非洲猪瘟来袭 疫情20天内波及4省份

王亚辉

（中国农业科学院农业信息研究所，北京 100081）

8月份，养猪业最大的消息可能就是非洲猪瘟疫情了。非洲猪瘟在我国首次发生，目前全球范围内无可用疫苗，20天内疫情由北向南波及四地区，东北、河南两大生猪主产区生猪外调受阻，病毒源头追溯暂时无果，养殖端、消费端和资本市场弥漫短期恐慌情绪……这一系列关于非洲猪瘟的新闻字眼在不断冲击着养猪人的敏感神经。

20天内，辽宁、河南、江苏、浙江4省份发生非洲猪瘟疫情

我国首次发生非洲猪瘟疫情，行业为之震惊

2018年8月3日，农业农村部新闻办公室的一则通报震惊了整个养猪行业：8月1日，辽宁省沈阳市沈北新区某养殖户的生猪发生疑似非洲猪瘟疫情，存栏383头，发病47头，死亡47头。农业农村部接到报告后立即紧急指导当地做好各项防治措施并采样检测。8月3日，经中国动物卫生与流行病学中心（国家外来动物疫病研究中心）确诊，该起疫情为非洲猪瘟疫情。

消息一出，瞬间引爆了养猪朋友圈。因为这是我国首次发生非洲猪瘟疫情。尽管我国对非洲猪瘟防范早有思想、政策和技术上的准备，自2007年非洲猪瘟传入俄罗斯以来，农业农村部（原农业部）先后印发了《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》和《非洲猪瘟疫情应急预案》，在北方边境省份等高风险地区多次组织开展应急演练，并连续多年在全国范围内开展监测，定期及时通报国际上非洲猪瘟的流行动态；尽管临近我国的俄罗斯远东地区、中东欧国家持续流行非洲猪瘟，甚至最近在2017年3月发生疫情的俄罗斯伊尔库茨克州距离我国仅有1 000 km左右，但此前中国毕竟没有非洲猪瘟疫情的报道，或许有很多人还心存侥幸地认为非洲猪瘟离中国比较遥远，但这次“狼”真的来了，非洲猪瘟确实在中国发生了。

疫情发生后，农业农村部第一时间发布了非洲猪瘟Ⅱ级疫情预警，并指导当地采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区，暂停沈阳市全市范围的生猪向外调运。至8月5日凌晨结束，当地对疫点、疫区内存栏的8 116头生猪全部扑杀和无害化处理，对疫点、疫区和受威胁区严格消毒。根据8月15日辽宁省畜牧兽医局通报的辽宁省非洲猪瘟疫情防控有关情况，截至8月14日，沈阳市没有再新发疫情，疫情已得到稳定控制。

祸不单行，由北向南接连发生4起非洲猪瘟疫情，行业短期恐慌情绪增加

辽宁沈阳突发我国首例非洲猪瘟疫情，着实令行业捏了一把汗。但随着当地疫情得到有效控制，大家紧张的情绪开始有所松动，可能也有不少人觉得或许是虚惊一场：沈阳非洲猪瘟疫情只不过是一起孤案，且目前已被扑灭，并不会影响全国。事实并不像他们想象的那么简单。8月16日，农业农村部新闻办公室再发一则通报：河南省郑州市经济开发区某食品公司屠宰场（后经证实，某食品公司屠宰场为郑州双汇食品有限公司屠宰场）购自黑龙江省佳木斯市汤原县鹤立镇交易市场的一车260头生猪发生非洲猪瘟疫情，发病30头，死亡30头。如果说第一起非洲猪瘟疫情带给行业的是震惊，那么第二起的双汇生猪疫情带给大家的则是恐慌，而且这种恐慌情绪伴随疫情的不明朗在不断地蔓延。

行业的恐慌不无道理。第二起疫情的发生至少说明了我国的非洲猪瘟疫情不再是孤例，而且从东北传至河南危害更大。众所周知，河南是养猪大省，2017年生猪出栏量6 220万头，占全国生猪产能的近十分之一，相当于东北三省（黑龙江、吉林、辽宁）生猪产能之和（6 222.11万头）。再加上河南地处中原，在产能和区位优势下，河南生猪调运频繁，外销占比较大，一旦河南猪源出现问题，对全国生猪市场都将造成沉重打击。

