再添一把“安全锁”——万安保险扶贫助力脱贫攻坚纪事

□ 刘耀金

贫困户遇到灾害怎么办？患上大病会不会返贫？

脱贫路上，道阻且长。万安在工作实践中，放眼长远，且行且思，针对贫困群众抗风险能力不强、政府救助力量单一等现状，创造性地引入社会参与机制，推出保险扶贫新举措，为贫困群众的生产生活再添了一把“安全锁”。

万安县弹前乡杨坑村建档立卡贫困户彭某儿子意外身亡，保险公司工作人员赔付15万元，避免了贫困户因突发事件致贫返贫

一项让人温暖的举措

“政府帮我们买了保险以后，我们的房子、果树、牛、猪有了稳定的保障，再也不用担心突发事件给家庭财产带来损失。”近日，在万安县涧田乡晓东村，建档立卡贫困户吴林海高兴地对笔者说起了保险扶贫的种种好处。

政府出资355.48万元，为全县建档立卡贫困户办理了政府扶贫救助保险，购买了涉农保险。

为减少工作程序，万安建立县乡村三级联动机制，分别由扶贫、教育、卫计和农林等部门，与保险公司签订保单，减少了农户与保险公司签订保单的环节，国扶系统内的所有贫困户实现了保险扶贫全覆盖，农险产品实现全县农户全覆盖。

消息传来，暖人心肺

政府扶贫救助保险。为全县4万多建档立卡贫困户办理政府救助保险，对自然灾害、意外事故、升学医疗等方面情况实行保险救助。参加了保险的建档立卡贫困户家庭，出现人员意外死亡每人赔偿15万元，大型牲畜死亡每头赔偿500-1500元，险内大病人员在五条医疗保障线赔付后，自付费用超过3万元的再给予90%的保险救助，险内贫困家庭子女考入大学每人给予3500元的升学救助金。

强化涉农保险。结合万安产业特色，强化了水稻、中药材种植、林木综合保险等涉农保险，做到全县农户种植的水稻、中药材和林木保险全覆盖，全县建档立卡贫困户种植的井冈蜜柚、脐橙、柑桔等扶贫产业投保面达100%。

农村住房保险。为全县的建档立卡贫困户、低保户和分散五保户100%购买了农村住房保险。

目前，全县政府救助扶贫保险成效初步显现,已为农户赔付扶贫保险资金357万元。

一场突如其来的考验

“我在这里生活了70多年，从来没有看过这么大的洪水。”6月10日，万安县高陂镇谷中村民郭同森这样表述了这一次的灾害。

6月6日至6月9日，受台风“艾云尼”影响，一场特大的持续强降雨侵袭万安，百年未遇的大洪水从险峻的山谷间滚滚而下。

农房倒塌21户81间，损毁公路44.37公里、桥梁58处、光伏发电站3个，农作物受灾面积71991亩，其中绝收面积19495.5亩……

灾情出现后，省市县三级保险公司迅速联动，启动应急机制，成立8个灾情核查小组，下到村组进行核实，并迅速开展理赔，短短几天为2600多农户赔付资金291万元。

灾害突如其来，但万安提前通过保险扶贫筑牢了抗风险堤坝，贫困群众财产损失才降到最低，有效预防了因灾返贫致贫现象。正如高陂镇谷中村贫困户罗明生所说：“当我正在为房屋倒塌发愁的时候，保险扶贫给了我信心和力量，有了这笔赔款，我家很快就能建起新房。”

一道牢固可靠的屏障

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

万安县保险扶贫工作开展以来，自然灾害、大型疾病、意外事故等致贫返贫因素又有了新的解决路径，贫困群众的保险受益面逐步展开，救助成效日益显现。

自然灾害或意外事故，不仅给农户造成心理的创伤，还可能直接导致他们致贫或返贫，保险扶贫机制正好缓解了这一压力。该县弹前乡旺坑村62岁的建档立卡贫困户彭家茂，2014年已成功脱贫。今年3月份，在浙江务工的儿子因意外事故死亡，丧失了家庭主要劳动力，面临着三个小孩抚养和劳力缺失等难题，凭借政府出资办理的扶贫救助保险，一次性获赔15万元，家庭在短期内有了经济保障，避免了因突发事故返贫。

产业扶贫是脱贫的必由之路，缺乏产业支撑，脱贫难以持续，因此，激发贫困户内生动力，引导他们做好产业脱贫文章显得尤其重要。该县潞田镇寨下村建档立卡贫困户李德政，今年3月份，养殖的2头生猪意外病死，正在打退堂鼓取消生猪养殖想法的时候，凭借政府出资办理的保险，他获得了500元每头猪的理赔，不仅挽回了经济损失，消除了贫困群众的风险阴影，还催生了他扩大养殖规模的信心。

保险扶贫模式的推出，不仅缓解了贫困户因灾、因病等方面带来的风险，还进一步确保了建档立卡贫困户稳定实现“两不愁三保障”的目标，今年6月万安遭受的特大洪水灾害，因为机制健全，理赔迅速，贫困群众的损失减至最低，有效防范了因灾返贫的风险。