工程项目全寿命周期工程造价分析及研究

张彦彩

摘 要：在社会经济高速发展的今天，我国工程建设项目发展速度越来越快。如何做好工程项目造价管理工作，对提升投资使用效率，减小固定资产投资额具有重要意义。在一定程度上，工程造价管理理论与方法不足是产生工程管理问题的主要原因，因此，必须重视工程造价管理，建立健全管理体制及运行机制，只有这样才能有效、合理管控工程造价。本文在充分了解全寿命周期造价管理特点的前提下，将工程项目划分为5个阶段，并分析了各个阶段的造价管理要点，并在此基础上，提出了造价控制措施，以此达到工程项目成本最低的目的。

关键词：工程项目；全寿命周期；造价管理

1 项目全寿命周期造价特点分析

项目是指为创造独特的产品、服务或结果而进行的一次性努力。其含义主要分为3层：其一，项目是在特定环境下的一项待完成的任务；其二，项目是利用有限资源，在特定组织机构规定时间内需完成的任务；其三，项目是能够满足相应要求的一项任务，所需满足的要求包括性能、质量、数量或技术指标。而根据项目管理知识体系研究，项目寿命周期是指根据顺序排列又相互交叉的各项目阶段的集合。工程寿命周期成本则是指在设计、建设各个阶段所出现的所有费用。通常来讲，在项目寿命周期成本中，项目前期阶段，即决策与设计环节，所占比例极小，仅为7%12%，在项目寿命周期成本内施工建设阶段所占比例也只有27%左右，其中成本比重最大的阶段为运营与维护阶段，比例高达60%左右。由此可见，相比项目一次性投入建设成本，项目运营及维护成本要高出许多。其寿命周期成本构成如图l所示。作为工程建设项目管理主要内容，造价管理贯穿于整个项目，且对项目本身存在依附性，同时全寿命周期造价管理周期性特点也和项目管理主体思想相匹配，因此，在全寿命周期工程造价管理中，可对项目管理理论、管理方法等加以借鉴。

2 工程项目全寿命周期造价阶段划分分析

按照当前我国工程造价管理现状，并与全寿命周期造价管理相结合，可将项目全寿命周期工程造价管理划分为五个阶段，具体如图2所示。通过以上划分，可充分掌握五个阶段的管理要点，具体如下：

决策阶段：决策阶段对工程投资影响最大，可达到95%左右。对投资主体方案选择其决定作用。因此为做好投资决策，必须做好各项研究，合理确定投资方案。

设计阶段：在工程投资影响度方面，设计阶段影响较大，可达到75%以上。基于此，应做好设计控制工作，通过合理控制设计阶段，可利用小投资达到节约未来投资的目的。但当前大多数企业并不重视设计阶段，也没有将优化设计的功能充分发挥出来，为此，必须做好设计阶段的控制工作，只有这样才能有效控制未来投资。

工程实施阶段：实施阶段包含二部分，即招投标与施工阶段。第一，招投标阶段。按照现行法律法规及相关规范规定，招投标阶段的依据应以编制的招标文件为主，并与工程实际情况相结合，通过标底编制、计价方式合理选择等方法满足招标目的，作为工程全过程造价管理的关键。第二，施工阶段。当前施工阶段造价管理水平较高，且取得了良好的成效。该阶段造价控制可通过招标控制与施工中的监理制度、中期计量制度等达到控制目标。

竣工验收阶段：通常选取据实结算法用于该阶段，在某种程度上，通过据实结算法可合理控制造价，且具备较高成效。

运营及维护阶段：在造价管理运营及维护阶段，必须充分掌握自身优势，实现科学管理，最大限度减少运营维护成本，不断优化管理模式。

3 工程项目全寿命周期工程造价管理措施

3.1项目决策阶段

在综合考虑市场需要与发展前景的前提下，应做好可行性研究，进行建设规模的合理制定，由全寿命周期出发探讨问题。做好工程投资阶段控制，必须投入大量人力、物力及财力，在深入对市场前景、经济效益等多方面调研及准确评价后，可进行投资估算编制，只有这样才能对项目投资进行有效控制。在工程项目建设中，应保证其所选位置等条件满足工艺要求，提高土地利用率，降低工程造价。同时要求在保证结构安全的基础上，选择成本最低的方案。总而言之，在前期投资决策阶段，必须重视造价成本问题，充分利用全寿命工程造价管理理念，对各类设计形式进行优化对比，在确保工程质量的基础上，最大限度减小工程造价。

