谈用人单位工会在职业健康管理中的作用

程川 张建勇

摘要：根据国际劳工组织（ILO）的最新数据显示，全球每天大约有6300人因工作活动而死亡，每年则达到了惊人的230万人之多，这些不仅给劳动者及其家庭造成了严重的影响，还极大的增加了企业的负担。当前，随着我国经济的高速发展，我国安全生产形势日趋严峻，各类伤亡事故的总量较大，职业病患者也逐步增多。职业安全健康管理已经成为用人单位（企业）安全管理当中的重要内容。“以人为本，关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。工会组织代表的是职工的利益，应该在促进企业的职业健康管理中认真履行法律赋予的职责，发挥其重要作用。笔者谨以本文对此进行一些论述和探讨。

关键词：工会；职业健康管理；途径

职业健康管理作为一种完善的体系，对于用人单位来说都是十分重要的，它既是企业标准化建设的重要组成部分，也是安全管理水平是否先进的具体体现，这一点，已经被世界各地，特别是那些具有先进管理理念的用人单位得到广泛应用。用人单位（企业）为搞好生产经营，既有责任，也有义务为劳动者提供有利于身心健康的工作环境，而用人单位（企业）的工会组织，更应该维护劳动者在安全和健康方面的合法权益。因此，在用人单位（企业）的职业健康管理体系中，工会组织应该对相关的工作方式方法進行更多的探讨。

一、充分认识工会组织在职业健康管理中的意义

《职业病防治法》中明确规定：“工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益”。向劳动者提供更加健康和更加安全的工作环境，同时，还要在思想观念和管理方法上，对企业和职业健康管理安全工作加以控制。其主要目的是要以科学的管理方法和手段，使人的不安全行为，物的不安全状态得到有效控制和改善，使以人为本这一安全管理理念真正形成，使职工的工作环境更加安全、健康，在此基础上，职工在加强自身安全管理方面的能力不断增强，以进一步有效控制各种风险和最大限度确保安全生产，确保职工的生命安全和身体健康，达到提升企业经济效益的目的和目标。

现代化企业的标志之一，就是安全管理模式要实现现代化。即管理方法要先进，安全管理要规范，职业健康安全管理的绩效要不断提升。要做到这一点，必须要有积极和有效的措施来保证。而工会组织，承担着维护和代表职工利益的光荣使命，在这项体系建设中，应该既维护企业的整体利益，又切实保护好职工的切身利益，这一任务，神圣光荣而重要。

二、充分认识工会组织在保护劳动者健康方面的责任和义务

工会是用人单位（企业）中职工的娘家人。既然是“娘家人”，就要担负起相应的责任和义务。从当前来看，企业生存压力在不断加大，竞争越来越激烈，特别是一些承担着建设和技术改造任务的企业，其任务更加的繁重。对于这种特殊的时期和特殊的情况，工会组织更应该担起维护职工权益的职责和使命。主要应该从以下方面来开展工作。

（一）切实关心职工生活

工会组织可以积极组织人力物力，从生活上关心和爱护职工，为他们提供良好的作业环境，给予生活上的帮助和支持。对产生职业危害严重的作业岗位，要求企业配备方便、有效的个人防护用品，对产生职业危害严重的设备，要求安装防护设施；对接触职业危害的劳动者，按照要求进行职业健康检查，时时掌握劳动者的健康状况。发现有职业禁忌证和疑似病职业病的，应要求企业进行调离原岗位，脱离接触的职业危害因素，对疑似病人进行复查和确诊。发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，要求用人单位应当立即作出处理。

（二）加强员工技能培训

发挥工会组织的作用，积极主动建议企业管理者聘请专业技术人员，对职工开展职业病危害相关知识的培训，使他们认识到职业病危害的严重性，了解所在作业环境存在哪些危害因素，对接触的危害因素如何防范，如何正确、有效使用的个人劳动防护用品。

（三）加强职工维权工作

工会组织应该代表职工，积极承担起与企业协商的重任，让劳动者了解法律赋予的权利，通过法律的手段维护自身权益，对于一些不合理的现象部署，工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；工会组织应该履行好《职业病防治法》规定的“发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理”的职责，积极参与到职业病危害事故的处理。站在劳动者的立场，本着公平、公正的原则，处理好职业病危害事故。

三、工会组织加强劳动者职业健康保护工作的有效途径

这方面，主要应该从以下方面来积极努力，使工会组织真正发挥应有的作用。从“源头”上参与把关。企业工会组织应该首先代表职工参与到企业各项重大方针的制定中去，如，制定企业重要工作目标（包括职业健康管理目标），各项方针目标政策、管理制度等；参与企业在职业健康安全方面和各项事务。要从职工的角度和立场上去思考和提出问题及意见，以有效保护职工应得的合法权益。要针对职工普遍关心的劳动保护方面的问题，与行政之间，进行积极对话和开展协商，切实维护职工利益。同时，还要定期检查集体合同中关于职业健康安全相关条款的落实情况。

四、结语

总之，作为用人单位（企业）的工会组织，是职工利益的代表者和维护者，同时，也是促进企业实现更好更快发展和促进者。

更好地保证职工生命安全，促进职工的身体健康，对于每一个用人单位来说，都是其应尽的责任和义务。在新的历史时期，作为一级工会组织，更应该在全面建立和推行现代企业必须的职业健康安全管理体系当中，发挥应用的作用，一方面督促好用人单位的职业卫生管理工作是否符合要求，另一方面监督为企业职业卫生服务单位的合法性和真实性。

参考文献：

[1]中华人民共和国职业病防治法》（2017年11月4日修正版）.

[2]《中华人民共和国劳动法》（2009年8月27日修正版）.

[3]高亚娟.浅谈企业如何做好职业健康检查工作[J].中国科技博览，2014（6）：24.