全域旅游对安徽省石台县脱贫的作用机制分析

胡楚轩

摘要：现代旅游业早已不能单凭自身发展，所以若想实现脱贫计划，必须通过创新性研究探索新道路。全域旅游就提供这么一个契机。而本文通过对石台县旅游产业的整合分析，分析全域旅游对石台县脱贫的作用机制。本文目的是提出应建立石台县旅游产业链及周边产业借助全域旅游战略带动石台县经济发展，摆脱连续数年GDP处于安徽省最末端的尴尬局面。

关键词：全域旅游；脱贫

一、安徽省石台县经济发展现状

（一）地理位置

石台县，安徽省下辖县，位于安徽省南部，皖南山区西部，位于北纬30。线上，东与黄山交界，南与黟县、祁门县相连，西与东至县接壤，北与贵池区为邻。石台县下辖6个镇、2个乡，总面积1403平方公里，其中85%以上是山地，2017年总人口9.7万人。

（二）经济状况

2017年，石台县生产总值（GDP）16.2亿元，比2016年增长6.9%。在安徽省61个市县中排名倒数第一位，比倒数第二的黟县还少了5.3亿元。

（三）旅游资源

石台县位于安徽省南部，东临举世闻名的黄山，北近佛教圣地九华山，属于国家级生态经济示范区，是安徽省“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游经济圈的重要组成部分。有“中国原生态最美山乡”之称。县内秋浦河过境，四周高山环绕，全县森林覆盖率达到80%以上。县内旅游资源丰富，有仙寓山风景区、醉山野原生态旅游度假区等6个4A级景区，其中不乏森林和野生动物类型的国家级自然保护区和保护自然生态教育基地——牯牛降，其是皖、赣、浙、苏四省中唯一保存完整的原始森林。

（四）石台县及周边县的经济对比

1.与池州市辖县对比

（见表1）

2.与周边以旅游业为主产业县对比

（见表2）

3.与安徽省其他国家级贫困县对比

（见表3）

由上表分析可知，石台县当前的经济压力很大，从各个方面对比来看，石台县都属于经济十分脆弱的地区。且在2017年安徽省GDP排名中，石台县依然以26.2亿元排名最后一位。

二、石台县以旅游为主体发展中存在的问题

（一）旅游资源开发不够合理

尽管石台县有很多的旅游资源，包括各种生态、文化景观，但旅游资源过于分散导致不能得到充分且互补的开发，这对旅游业的发展有很大的影响，也阻碍了石台县的更进一步发展。这种负面影响主要表现在以下方面：

1.旅游资源独立且分散。石台县的旅游景点范围广、缺乏系统的旅游线路和旅游管理。虽然石台县面积不大，但各个景点却十分分散。如4A级的怪潭景区位于石台县横渡镇钓鱼台村，而为4A级的景点仙寓山却坐落于石台县的另一个方向。且旅游开发主体不明确，所以旅游产业管理混乱。

2.景点多数大同小异、缺乏特色。包括对外宣传、景区设施等。

3.未能形成系统的旅游产业，大多是当地居民依靠贩卖相同的特色产品分布于景点各处。这样难以得到游客的驻足。

（二）配套设施不完善

石台县的景点分散在各个偏僻的村落，从县城到景点几乎都需要经过蜿蜒的盘山公路，甚至有些地方泥路、坑路情况严重，且恶劣天气如暴雨、暴雪时经常会因为路况不佳禁止通行，人们出行很不方便。与此同时，石台县的宾馆的接待能力不足，在旅游旺季如“十一黄金周”时会出现供不应求的情况。其次，石台县城内和景区内停车场严重不足，石台县城内几乎没有一个正规的停车场，景区内旅游旺季时也会出现无车位情况。游客的望而却步有很多因素在于石台县的配套设施不完善。

三、全域旅游推动安徽省石台县的脱贫机制分析

传统旅游的发展模式是一个地区以名声在外的景点吸引游客的进入，并进而以旅游业的发展推动其他产业发展的一种模式。现如今的经济发展若只以旅游业单一推动的话不可避免的会放慢发展的速度。因此，传统旅游上升到全域旅游的高度势，势必会成为传统旅游地区进一步发展的突破口。模式的转变在现在看来是必要的。但这种转变，需要的是各类特色产业的聚集发展，是结合旅游文化、生活等等的一种平台。因此，全域旅游的融人，势必会成为融合传统旅游发展和经济发展的催化剂。

