大学生廉洁教育体系构建的实践探索

李良波

摘要：廉洁教育是高校思想政治教育的重要内容，也是廉政教育的重要组成部分。本文在分析大学生开展廉洁教育现状的基础上，以宁波城市职业技术学院为例构建以责任文化引领的“进课堂、进教材、进团队”的廉洁教育体系。

关键词：廉洁教育；大学生；课程

在大学生中开展廉洁教育，是时代赋予高等院校的重要职责，是建立健全防治腐败体系的重要环节。2007年教育部颁发《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，明确提出要在大学生中全面开展廉洁教育的要求。2010年，中央纪委、中央宣传部等六部门联合下发了《关于加强廉洁文化建设的意见》，指出要“充分发挥课堂教学的主渠道作用，在中小学思想品德课和高校思想政治课程标准中明确廉洁教育内容，扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑”。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人，如何培养人以及为谁培养人这个根本问题”。大学生廉洁教育是高校思想政治工作的重要组成部分，大学生的政治素养和廉洁品质直接关系到大学生自身的成长成才。为此，新时代加强大学生廉洁教育尤为显得必要和迫切。

一、高校廉洁教育的现状

廉洁观是一种价值观念，它是人们对廉洁现象、廉洁行为总的看法和根本观点，包括诚信观、节俭观、法制观、修身观。廉洁观会随人所处的环境、阅历和社会地位不同而有所不同。大学生是未来国家的建设者和接班人，大学生廉洁观事关国家建设事业的成败。大学生的廉洁教育已经成为国家廉洁体系建设的重要组成部分，也是高校人才培养和素质教育的重要组成部分。目前，高校大学生廉洁教育的现状，不是十分乐观。据有关数据统计分析，当前高校大学生廉洁教育存在着几个方面的不足：

（一）廉洁教育手段单一，缺乏有效载体

当前，高校廉洁教育还没有专门的课程、系统的教材、专业的老师等配置。主要途径是通过思想政治理论课来实施，在思想政治理论课无法系统的进行廉洁教育，单一教育形式容易造成廉洁教育授课内容单薄，不足以引起学生的关注和兴趣。此外，高校在廉洁教育的载体主要通过海报、宣传橱窗等方式，没有充分利用新媒体的手段。大学生当前获取信息除了课堂外，主要是依靠手机和互联网上的各类新兴媒体形式，如微信、微博等。

（二）廉洁教育针对性不强，吸引力不足

大学生廉洁教育应该同其他教育一样，根据学生的认知水平和需求水平，进行有针对性的教育。不同年级的学生学习的内容和方式应该是有区别的。而现实情况是，大多数学校的廉洁教育内容和方式都是千篇一律的，高校的廉洁教育和中小学的廉洁教育内容和方式几乎相同，没有根据不同的年龄、不同的社会阅历、不同的接受能力来改变传授的内容和方式，没有切实考虑到学生灌输和接受的问题，导致廉洁教育缺乏针对性。

（三）廉洁教育停留在口头，没有落实到行动

高校将主要精力投入到专业教学和科研工作，对大学生廉洁教育的重视程度相对不足。廉洁教育在高校素质教育体系建设中相对滞后，存在少数人重视多数人忽略的现象。有些人认为高校廉洁教育仅仅是对高校附表：大学生廉洁教育课程融入式教学方案领导干部有用，并不是大学生当前的学习任务。这些认识上的偏差导致部分高校对廉洁教育的重视度不够，学生对廉洁教育的重要性和必要性认知也存在不足。

二、大学生廉洁教育体系构建

为落实好中央关于“将廉洁教育纳入国民教育体系”要求，宁波城市职业技术学院通过廉洁教育进课堂、进教材、进团队活动，以责任文化引领构建多层次、多样化的廉洁教育体系。通过廉洁教育增强大学生的责任意识、自律意识、诚信意识和法制意识，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，培养大学生崇廉尚洁的品质。具体做法如下：

（一）充分发挥课堂教学的主渠道作用。学校将廉洁教育与专业人才培养方案教学进行有机融入。学校构建了基于三个课堂的课程教学体系，将廉洁教育通过三个课堂全面开展融入式教学。在第一课堂中，将廉洁教育内容融入到《毛泽东思想概论》、《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》、《职业素养与职业发展》的教学中去。在第二课堂中开展以廉洁教育为主题的各类社团活动。在第三课堂的社会实践、实习实训环节中加强廉洁纪律教育。在具体教学实践中，通过挖掘现有人才培养方案中相关课程的教学内容进行有机融入（见附表）。

与此同時，学校以选修课的形式单独开设《大学生廉洁素养教育课程》。按照l学分16个课时的要求，设计课程教学内容，教学内容在原必学基础上进行提高深化。课程考核合格后，学生得到1个选修学分。《大学生廉洁素养教育》课程和融入式教学由思想政治理论课教学部作为牵头部门负责开课及课程管理，纪检监察审计处协助制定课程标准及相关教学文件。教务处负责将廉洁教育课程纳入人才培养方案中，审核课程标准，监督课程实施。

（二）精心选择廉洁教育内容。结合大学生的身心特点、思想实际和认知规律，结合学校自身特色和优势，编写廉洁教育教学内容，把廉洁教育与思想道德教育、法制教育、专业教育、素质教育等有机结合起来，整体设计教学目标、教学内容、教学活动，并严格组织实施。有效利用宁波市编写的《廉洁伴我行》（大学卷）读本，因地制宜，因材施教。充分发挥宁波作为全国廉政文化先发之地和我校市级廉政文化“六进”活动示范点的优势，创新廉洁教育载体，积极运用现代教育技术，采用直观形象、喜闻乐见的手段，通过情景创设、综合体现等方式，把视、听、说、演等有机结合起来，提高廉洁教育的感染力和吸引力。

（三）有效利用廉洁教育载体。紧密结合大学生社团活动、寝室文化建设、暑期社会实践、党团校等活动项目，大力开展贴近实际、贴近生活、贴近学生的诚信教育、法制教育、社会公德教育等廉政文化主题教育活动。充分利用各类纪念场馆、爱国主义教育基地、廉洁文化基地等教育场所，利用校报、宣传橱窗、网络微信、广播等宣传媒体，通过知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等活动形式，丰富廉洁教育内容，提高廉洁教育效果。

学校将廉洁教育有机融入到课堂教学、社会实践、校园文化之中，通过廉洁教育“进课堂、进教材、进团队”的反复实践，学生职业素养和廉洁素养得到了进一步增强。学校的廉洁教育工作是一个时代课题，学校将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育践行社会主义核心价值观为根本，以推进惩防体系建设为抓手，遵循学校教学规律和学生成长规律，将廉洁教育工作渗透到立德树人全过程，让学生树立正确的价值理念，培育崇廉尚洁的道德素质，营造浓厚的廉洁文化氛围，促进大学生健康成长。