更为令人忧心的是，河南的这起非洲猪瘟疫情至今没有找到疫源地。自首例非洲猪瘟疫情发生以来，农业农村部一直在加紧追查非洲猪瘟病毒的具体来源。根据8月15日辽宁省非洲猪瘟疫情防控有关情况的通报，经过疫情排查和追踪溯源，辽宁沈阳的非洲猪瘟病猪的源头指向了吉林省吉林市。对于首例疫情的调查，尽管仍未发现非洲猪瘟病毒的源头，但病猪的来源去向是清晰的。而发生在河南郑州双汇屠宰场的非洲猪瘟疫情却没有追溯到病猪的疫源地。根据动物检疫合格证明，郑州双汇屠宰场从黑龙江省佳木斯市汤原县调运的这批生猪来自于佳木斯市清河林业局某养猪场。或许大家自然而然地认为，佳木斯市该养猪场发生非洲猪瘟的可能性是极大的。但8月17日黑龙江省政府紧急召开的新闻发布会通报的结果否认了这一可能性。根据黑龙江省畜牧兽医专家组的现场流行病学调查、疫情普查和中国农业科学院哈尔滨兽医研究所的实验室检测结果表明佳木斯市清河林业局该养猪场并不存在非洲猪瘟，也不支持该养猪场为河南省郑州市双汇屠宰场非洲猪瘟疫情的疫源地。郑州双汇从黑龙江调运的该批生猪通过公路途经多省市，行程2 000余公里，流行病学背景复杂，究竟如何染病不得而知。

▲发生疫情被封锁的河南省郑州市经济开发区某食品公司屠宰场，图片来源于中新网

一波未平，一波又起。在第二起非洲猪瘟疫情追溯无果的情况下，仅在一周时间内，8月19日和8月23日，农业农村部新闻办公室又分别通报了江苏省连云港市海州区和浙江省温州市乐清市发生非洲猪瘟疫情。自8月3日至23日，20天时间内非洲猪瘟疫情先后在辽宁、河南、江苏、浙江四地发生，且呈现由北向南扩散的趋势。在接下来的时间内，是否还会有其他地方发生非洲猪瘟疫情的报道？目前仅是四地的散发疫情，未来是否会有全国大范围内疫情暴发的可能？这都还是未知数。由于非洲猪瘟病毒传播的隐蔽性、复杂性和高度危害性，加之国内生猪长距离跨地调运的频繁性，后期疫情走势不容乐观。

局部市场现恐慌性抛售，疫区生猪外调受限，猪价走弱趋势明显，25家上市公司市值3日蒸发400亿元

受非洲猪瘟疫情扩大影响，疫区生猪外调受阻，部分养殖户恐慌抛售，生猪短期集中供应增加，猪价明显走弱。据8月15日辽宁省非洲猪瘟疫情防控有关情况的通报，沈北新区首例非洲猪瘟疫情发生后，辽宁省生猪外销数量减少，销售价格下降。8月12日辽宁省调出生猪（含产品）数量较8月2日大幅下降83%，生猪收购平均价格较疫情发生前下降了约0.2～0.4元/kg。据智农通APP行情宝数据显示，在8月16日河南郑州曝出非洲猪瘟疫情后，河南地区猪价应声下跌，8月19日猪价已跌至13.38元/kg，与8月16日相比跌幅达0.52元/kg。在江苏连云港和浙江乐清疫情发生后，市场反应虽不及河南剧烈，但江苏猪价仍有明显下滑，而浙江表现较为平淡，缘于受环保、禁养政策影响，当地猪源本就不够充沛，需要外地调入，在疫区封锁后周边省份生猪调入减少，因此猪价并未显著走低。总体来说，受疫情影响，全国生猪出栏价格，特别是疫区猪价较疫情发生前明显回落。据智农通APP行情宝数据显示，8月18—24日，全国外三元生猪均价为13.7元/kg，相比前一周均价下跌0.25元/kg，比2017年同期下跌6.5%，猪价持续走低。

