转型发展的“美丽蝶变”

本刊记者 陈晖

孟升建做梦也想不到自己会失业！曾经担任四川绵竹川龙化工有限公司安全管理副总的他一度很郁闷。“18年工龄按一年4900元一次性买断，只有8万多元。妻子无业，儿子读高中，饭碗没有了，今后的生活怎么办？”43岁的孟升建坦言经历了半年的阵痛期。其间他外出参加过各种招聘，也没找到合适的工作。直到今年4月参加清平镇举办的专场招聘会，他才在金色清平旅游发展有限公司重新工作。“能在家门口上班，就近照顾家人，我感觉很踏实。”8月23日，孟升建笑意盈盈地对记者说。

孟升建的故事为清平镇乃至绵竹矿业转型绿色发展的深刻变革作了生动注脚。

» 一变：矿区变景区

绵竹市是中国四大磷矿石产地之一，富含磷矿、石灰石、铝土矿等40多种矿藏，被《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》界定为典型的资源型城市，矿产开采曾是绵竹市的三大支柱产业之一。依托资源优势，绵竹市自1996年以来连续13年保有全省“十强县”称号。但是，环保政策收紧，2017年磷矿开采企业全部无条件关闭，使其资源型传统行业的优势不再，全市经济发展遭受重创，当年绵竹就“滑”出四川县级经济综合排名前十位。

清平镇是绵竹最大的磷矿产区，绵竹市曾经年产400万吨磷矿石中清平镇产量就占350万吨之多。何去何从？依靠资源发展的清平镇走到了转型发展的十字路口。

“习近平总书记提出绿水青山就是金山银山。怎么把绿水青山变成金山银山是我们迫切需要解决的一道难题。”清平镇党委书记黄毅说。

危中有机，化危为机。再度审视清平镇，其位于国家大熊猫公园和九顶山自然保护区内，辖区面积302平方公里内绝大部分是原始林区，潜在的优质自然生态优势不言而喻。“实施乡村振兴战略，矿区变景区、矿车变火车、矿工变三产从业者，大力发展旅游产业。”绵竹市委书记陈万见在多次实地调研之后确定了发展方略。

清平人怀着壮士断腕的勇气，在保护好乡村绿色生态本底的基础上，依靠生态振兴实现经济振兴。

清平镇首先将井硐进行封闭并拆除了相应的井硐生产生活设施，平整覆土、种植植被进行生态修复重建。同时推进镇域产业转型，并于2017年4月成立九顶山旅游协会党支部和四川金色清平旅游开发有限公司，搭建起村集体参与、公司化运营、老百姓利益共享的镇域发展转型平台。“这是‘倒逼’和‘想做’综合作用的结果。”黄毅分析说。

» 二变：矿车变火车

来自盐井村的党支部副书记张伟担任了四川金色清平旅游开发有限公司董事长，此前他曾参与运营过村上的“中国银杏沟”度假旅游项目，比较有经验。

绵竹市将“关停、保护、发展”等三个环节有机结合，在为新的生态产业提供政策、资金、用地等全方位保障支撑的同时，重视将关停污染产业释放的产能导引至生态型产业，尽可能地缩短新旧产业转换替代的时间间隔，实现对原有资源型产业的接续性升级。

为了增加景区旅游项目，清平镇将矿井中运输磷矿石的小火车升级为旅游观光小火车。“材料、技术和人员都是现成的，观光小火车的轨道利用的是原来井硐里运输矿石的机车轨道，小火车运营的工作人员也是原来的矿工。”黄毅笑着说。

观光小火车外形是蒸汽时代的风格，内部是仿木质的装饰，配有中央空调和车载视频，格调温馨舒适。行驶全程2.7公里，时速为每小时7公里，观光时间大约半个小时。

“整个项目整合资金3000万元，包括企业自筹、市里平台公司投资等。而且旅游公司购买的是电力火车，生态环保。前不久，犍为县嘉阳小火车旅游景区还派人前来考察。”黄毅介绍说。

小火车的旅游品牌打造为清平的乡村旅游深度开发探索了新路，增加了旅游市场的广度和深度。“今年五一小长假期间小火车正式开通，截至目前共接待游客4万人次，营业收入80余万元。”张伟说。

小火车一路前行，沿途欣赏好山好水好风光；小火车一路前行，带动一系列具有清平特色的旅游项目，形成了旅游环线。“目前清平镇正在全力创建清平旅游小镇国家A A A A级旅游景区，并于去年通过了景区资源评审，力争在今年8月底完成景区验收工作。”张伟介绍说。

小火车的旅游品牌增加了旅游市场的广度和深度图/廉钢

» 三变：矿工变三产从业者

“全镇总人口6123人，曾经就有近2000人从事磷矿石的开采、运输、销售和矿山企业管理等工作，矿工平均月工资六七千元，大部分家庭一人在矿山务工就能供养一大家人。”黄毅回忆说，从20世纪80年代开矿以来，清平的大山养活了一代又一代清平人。“清平镇居民银行存款就有7亿多元。”

转型发展中最关键的环节就是解决人的生存问题。通过形式多样的帮扶以及有效的扶持政策，目前清平镇外出务工人员400余人，在家从事民宿、农家乐等第三产业人员600余人，全镇平稳有序地推进了“矿工变为第三产业从业者”。

正是看准乡村旅游机会，曾经当过矿工的付大红毅然回乡创业，他于2017年4月在盐井村投资30万元开办了第一家特色餐厅。“目前我的餐馆营业面积600多平方米，也是最大的。尽管每年因为气候原因，只在4月—10月营业，但每月还是能净赚10万元。”付大红说，明年他打算投资建民宿。

曾经是川农公司爆炸物品库管的付若强与付大红的想法不谋而合，他去年把自己的三间房子开办为家庭农家乐小试牛刀后，打算明年扩大经营，再盖一层楼房并装修五间房子。“这下就能使我家的接待能力扩大到二十人左右。”付若强信心满满。

张伟给记者算了一笔账：2017年，清平镇游客有16万人次，旅游收入达800多万元，游客人均消费50元左右，全镇人均增收400元；今年1月—8月游客已达20万人次，旅游收入4000多万元，游客人均消费150元—200元，全镇人均增收2000元。人均增收比去年增加了5倍。“按照目前的增长速度，今年全镇人均收入就将达一万元左右。”2020年绵茂公路全线通车后，清平镇将成为成都到九寨沟黄龙最安全、便捷的黄金通道。届时温泉、漂流、康养、滑雪等项目也将相继落地。“游客人均消费将达到1000元以上，全镇居民的收入还能大幅增加。”张伟说。

每年7月26日—8月26日期间，萤飞谷内萤火虫便会点亮夜空，成为一道奇异的自然景观。晚上6点—11点，孟升建在荧光谷上班，为越来越多前来观赏的游客提供服务。“雨打灯难灭,风吹色更明。若非天上去,定作月边星。”（唐·李白《咏萤火》）入夜，游客漫步荧光谷，观看萤火虫在晚风中轻盈飘飞，如梦如幻，仿佛进入了一个童话的世界……童话小镇——清平在孟升建们的手中诞生。