流动人口妇幼保健管理的策略

斯琴图雅

【摘要】我国经济社会在不断进步，流动人口涌进城市成为很多年来的普遍现象，城市人口在不断增加，这给城市管理带提出了更高的要求。在众多流动人口中，孕产妇占有一定的比例，基于此，对于流动人口妇幼保健与管理成为当前城市管理中的关键性问题。对于孕产妇的安全以及保健管理问题要予以足够的重视，并根据目前的状况采取相应的管理措施，保障孕產妇和新生命的健康安全。

【关键词】流动人口；孕产妇；妇幼保健；管理；问题；策略

所谓流动人口，是指由于生活或工作的原因离开自己户籍地到城市居住的人口。近些年，市场经济发展迅速，社会各项事业发展也在不断提速，城市外来人口不断增加，其中孕产妇占有很大比例。流动人口的特殊属性，使妇幼保健管理的落实较为困难。外来孕产妇产前检查覆盖率、系统管理率等等与本地孕产妇相比明显偏低，这容易导致外来人口中孕产妇妊娠并发症的升高，胎儿畸形率的升高。因此，需要加强对当前流动人口妇幼保健管理，分析问题所在，提升管理策略，保证保健管理工作的有效开展，提高人口素质。

1 流动人口妇幼保健管理现状分析

经济发展与城市发展是有着密切联系的，城镇化建设的明显变化，使更多的流动人口由于工作、生活的不同需求向城市涌进。在此过程中，孕产妇这个群体比重在增加，但是对于其问诊就医、医疗保健方面仍存在一定的问题和不足。孕产妇由于其特殊性，怀胎、分娩过程需要较为完善的保健工作支持，否则对母体和胎儿健康和安全都会造成一定影响。国家已经明确规定，要对流动人口提供有效、完善的保健管理服务，包括健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健等等。城市管理部门对此予以了足够的重视，但目前仍需从实际出发，探讨其原因所在，采取有效措施，加强流动人口妇幼保健管理。

2 流动人口妇幼保健与管理的问题所在

2.1 妇幼保健体系不健全，妇幼保健机构不健全

妇幼保健管理工作的开展需要市、镇、村三级网络的妇幼人员、基层医疗机构来支撑，虽然孕产妇保健管理门诊都有所设立，但是专职专业人员的缺乏仍然是主要问题之一，孕产妇保健管理人员的不足，长期兼职、超负荷工作的情况成为普遍现象，管理难以跟进。

2.2 妇幼保健宣传和实施困难

流动人口往往流动性较大，居无定所成为常态，因此对于流动人口的妇幼保健宣传和实施都较为困难。同时，社区妇幼保健系统建设仍不过完善，基层妇幼保健人员的水平有待提高，相关基层机构对于妇幼保健服务仍然不够完善。

2.3 保健知识普及率不够

流动人口中孕产妇对于妇幼保健知识的学习和接受缺乏主动性，再加上很大一部分流动人口文化程度偏低，生活条件较差，这使得他们无暇建立保健意识，更不要说学习保健知识了。此外，基层妇幼保健服务宣传工作开展过程中，宣传教育形式较为单一，宣传工作开展渠道较少，难以真正起到效果。

2.4 思想理念不到位

在妇幼保健管理工作开展过程中，现在属于各相关部门各顾各的，并没有根据实际工作需要进行协调统一的调度和工作开展，协调服务意识不足。再关于妇幼保健工作遇到困难和问题时，并没有意识到流动人口对经济发展起到的促进作用，在服务态度、管理工作、医疗保健服务方面存在欠缺，责任意识不足。此外，当前流动人口服务管理涉及的相关部门服务管理理念相对落后，难以根据实际社会和市场的变化及时调整管理策略，这使得妇幼保健管理工作的开展被动、不及时，难以满足当前社会发展对其实际要求。

3 流动人口妇幼保健管理的策略探讨

3.1 提供有效完善的综合管理机制

首先，流动人口管理办法需不断创新完善，要针对流动人口的特殊性针对性的进行管理办法的探索，按照属地化管理原则，对流动人口中孕产妇管理纳入本地管理网络体系架构中，施行较为完善的管理机制。此外，还要形成首诊建册、追踪随访、责任落实的制度，形成动态化管理，建立激励措施，形成较为科学合理的绩效管理，提升管理水平和效果。

3.2 完善社会救助体系

建设相应的社会救助体系，促进对流动人口中孕产妇存在高危和困难的情况下的及时救助。此外，公益组织要积极进入医疗救助方面，将社会资源、资金积极进行引入，促使社会救助体系不断完善，为流动人口孕产妇进行妇幼保健提供强有力的支持。

3.3 增强宣传氛围

现在是信息时代，互联网的发展促使在进行妇幼保健知识宣传时，需要结合传统媒体和新媒体的多方优势，开展综合性的宣传活动，通过网络、广播、电视、论坛、图书、报刊、活动等等，利用大众传播媒介进行妇幼保健知识的传播，积极宣传，营造积极向上的文化氛围。增强当前孕产妇的保健意识，提升基层医疗机构的服务意识。

3.4 加强妇幼保健工作人员的业务能力和服务水平

对从事妇幼保健服务管理工作的医护管理人员，要定期进行专业的知识培训，形成规范、全面的保健服务，提升工作人员业务能力，对其基本知识和技能要进行考核，确保妇幼保健服务的业务能力。针对孕产妇保健的不同需求确保保健服务项目的科学合理性，提升服务水平。

3.5 加强孕产妇系统管理信息化建设

外来人口妇幼保健管理过程中，要加强孕产妇系统管理信息化建设，连通各个服务网点，促进档案信息共享，为孕产妇检查保健提供便利。

4 结束语

通过对目前流动人口孕产妇保健管理的现状分析，相关部门应加大对此问题的重视，采取积极的措施，加强对外来孕产妇的保健管理。优化外来孕产妇的保健与管理体系，加强保健与护理队伍建设，健全保健与管理制度，提供全方位的服务，促进流动人口妇幼保健管理的科学发展。

参考文献

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