻发布评估管理成果，及时、常态总结各级新闻发布联动开展情况，动态评价新闻发布阶段流程，重视新闻发布整体管理体系闭环，实现新闻发布工作的全过程管控。

图2 “四位一体”的发布管理流程

（2）多元视角评估发布效果。从主体视角、公众视角、媒体视角、专家视角全方位、立体式审视发布效果，为新闻发布总结评估提供重要参考。公司新闻发布部门以主体视角进行自我考评，总结分析预设目标和实际效果之间存在差距的原因。新闻发布后，通过网络评论、互动社群、民意调查等收集受众方群体意见及建议，评估新闻发布公信力；利用媒体记者报道视角审视新闻发布表现，提供行业性评估意见；报请地方政府宣传部门开展新闻发布权威指导，提升公司新闻发布质效。