（一）最大化产出经济效应

全域旅游可以让石台县的旅游经济效应的最大化。据统计，石台县旅游业对客运业的贡献率达到70%，住宿业的贡献率更是超过85%。全域旅游的推行，势必会将旅游业和其他各种产业进一步结合起来，促进企业转型。石台县可以通过旅游创造经济效益，其他产业的加入，可以通过旅游业为媒介，产生另外的经济效益。除此之外，全域旅游可以生成石台县品牌效应，融合石台县的经济文化商业等各方面，有助于石台县的产业创新。石台县丰富的旅游资源完全符合全域旅游的资源要求。石台县总面积1403平方公里，与县城距离最远的仙寓山风景区不过才21.7公里，各景区、城区交通便捷，为全域旅游的可行性打下基础。

（二）加速资源整合

石台县景区及周边居民生活旅游等各配套设施的进一步完善，讓景区可以成为一个“新型旅游区”，这样的旅游区可以提供各式各样的服务，并且景区内居民也可以参与其中，熟悉景区的居民也可以全面增强游客的旅游体验。将全域旅游与石台县的融合，可以弥补配套设施不完善的缺点并加大资源整合的力度与效用。

游客的旅游，多数不会停留在一个景点。石台县的全域旅游，可以将游客的目光从一个景点转移到另一个景点。对于石台县来说，其地处安徽省“两山一湖”旅游经济圈的中心地段，利用全域旅游把该县城的不同特色的旅游资源（牯牛降、仙寓山等）串联起来，可以促进资源的利用率，景区的协同发展，优化资源配置率。

（三）为石台县的建设注入新活力

全域旅游融人石台县，让石台县的文化魅力得以释放，以新兴旅游产业链为主体为经济加速建设开拓新思路。全域旅游涉及到各个产业各种领域，从而整体且全面的推动了石台县的各行业发展，为石台县的建设注入了新活力。

（四）将石台县融入全域旅游战略

全域旅游在石台县的开展，首要的是让石台县融人全域旅游战略中去。

石台县很多景区离城区较远，旅游潜力大但基础发展落后，他们需要的是将自己融入到周边更吸引游客目光的景区中去，借助其力量，把游客吸收过来，从而带动石台县的整体发展。

全域旅游的核心是各样的旅游资源。石台县完美符合这一点。从整体规划石台县的旅游资源就可以让石台县配套设施不足的缺点最小化。如周边景区在建设时，自身更多的发展服务业，便可充分利用地区资源，互利共赢。

四、安徽省石台县全域旅游发展建议

（一）政府主导全域旅游战略

在石台县全域旅游战略扶贫下作中，政府必须带头扛起大旗，根据各景区资源的不同分配不同的任务，让所有景区都行动起来，共同为战略献力。

l、完善景区的基础配套设施。配套设施包括公路、宾馆、停车场等，优化景区配套设施还可以带动区域其他产业的发展。如公路的优化，还可以加速运输产业的发展，拉动石台县的经济发展。

2、加大人才吸纳。吸引的人才不仅可以快速的投入到全域旅游战略之中，还能指导自身的人员，提高本身产业的人员素质，加速战略的实施效率。

3、定点扶持贫困户。加大对贫困户的扶持力度，让他们能参与到全域旅游战略之中。鼓励他们发展种植养殖、售卖旅游产品、开办农家乐等一举多得的項目。

（二）提高当地居民的参与能力

居民的参与决定了战略进一步实施的可能性。只有提高当地居民对全域旅游战略的参与能力，才能加速石台县的脱贫发展。通过对石台县景区周边的居民的交流，我们发现石台县居民大多是兴办农家乐等吸引游客驻足。而全域旅游战略的施行，居民们可以参与到其他各种各样的行业中去，减小行业的压力，收入也势必会有所提高。

（三）加大全域旅游的宣传力度

强有力的宣传力度是全县开展全域旅游战略的保障。只有全县全域旅游口号喊起来了，对这个新战略的执行力势必会增强，全县上下的参与积极性也会增加。

（四）重视创新力度

旅游业最大的特点就是跨越了各行各业。若其与替他产业融合，将形成更强的产业竞争力。在旅游业与其他行业的融合过程中，融合模式上的创新成为了必要的一步，重视创新力度，势必会加速融合效率，进而加速战略成功。

参考文献：

[1]钟娟芳.特色小镇与全域旅游融合发展探讨[J].开放导报，2017（02）.

[2]冯光云.脱贫攻坚现行实践模式的创新——以安徽石台县丁香镇为例[J].农村经济与科技，2017（13）.

[3]邱久杰尹华光.全域旅游背景下张家界市脱贫机制研究——以武陵源区脱贫机制为例阴.现代商业，2017（34）.

[4]李猛.特色小镇与全域旅游融合发展的意义与途径[J].现代经济信息，2017（11）.