让“纸上权利”变真金白银——人民法院“基本解决执行难”工作拉开“攻坚战”

文_本刊记者

不可否认的是，法院判决后“执行难”现象早已存在，而且并非个例。最高人民法院的法学专家表示，一直以来，规避执行、抗拒执行的行为，严重妨碍了执行工作，是长期制约执行工作发展的“老大难”问题。有的通过虚假诉讼、虚假仲裁，制造资不抵债的表象；有的通过假离婚、假合同转移财产；还有的通过各种手段、方式干扰、阻碍执行等等，不一而足。有专家分析，“执行难”的表现形式多种多样，但总体上来说，可以归纳为四大难题：查人找物难，应对规避执行难，财产变现难，有效管理难。

法院案件一旦遇到“执行难”问题，既损害了当事人合法权益，也严重影响了司法公信力和权威性，如何更好地解决“执行难”，保护当事人合法权益，提升司法公信力？中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》（以下简称《意见》），正是为解决“执行难”问题而量身出台的。最高人民法院在解读《意见》时表示，司法是维护社会公平正义的最后一道防线，人民法院的执行工作又是司法的最后一个环节，是胜诉当事人维护自身合法权益的最终保障，对于维护法律权威、实现公平正义、推进全面依法治国具有至关重要的作用。

“执行攻坚”是实现公平正义的最后一道藩篱。破解“执行难”现象，就是要让群众的“纸上权利”变成切切实实的真金白银。2016年3月，最高人民法院院长周强在人民大会堂庄严承诺：“用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱。”由此拉开了“基本解决执行难”工作序幕。如今，两年多过去了，经过艰苦努力，“基本解决执行难”工作取得了重大进展，并进入了“执行攻坚”阶段。而来自以政法战线为主体的“执行攻坚”的力度，正是民众所能切实感受到的“温度”。正如习近平总书记指出的，政法战线要肩扛公正天平，手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。