国土综合整治服务生态系统几点思考

张修芬

摘要：近年来，人类活动已成为生态系统的主导者，并且对国土的影响范围日益趋增，对生态系统产生了巨大的影响。就在这生态文明建设和中华民族可持续发展的大格局下，怎样真正意义实现国土的综合整治，从而社会经济发展营造良好的生态环境及其相关附属产品是当前相关部门亟待解决的难题。

关键词：国土综合整治；生态系统服务

近年来，随着人们可持续发展观念的不断加深，越来越多意识到人居环境的可持续发展必须建立在对地球生命保护、生态系统服务的可持续性的基础上，并且，生态系统服务功能的可持续性从根本上决定着人类社会的可持续发展。因此，有必要研究国土综合整治服务生态系统的经济价值，从而促进自然资本的开发，也有利于保护生态系统和人类自身的可持续发展。本文从几个方面思考国土综合整治服务生态系统的问题。

一、生态系统服务的科学问题

众所周知，人们赖以生存与发展的基础就是生态系统，生态系统服务的分类有供给服务、调节气候、文化服务和支持服务四类，统指人类从生态系统中直接或间接所获得的各种利益。生态系统服务往往把人与自然密切关联起来，换而言之，其是人与自然之间进行联系的枢纽以及桥梁。

（一）生态系统服务的核心科学问题

自改革开放以来，人们的生产与经济建设活动对生态系统带来的破坏不断加深，对“生态系统服务以及合理措施的融合方法”、“生态系统服务集成评估措施”、“生态系统服务权衡方案”以及“生态系统服务形成过程及其作用机制”等科学问题进行全方面分析，以实现区域的可持续发展，是21世纪人类社会面临的严峻挑战之一。如果生态系统服务缺失，就会对人们的正常生活带来巨大影响，情节严重者会使得部分区域的生态安全受到严重威胁。

（二）国土综合整治提升生态系统服务能力的必要性

就当前实际状况而言，我国耕地不仅整体质量有待提高，而且储备资源严重缺乏，生态环境本底脆弱，全國水土流失、沙化和石漠化严重，全国各个地区中度和重度退化的草原面积超过草原总面积的1/3；另外，野生动植物受到严重威胁，种类正逐年减少。生态问题严重，生态服务系统能减弱严重，就需要借助国土综合整治实现生态吸引服务能力的有效提高[1]。

二、国土综合整治提升生态系统服务影响以及有待改进之处

（一）国土综合整治对生态系统服务带来的主要影响

简单来说，国土综合整治就是人类借助实施整治、保护、修复、治理和开发等一系列措施来提升生态系统服务的能力，以达到提升自然资源利用率改善生态系统环境目的的过程。伴随着国土综合整治对象的丰富化、整理措施与方案的多样化、整治空间维度与时间维度的深入化，其势必会发展成大范围调整土地利用的生产活动，同时还会间接影响到生态系统的服务功能以及结构种类。

（二）国土综合整治的生态系统有待改进之处

以生态学的视角来分析，作为一种由环境与生物在土地各相关因素之间互相影响互相作用下建立的系统，国土生态系统逐渐演变为人们生存与发展的基本保障必须从生态学的角度来看待国土综合整治。而在目前的相关实践探究中，一些工作的开展没有对自然生态系统及其相关规定给予全方位的分析，也没有从逻辑与理论两个角度掌握国土综合整治的实际作用与基本性质。

（三）国土综合整治与生态系统服务作用机制与集成评估欠缺

国土综合整治在一定程度上会对生物的多样性、土地资源以及水资源造成不同程度的影响，从而影响生态系统服务功能的正常发挥，它通过的方式是多样的并且可以在短时间内产生效应。国土综合整治对生态系统时空结构造成的影响极易借助特定的检测技术发现，但是对生态系统过程和服务的影响很复杂，不容易检测到，这就需要长时间定期对其进行研究与监测。

三、国土综合整治提升生态系统服务的决策路径

（一）加强与生态系统服务的关系认知优化国土空间开发格局

在地区资源环境背景和生态系统服务评价的基础上，首先要通过构建生态板块和绿色基础网络体系，构建大区域布局的空间结构，从地理生态角度，提高生态环境承载力来确保地区的自然生态优先。其次要选择具有实际意义与具有代表性问题的地方实施整体规划，遵照先大后小、先重后轻的原则，从而加快土地生态功能的恢复速度，进而大幅增加有限土地资源的利用率。最后，在提高生态系统服务能力的基础上，对生态功能以及格局进行有效改善。

（二）强化生态系统思维，推进生命共同体建设

国土综合整治载生态系统思维和生命共同体理念要求下，必须要遵循自然发展的规律，保护自然，并且要按照生态系统的整体性、系统性及其规律性来进行整治。为了促进全面的国土综合整治，我们应该加强“生态系统”的思维和“生命共同体”的意识，开展全面的土地整理主要城市化地区，农村地区，重点生态功能区，矿产资源开发地区，沿海地区和台湾地区，城市低效的土地实施开发再利用。重点关注高标准农田建设工作，提高废弃工业土地资源的利用率，积极响应退耕还林号召，使得生态功能得到有效恢复，同时在不同区域进行景观、森林、田野、湖泊、草原综合整治重大项目，协调自然生态系统与经济社会的关系，因地制宜恢复生产、生活、生态和文化功能。

（三）加强制度建设，夯实国土综合整治提升生态系统服务基础

国土综合整治要求建立和完善全面的补偿机制，构建监测和早期预警系统以便及时监测到综合国土整治对生态系统的影响补充和完善技术标准的规划和设计、施工验收和邮政管理层和保护方面的综合土地整理生态建设，积极响应各方技术部门参与其中，探索土地综合整理复垦市场机制，探索国家土地综合整理复垦基金运行机制。另外，生态系统思维一方面需要对国土整治相关的整理体系以及制度进行不断完善，另一方面也应当具有一定的客观合理性以及逻辑性。同时加大国土综合整治以及生态修复相关法律法规研究的深度与广度，从根本上对生态文明建设进行严格要求。除此之外，还需要建立相关的评价机制、目标体系以及毕业的奖惩措施，从而提高国土综合整治的监管能力[2]。

四、结束语

国土综合整治服务生态系统是一个综合的研究领域，贯彻落实国土综合整治提升生态系统服务的决策路径对实现人类社会可持续发展有着重要意义。

参考文献：

[1]张志强，徐中民，程国栋.生态系统服务与自然资本价值评估[J].生态学报，2001，21（11）：1918-1926.

[2]张志强，徐中民，王建，等.黑河流域生态系统服务的价值[J].冰川冻土，2001，23（4）：360-366.