热议“海上风电产业链发展规划”

■ 文｜《海洋与渔业》记者 廖静

7月 19日下午，广东省海上风电产业发展座谈会在省海洋与渔业厅举行。来自省直、中央驻粤有关单位，以及广东省电力设计研究院、南方电网、三峡集团等数十家海上风电企业代表讨论了《广东省海上风电产业链发展规划（讨论稿）》（以下简称“规划讨论稿”）。

规划讨论稿提到，广东以创新为主要引领和支撑，打造粤西海上风电高端装备制造基地；建立粤东海上风电运维、科研及整机组装基地；建立珠三角海上风电科技创新研发基地。

规划讨论稿提出，通过全产业链的发展，完成 6685万千瓦装机量，可直接带动海上风电场建设投资约 1.3万亿元；带动全社会总产出增加约 3.4万亿元；新增就业岗位约 300万个，形成过万亿级世界级高端装备产业集群；推动和促进相关领域科学和工程研究。

广东省海洋与渔业厅副厅长屈家树表示，根据省委的要求，从原来的五大海洋产业变成了现在的六大海洋产业。这也是贯彻落实习近平总书记在广东代表团审议时对广东提出了当好两个重要窗口，实现“四个走在全国前列”。习总书记在讲话中明确提出了要把海洋经济作为战略性经济产业的重中之重，打造产业新支柱。因此，规划重点包含四个方面的内容：第一关于全产业链的规划；第二关于加快审批的问题；第三关于海上构筑物的管理办法；第四关于对海洋生态环境的影响，其中提到在风机建设时能否结合鱼礁的建设。

广州海洋地质调查局局长雷 勇

我对海上风电产业链发展的理解：一方面做好顶层设计，引导好海上风电产业发展，形成自己的核心竞争力；另一方面通过产业链发展规划的落实，实现降本生效，解决目前海上风电运维成本高的难题，从根本上提高海上风电的竞争力。

省发改委新能源产业处处长王伟东

现在不少企业到广东来，认准广东积极推进海上风电的机遇，我们欢迎。但这更需要做一个统筹安排。总体规划对装备制造、产业，和后期维护、研发等等做了大体的安排。这需要注意几个方面，第一需要从专业领域进行布局；第二要集聚发展；第三要把握一个度；第四是有序竞争。

广东省经济和信息化委产业发展处副处长詹欣程

首先我们会充分利用各种政策助力海上风电产业链的完善，近年全省已经落实了两个亿的资金支持阳江海上风电装备制造基地的发展，同时我们也会充分利用“实体经济十条”，以及园区政策、技改政策，重大技术装备研发等等政策优势鼓励支持海上风电园区以及企业高质量发展。第二积极协助政府开展精准招商推动规划里面讲的三区相关的基地，相关的中心能够取得好的发展。第三积极引导企业和零部件企业对接配套，不断提升我省风电装备产业的竞争力。

中广核新能源华南分公司粤东区域开发总监张 超

第一个建议，要弄清楚海上风电难，到底难在哪里？首先就是海上的工程建设。我们集团在今年初已经做了一个部署，海上风电并不是让风电的运营公司承担，而是由整个工程公司一个总包的性质承担，解决了海上风电工程建设一些难题，这个过程中也汇集了国内很多行业，包括船舶、重工，总体探讨怎么把海上工程建设搞好。第二个建议，统筹做好电网的规划。第三个建议，海上风电标准体系的建设。

南方电网科学研究院直流所所长李 岩

目前南方电网开展的研究工作主要考虑到两个方面，一个是配套送出，降低成本，大量海上风电开发之后，电网能不能消纳得了，电网的安全稳定能不能保证得了。另外我司在省厅的支持下启动了直流配套送出相关的工作。

中国科学院南海海洋研究所研究员何伟宏

因为我单位主要从事海洋科学研究和近海海洋生物资源评估。因此，我认为广东省生态红线实施以后的效果评估怎么样，对产业链的发展有没有影响，都应该考虑。当然进行这么大的规划，对广东经济发展也是一个很大的导向。但未来三十年能不能可持续发展，未来环境能不能持续承载，我觉得还要做进一步深入的研究。

南方日报时政新闻部主任记者林亚茗

现在对一些项目，创新政策的补贴不太够，而且作为庞大产业链需要解决的技术问题，涉及的面会很广，建议有关部门联合科技部门开展一些项目，把海上风电新能源装备人才、技术东西纳入整体创新政策支持的范围，特别联合一些龙头企业。比如在一些有技术难点的地方，可以分到高校、研究所，加强企业规划单位和科研单位科学研合作，比如高校在一些机电、电力、能源方面的优势应该纳入进来，在创新政策补贴方面更加细化。另外发展海上能源、海上风电的装备产业目标可以定得更大、更远，包括下一步怎么针对东南亚市场，把难点纳入进来。

国家海洋局南海分局海域海岛处副处长王晓娟

通过对海上风电产业链的系统规划，引导海上风电的健康发展。从海洋管理的角度来讲，我觉得也是更有利于陆海统筹和合理布局。具体到规划内容，我也注意到前期一些在相关管理中遇到的相关问题，在规划中也提出了解决的途径和思路，比如第五章提到要统筹规划海上升压平台的设置，以及海底电缆廊道的送出。作为管理部门之一，我也提议相关的部门在接下来的工作中就规划中的提出的保障措施进行进一步沟通和对接，其次在管理的层面要把工作做在前面，另外能不能建立联审的制度，提高审批的效率。