尽管非洲猪瘟不是人畜共患病，在农业农村部和各地的疫情通报中也再三强调“非洲猪瘟不感染人，公众不必恐慌”，但近期各地接二连三的疫情发生还是对局部地区的猪肉消费造成一定影响。据澎湃新闻报道，在8月19日江苏连云港非洲猪瘟疫情被通报后，连云港多个农贸市场猪肉销量急剧减少，多个市场甚至没有猪肉销售，大批销售摊贩和批发商超关门歇业。据中国之声《全国新闻联播》报道，在非疫区，如北京，受生猪供给减少影响，猪肉价格出现了小幅上涨。根据农业农村部8月24日公布的“农产品批发价格200指数”显示，全国农产品批发市场猪肉平均价格为19.53元/kg，比前一天上升0.8%。

除了养殖端和消费端，资本市场也笼罩着对非洲猪瘟的恐慌情绪。8月16日，郑州双汇屠宰场发生非洲猪瘟疫情的消息传开后，当天午后双汇发展股票迅速跌停。截至当日收盘，港股万洲国际股价暴跌7.46%，温氏股份、牧原股份股价分别下跌6.28%、5.7%。非洲猪瘟疫情发生后，多家行业相关上市公司纷纷发声，就疫情影响发布公告。除双汇发展称旗下郑州双汇屠宰场发现非洲猪瘟疫情外，温氏股份、牧原股份、正邦科技、天邦股份、雏鹰农牧均表示未受疫情影响，生产经营活动正常。尽管对疫情影响予以了澄清，多家上市公司股价颓势难改。据同花顺IFind统计，目前A股涉及“猪肉”概念的上市公司共计25家，截至8月20日收盘，总市值为4 225.52亿元，较8月16日开盘前的4 629.94亿元总市值，3个交易日已蒸发404.42亿元。

目前全球范围内无可用疫苗 加强生物安全、严控生猪调运是防控关键

1921年肯尼亚首次报道发生非洲猪瘟疫情，因其临床症状与传统猪瘟高度相似，且首次发现于非洲而被命名为非洲猪瘟。此后，该疫情在非洲大部分国家陆续发生。1957年，非洲猪瘟首次从非洲传出，陆续传播至欧洲的葡萄牙、西班牙、法国、比利时、荷兰等国家。20世纪70年代传入南美洲，2007年，非洲猪瘟传入高加索地区，在东欧多个国家和俄罗斯暴发、扩散和流行。2018年以来，全球非洲猪瘟疫情复杂严峻，共有11个中东欧国家通报发生2 710起疫情。8月25日，罗马尼亚农业部门证实该国最大的养猪场暴发非洲猪瘟疫情，预计将有超过14万头生猪被扑杀。

所有品种和年龄的猪均可感染非洲猪瘟，发病率和死亡率最高可达100%。世界动物卫生组织将其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病，是重点防控的外来病。

尽管非洲猪瘟已经肆虐了近百年，但全球范围内至今还没有有效的疫苗和药物预防或治疗非洲猪瘟。根据王华等人发表在《中国兽医科学》2010年第40卷第4期的论文《非洲猪瘟的疫情分布和传播及其控制》，灭活疫苗的免疫保护效果不理想，减毒株疫苗的使用容易引发非洲猪瘟病毒慢性感染和疫病的传播蔓延，取康复猪的血清对非洲猪瘟致死性病例治疗只能起部分保护作用。因此，目前只能通过扑杀和无害化处理及严格的生物安全措施来消灭和防控非洲猪瘟。

二是大力发展民营经济和小微经济。将民营经济占比、市场主体数量、民营经济竞争力等指标纳入季度年度统计运行指标体系，开展横向同类城市民营经济发展比较研究，推动各级干部从重视 “大项目”向重视 “中小微”转变。对中小微企业和民营经济开展定向降成本举措，借鉴广东新政 “实体经济新十条”做法，在工业用地、企业用电、运输和融资、综合税负等方面定向精准降成本。力争“大项目顶天立地，中小微企业铺天盖地”，为提升创新试错成功率储备大数法则数量基础。

据了解，四地发生非洲猪瘟疫情后，当地共完成扑杀和无害化处理生猪26 866万头，其中包括沈阳9 595头（沈阳疫点、疫区8 116头，辽宁在疫情排查中发现疫情风险隐患的1 479头），郑州双汇屠宰场1 362头，连云港疫区内14 577头，乐清疫点内1 332头。

