公路行业职教培训平台与长效机制建设研究

崔于婷

摘要：公路是国民经济的基础产业，是社会经济的重要命脉，对国民经济和社会发展起着举足轻重的作用。党的十九大报告中指出，要加强公路基础设施网络建设。随着我国经济建设的需求以及国家对基础设施建设投入的加大，公路事业正进入加速发展的新时期。公路系统内部正发生着体制改革等一系列复杂而深刻的变化。这些新形势迫切要求公路职工尽快适应公路建设快速发展的时代要求，与时俱进、不断创新，努力提高自身政治素质、业务素质、文化水平、专业技术水平等，努力打造一支懂管理、有技术、会实干的高素质干部队伍，为实现公路事业大发展提供坚强的智力支持和人才保证。

关键词：公路；教育；培训；研究

近年来，全省公路系统能够认识到职业培训的重要性，开展了一些培训活动，取得了一定成效。但总体来说存在以下几个问题：一是公路交通大建设、大发展，公路建设、养护、管理、路政执法任务繁重，工学矛盾突出。工作学习不能兼顾。二是培训机构不健全，人才缺乏。没有形成专门的培训机构，培训不成体系，缺乏专业的从事培训工作的人才。三是培训形式单一，手段不够灵活，大多以现场集中授课为主。四是公路工程、养护等方面新技术、新材料发展日新月异，公路执法法律法规与时俱进调整，但是相关培训跟不上实际变化。五是培训考核机制不健全，培训效果难以把控，难以实现培训全覆盖、系统性。这些都制约了公路职工培训效果，影响了职工素质的提高。公路行业迫切需要搭建科学有效的平台、完善职工教育长效机制，切实提高职工综合素质，为适应当前公路大发展需要提供坚强人才保障和智力支持。

一、精心策划、科学规划打造公路职工教育平台

（一）完善职工培训机构。探索建立部、省、市级公路职教中心，引入第三方专业机构，统筹开展全省公路行业职工教育培训工作。

（二）制定周密培训计划。培训计划要涵盖职工思想政治、道德建设、具体业务、综合素养等各个方面，实现公路各项业务全覆盖。在系统规划公路各项业务培训的基础上，深入调查、了解实际需求，以公路建设、养护、管理、路政执法等方面遇到的问题为导向，有针对性的开展培训。

（三）创建多种培训方式

1.建立公路職工教育网络培训平台。以建立各级公路职工教育培训机构为契机，组建公路职工教育网络培训平台或者公路远程教育网络平台，充分利用流媒体技术、数据库技术、负载均衡技术等先进技术，科学设置课程模块、考评方式，提供丰富的学习资源和全方位的服务，提高培训内容的生动性、趣味性、可操作性以及培训对象之间的互动，培训对象的广泛性、连续性，节约教育成本。

2.建立江苏公路职业培训微信公众号。充分利用微信实时、方便的特点，为广大公路职工提供实时、便捷的各类学习信息服务。增加短小精悍、言简意赅的“微课堂”，充分利用职工零碎业余时间，提高学习灵活性。同时设立在线学习测试，自动打分出成绩，后台定期排名考核。

3.建立公路职工培训APP，设立课程超市、学习笔记、互动专区、成绩记录、经验交流、意见建议等专区，针对工作人员具体岗位量身定制相应必修课程和选修课程，及时提醒相关课程进度及完成情况，针对培训过程中的问题及时回复，提高在线培训的针对性、时效性。

4.建立公路网络培训全时云，提供电话与VoIP融合，6路视频共享，桌面、文档、白板共享，在线聊天，会场锁定，举手，点名，Outlook、微信、QQ、通讯录邀请开会方式，会中外呼参会人等功能，各种培训随时进行，充分调动参培人员的积极性。

5.充分运用QQ群、WIKI站点、公路协同工作平台等手段进行学习信息推送、信息交流互动等，实现培训信息无死角、全覆盖，随时随地，想学就学。

6.与时俱进，根据时代发展情况及时开辟相应的学习方式，以职工喜闻乐见的方式开展职工教育培训，提高培训效果。

多样化、个性化的培训方式可以满足学员多样化的需求，每个职工都能根据自身情况选择适合自己的培训方式，实现“特别重要的培训现场学，一般业务等课程集中远程学、时间相对充足的职工网络平台学、时间零碎的职工手机平台学”，更好地克服工学矛盾，提高培训效果。

二、以“学习为本”建立公路职工教育长效机制

“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习。”党的十九大闭幕后第三天，在中央政治局第一次集体学习时，习总书记向全党发出号召。在当前全国贯彻落实十九大精神、为全面建成小康社会奋力拼搏的大环境下，公路系统要积极响应总书记的号召，以“学习为本”建立公路职工教育长效机制，打造“学习型公路”，为公路在新时代实现大发展、大跨越提供坚强人才保障。

（一）高度重视，领导率先垂范。思想是行为的先导，全省公路系统只有高度重视公路人才培养、职工综合素质提升，才能为开展好职工教育培训工作奠定坚实基础。各级领导只有以身作则，先学一步，才能更好地带动广大职工投入到学习中来。

（二）加大投入，保障培训资金。探索设立公路培训专项资金，作为公路人才培养投入，为搞好各项培训工作提供资金支持。

（三）加强考核，引入竞争。在省、市公路工作考核中，将职工培训开展情况、学习效果进行综合排名考核并进行通报，奖优罚劣，充分激发各单位开展职工教育培训、职工参加学习的积极性和主动性。

（四）加强与相关高校合作、建立公路职教人才库。加大与行业相关专业机构、科研院所、高校等的合作，同时充分利用行业内部经验丰富、业绩突出、有资历的同志，发挥他们传帮带的作用，建立内外结合、科学合理的师资队伍及相应的人才库。

（五）激励创新，完善机制，鼓励终身学习。要在全行业打造崇尚知识、尊重知识、尊重人才、创新光荣、学习光荣的行业氛围。增强职工学习的积极性、主动性，激励职工“要我学”变为“我要学”，为建设“学习型公路”提供不竭动力。

美国《财富》杂志曾指出：“未来最成功的公司，将是那些基于学习型组织的公司。”同样的，未来最成功的行业，将是那些重视学习的行业。做好公路行业职业教育培训工作，打造“学习型公路”，才能为公路事业持续、健康发展注入强劲动力，更好地发挥公路在经济社会发展中的先行官作用，助力全面建成小康社会。