交通运输产业发展研究

程思宇

摘要：2014年，国家发改委正式颁布《推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确指出了“一带一路”的概念和具体的实施办法。文件强调了基础设施建设的重要性，要优先建设基础设施，特别是在交通运输方面的建设。本文首先分析在“一带一路”背景下，我国交通运输行业的发展前景，以及存在的巨大的商机。然后分析了国内外关于“一带一路”战略对交通运输行业的影响，以及国内外研究现状。对于交通运输行业发展过程中存在的障碍及产生的不利影响因素，本文进行了综合分析。

关键词：“一带一路”；交通运输；立体交通运输网络；发展研究

一、我国交通运输产业的发展现状

随着我国“一带一路”的战略技术的不断推行，中西部地区的经济发展速度逐渐提高，综合实力逐步提高。其中，中原经济区、广西经济区等的逐渐兴起，成为了我国中西部地区的重要经济发展中心。而且，各地区加快了落实中央的文件中提出基础设施建设的重要性。

我国的交通运输网络基本上已经全面投入使用，并且每种运输方式都起着自己应有的作用。其中，货物输出量和周转量占主要的是水路。运输和航空运输，而旅客运输主要是公路和航空的方式。因为我国的运输网络的建设力度不断的加强，在2015年的时候，我国的各类运输方式的输出比例的增长都在不断增加。这是“一带一路”带来的积极影响。

从2013年开始，我国对于交通运输行业的投入在逐渐的增加。其中，在2014年的时候，交通运输投资的增加率最高，这与我国“一带一路”政策的推出有着密切的关系。

二、我国交通运输产业发展中存在的问题

第一，基础设施总量依然薄弱。目前我国对于在全国范围内建设立体交通网的规划和财政输出还没有一项统一的计划。而且铁路客运率经常出现“购票难”的问题，特别是在节日期间。民航运输的发展水平有限，除了一线城市的民航客货、货运之外，现在已经建成的航空基地远远不能满足现代运输行业的需求。

第二，建设资金不足，矛盾突出。因为市场条件限制和自身原因，经常出现融资困难的问题。这种情况限制了高端交通运输体系的发展。除了融资渠道单一之外，交通运输建设的融资结构也有很多不合理的地方。除了国家财政拨款之外，往往是向银行贷款。但是，银行的利率是随着金融市场和经济发展不断的浮动的，而且我国中央限制了地方政府的融资条件，控制了地方债券的额度，增加了融资的难度。13另外，物价的上涨导致了人力、物力的价格上调，增加了交通运输建设的成本。

第三，管理体制发展滞后，法规体系不健全。与经济发展关系最密切的就是交通运输业。交通运输行业的发展是国家经济发展的基础。但是，我国现行的交通运输行业的管理体制不能满足社会的发展需求，限制了交通运输行业的发展与经济发展的步伐。而且，我国的现代化经济体制的改革与转型还没有完成，相应的法律制度体系也不健全。对于发生紧急交通事件的处理与应对措置不完善。另外，交通安全问题与安全风险监测也需要加强，提高交通道路管理水平。

三、“一带一路”战略下我国交通运输产业发展建议

我国一三年正式提出了“一带一路”的战略目标，并且鼓励我国的企业能能够走出国门，推动我国的铁路建设、能源和动力、电子机械、制造业等积极地发展自己。在我国形成对外贸易的崭新局面，加快开展海上丝绸之路的全面建设，实现各国的协作共赢局面。虽然，目前我国加大了对于交通运输行业的投资力度，并且积极的建设交通运输事业，已经取得了一定的成果。但是现在的铁路货运能力较低，占完全开放状态的三分之一。

（一）进一步推进交通运输投融资体制深化改革

经济基础是各项事业发展的前提，各项事业的发展都需要资金和资源的支持。目前，我国已经提出了“十三五”期间的，立体交通运输网络的新目标破和新要求。这项计划的实施需要大量的资金投入，目前的交通运输建设的资金来源单一。交通运输投融资体制改革的具体计划有以下几点。第一，积极开展多渠道融资。除了国家财政拨款之外，还要以HOT等形式，提高沿线的土地增值收益来吸引社会注资。通过出售交通枢纽的空闲区间，冠名权、转让出部分股权等吸引各大企业的资金投入。第二，建立省级投融资平台，创新融资理念和融资方式。第三，加强城际铁路建设的管理制度建设，进一步完善运营亏损补贴政策。第四，推广和创新PPP融资模式。第五，积极争取国家政策的倾斜以及国家资金的扶持。

（二）加大交通科技创新力度

目前，交通运输行业的信息化水平有待提高。很多发达地区的购票已经实行了网络购票，设置了网络自助售票口、取票口，缓解了购票难的问题，可以实时了解公路、铁路、航空等实时信息。但是这一政策还没有在海、陆、空三级联网，需要进一步加大交通运输管理体制改革力度，提高交通运输行业的科技创新，提高交通行业信息化水平。促进交通运输发展方式的良好转变。第一，提高交通科技创新投入力度，加快实现交通运输的现代化。第二，使用环保、绿色的新技术、新装备、新材料以及新工艺。第三，加快建立交通系统网络平台建设，实现全国范围内的信息共享。第四，加强风险评估和成本预算管理。

（三）重视人才培养

加大人才引进人才是企业的核心竞争力，要想完成各项事业的的发展与创新，就必须调整人才的结构。因为交通运输行业涉及到很多的行业和部门，需要兼具每种类型的人才，在最初的时候可能人才不全面，但是逐渐发展，每种类型的人才要全面的培养和引进。支持高等院校、职业教育的发展，增加交通职业技术学院的的教育经济基础是各项事业发展的前提，各项事业的发展都需要资金和资源的支持。

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