除了通过封锁、扑杀病猪控制当地疫情外，加强生物安全也是防控非洲猪瘟的关键措施。东欧地区非洲猪瘟防控经验表明，疫情主要发生在生物安全水平较低的散养户和小规模养殖场（户），发生在我国辽宁沈阳和浙江乐清的2起非洲猪瘟疫情染病生猪也来自生物安全条件较差的散养户。由此可见生物安全控制的缺位引发的疫情风险之大。做好养殖场的生物安全防护包括严格控制人员、车辆、物品进出养殖场，严格卫生消毒；尽可能封闭饲养，采取隔离防护措施，尽量避免与野猪、钝缘软蜱接触；严禁使用泔水或餐余垃圾饲喂生猪等。联合国粮农组织曾指出，泔水喂养是导致非洲猪瘟蔓延的一个主要原因，应予以严格禁止。而在我国家庭散养猪场，泔水喂养仍然相当普遍，需要警惕。

此外，严控感染病猪跨地调运是阻断疫情扩散的重要手段。由辽宁、河南、江苏3地疫情的疫源追踪提供的线索，3起疫情均是由引种或收购带来的生猪跨区域调运引起的。国家外来动物疫病研究中心主任吴晓东研究员等人，在近期发表在《中国动物检疫》杂志上的《我国首例非洲猪瘟的确诊》一文中也明确指出，感染生猪及其产品的移动是导致疫情快速远距离传播的主要途径。正因为如此，业内不少专家呼吁严控或暂停跨省市猪只调运，建立完善可追溯的生猪调运体系。8月10日，农业农村部办公厅专门下发了《关于防治非洲猪瘟加强生猪移动监管的通知》，要求强化生猪移动风险管控，暂停高风险区生猪调出。

疫情溯源暂无结果 可能来自俄罗斯和东欧地区

我国原是非洲猪瘟非疫区国，近期突发非洲猪瘟，而且在20天内四地区接连暴发，完全出乎行业意料。非洲猪瘟怎么传进来的，成为大家关注的焦点。疫情发生后，农业农村部在指导地方迅速果断处置疫情的同时，联合疫情发生地畜牧兽医部门、公安部门，全面开展了流行病学调查和疫情追踪溯源工作。8月29日，农业农村部畜牧兽医局负责人就非洲猪瘟疫情防控有关问题回答记者提问时透露，截至目前，全国已累计排查场点1 634.83万个次、生猪72 149.46万头次；已累计采集样品16 970份，送检16 965份。在疫情追查溯源过程中，也发现了一些线索：

对于辽宁沈阳的首例疫情，现已查明，沈阳市沈北新区沈北街道五五社区我国首例非洲猪瘟发病养猪户张某曾于2018年7月5日从浑南区高坎镇小仁境村王某家买入45头生猪。农业农村部专家组在王某养猪场的粪便样品中检出非洲猪瘟病毒核酸阳性。经公安部门连夜对王某询问，交待最后一次引猪，是2018年3月24日从吉林市船营区大绥河镇单某处购进100头小猪，加上原有猪当时总计存栏约280头，4月份猪群陆续出现发病死亡后开始出售，除卖给张某45头外，其余卖给经纪人，去向已查清。也就是说，我国首例非洲猪瘟疫情的病猪可能源自吉林省吉林市船营区。

对于河南郑州双汇屠宰场的第二起疫情，黑龙江省畜牧兽医部门和佳木斯市政府也第一时间开展了疫源核查。根据农业农村部8月16日的疫情通报，郑州双汇食品有限公司屠宰场外购的发生非洲猪瘟疫情的生猪来自黑龙江佳木斯汤原县鹊立镇交易市场，但动物检疫合格证明证实该批生猪来自于依兰县境内的清河林业局某养猪场。依据8月16日黑龙江省汤原县人民政府发布的《汤原县关于郑州发布疫区封锁令非洲猪瘟疫情有关情况报告》，该批问题生猪由一名叫陈玉范的生猪经纪人从黑龙江省依兰县境内的省森工总局合江林管局清河林业局双河祖代种猪有限公司收购，后陈玉范通过佳木斯生猪经纪人杨景祥找到汤原县鹤立镇畜牧兽医服务站站长王洋（目前已经被相关部门控制），王洋在未见到生猪活体的情况下，私自开具了动物跨省运输检验检疫票据。根据8月17日20时黑龙江省政府召开的非洲猪瘟疫情紧急发布会通报的有关情况，8月16日下午，黑龙江省畜牧兽医专家组赶赴清河林业局该养猪场进行现场核查，16日晚中国农科院哈尔滨兽医研究所专家对该养猪场采集血样，连夜送往哈兽研生物安全三级实验室进行检测诊断。17日下午，哈兽研检测结果为非洲猪瘟病毒基因组核酸阴性。佳木斯市政府据此认为，佳木斯市并不存在非洲猪瘟，也不支持清河林业局该养猪场为河南郑州非洲猪瘟疫情的疫源地。按照这份通报的结论，黑龙江的这批猪在运出时是健康的，为何到了郑州就突然感染了非洲猪瘟疫情，途中究竟发生了什么？这批生猪是如何得病的？这些疑问至今无解。