3.2设计阶段

作为减少工程造价的关键阶段，设计阶段必须由设计技术经济合理性角度出发，利用设计合理性原理，不断优化设计，最终达到工程造价最低化的目的。与此同时，应在设计阶段充分利用设计监理制度，保证设计更加合理。就工程造价而言，为达到最佳控制效果，必须重视设计思想创新、方法创新，优化设计。在保证工程安全施工的前提下，能够将工程的经济性、合理性充分突显出来。要求以经济效益为主，选用先进的设计理念、设计方法，进一步提升工程建设的管理水平及技术水平。

3.3工程实施阶段

工程实施阶段，已经完成工设计的各项内容，工程量逐步具体化。该阶段虽占造价比例较高，但影响性最小，节约投资难度较大。但该阶段却是投资浪费高发阶段，为此，在做好工程造价管理工作的同时，还应做好合同、工程结算管理。要求进一步加强施工现场管理力度，严禁投资浪费现象产生。

首先，应做好工程施工现场管理工作，防止投资浪费现象大量发生。全团队管理模式的应用，需进行工程造价管理计划的全面制定，通过提高施工相关人员的“经济”理念，加大素质教育培养力度，以此，提高整体施工队伍的素质，并加大节约投资的重视度。

其次，加强组织保障。明确各岗位的职责，做好人员分工工作，建立责任制度，将责任落实到个人，利用责权利三者之间的关系，积极有效地提升人员的工作热情，同时公共施工进度计划的合理制定，进而达到控制工程造价的目的。

最后，加大合理管理力度。作为内部管理的主要构成部分，合理管理也是造价控制的重要手段。根据项目管理需求，可制定施工全过程的合同制度，这就要求各方必须谨遵合同辦事，只有加大合理管理力度，才能更好地起到约束作用，才能将其成本控制的效果充分发挥出来。

3.4竣工验收阶段

作为建设工程造价最终确定阶段，工程竣工决算时还能够对项目的经济效益进行检验，为此必须加以重视。要求依照合同做好所有审核工作，严控工程预算外的一切费用。如工程量为根据图纸要求完成或施工签证没有按照规定执行，则应一律核减费用，做好把关工作。

要求严格按照施工合同，审核工程量，重点审核设计变更、现场签证等内容，根据既定规则计算，不得多算。同时需保证编制的结算书、材料用量明细准确、完整，以此对比分析，只有这样才能保证计量审核的客观性、公正性及合理性。除此之外，还算好每一笔费用，避免漏算、多算现象发生，有效控制工程造价。

3.5运营及维护阶段

发挥项目使用功能的阶段，就是运营及维护阶段，在项目全寿命周期造价中，该阶段所占比例较大，为此，必须保证选用的运营及维护方案合理、有效，最大限度降低工程成本，实现其经济效益。实践表明，一定阶段内，工程项目建造费用与运营维护费用之间往往呈现为此消彼长的状态，两者呈对立关系。为此，在工程项目造价计算过程中，必须对未来运营维护成本加以充分考虑，做好两者之间的平衡关系。为此，必须从多方面，如设计、管理、技术等对影响运营维护成本的因素进行全面考虑，只有这样才能优化资金设计方案，才能提高后期运营管理水平，才能有效控制该阶段的造价。

4 结束语

综上所述，因资源具有有限性的特点，在需求量日益增大的今天，现有建设资金极为有限，且存在不足现象。为此，如何对有限资金资源进行充分利用，做好工程项目造价工作显得尤为重要。于投资使用效率而言，造价管理具有重要作用，且能夠从整体上改善社会经济效益。但目前因工程项目决策、设计、施工等方面原因，致使大量工程出现投资利用不充分，施工质量差等现象，这不仅会浪费大量社会资源，还会干扰工程建设领域经济发展的正常秩序，甚至会对国家财政预算执行情况造成严重影响。为此，必须采取科学、有效的措施，克服工程管理层出不穷的问题。

参考文献：

[1]张滔，刘玲.试论全寿命周期造价管理在节能建筑项目中的应用——以项目决策阶段为例[J].科技创业，2012（08）.

[2]张勇，张雪芬.浅谈项目决策阶段与设计阶段造价控制中的问题及改进意见[J].中国商界（下半月），2012（10）.