对于江苏连云港的第三起疫情，根据调查，发病的连云港连成牧业有限公司为一新建猪场，2018年4月建成，建有4幢圈舍。从5月6日起，分8批购入猪苗，猪苗均来源于泰安晟旺牧业有限公司，累计4 626头。对于浙江乐清的第四起疫情，目前仅有病猪来源于淡溪镇樟岙村股份经济合作社畜牧养殖小区3个养殖户的信息，其他的疫源追查结果尚无官方报道。

通过上述的疫情调查，虽然基本弄清了病猪的流转路径，但非洲猪瘟在我国暴发的根源在哪里，作为一种外来病传入我国的途径是什么，以及前后4起疫情之间有无关联？关于这些问题，近段时间以来农业农村部组织业内专家开展了紧张的排查和溯源求证工作，遗憾的是，目前暂无确切的结论。根据中国动物卫生与流行病学中心（国家外来动物疫病研究中心）对我国首例非洲猪瘟的病原学检测结果，引起我国非洲猪瘟疫情的毒株为基因Ⅱ型，与目前在俄罗斯和东欧流行的格鲁吉亚毒株（Georgia 2007）同属一个进化分支，提示疫情可能来自俄罗斯和东欧疫情国家，但疫情来源仍需进一步的确定。

健康猪与患病猪或污染物直接接触是非洲猪瘟最主要的传播途径，猪被带毒的蜱等媒介昆虫叮咬也存在感染的可能性。至于非洲猪瘟病毒如何传入我国，有专家表示，追溯来源并不容易。我国边境线长，口岸多，可能通过活猪运输或野猪越境传入，也有可能通过国际贸易和人员往来携带病毒污染的肉品传入，要去确定问题具体出在哪个环节难度较大。

4 起疫情已得到有效控制 后续疫情传入风险依然很大

疫情发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志第一时间作出重要批示，要求坚决防止疫情蔓延扩散。农业农村部根据《非洲猪瘟疫情应急预案》，第一时间启动了Ⅱ级应急响应，向社会公布疫情情况并发出预警信息，指导地方处置疫情；召开全国非洲猪瘟防治工作紧急视频会议，全面部署全国非洲猪瘟防治工作；强化部门协作和联防联控，海关总署第一时间发布警示通报，加强对来自非洲猪瘟疫区国家（地区）的进境寄递物和旅客携带物查验。疫情发生地全力配合，及时、果断处置，摸底排查，组织扑杀，目前4起疫情均得到有效控制。

但对非洲猪瘟疫情防控仍不能掉以轻心，农业农村部畜牧兽医局负责人表示，从目前情况看，此次疫情的病毒污染面还有待进一步调查，后续疫情形势存在许多不确定性，不排除继续出现新发疫情的可能。另外，非洲猪瘟在我国周边国家长期流行、不断扩散蔓延，再次传入风险依然很大。我国是生猪养殖和产品消费大国，生猪的养殖量和存栏量均占全球总量一半以上，同时猪肉是居民主要肉品蛋白质来源，猪肉消费占到肉类总消费的60%以上，加之生猪养殖规模化程度低，生猪调运频次高、数量多，若后期非洲猪瘟在国内扩散蔓延，将对我国的生猪养殖业造成不可估量的损失。

▲农业农村部召开全国非洲猪瘟防治工作紧急视频会议