大学生创业的法律风险防范
2018-09-10吴黎
吴黎
摘 要:探析大学生创业过程中的法律风险类型并制定针对性的风险防范策略,有助于提升大学生创业的成功率,为国家经济建设贡献重要力量。文章在对大学生创业过程中法律风险的主要形式进行综合阐述的基础上,深入分析了大学生创业过程中法律风险存在的主要原因,并提出了对大学生创业过程中法律风险防范的有效对策,以期为相关人士提供借鉴和参考。
关键词:大学生创业;法律风险;法律措施
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:2096-000X(2018)18-0030-03
Abstract: Analyzing the types of legal risks in the process of college students' startup and formulating relevant risk prevention strategies will help to promote the success rate of college students' startup and contribute to the national economic construction. On the basis of the comprehensive exposition of the main forms of legal risk in the process of starting a business for college students, this paper analyzes the main reasons for the existence of the legal risk in the process of starting a business for university students, and puts forward effective countermeasures to guard against the legal risk in the process of starting a business for college students, in order to provide reference for the relevant people.
Keywords: college students' startup; legal risk; legal measures
随着社会经济的迅速发展和社会生产力水平的进一步提升,大学生创业的人数不断增加,一方面,为我国的社会主义经济建设做出了突出贡献,另一方面,大学生创业法律事件的频发也限制了创业成功率的提升,削弱了大学生创业的信心和积极性。因此,探析大学生创业过程中的法律风险类型,明确法律风险发生的原因并制定针对性的防范对策,具有十分重要的现实意义。
一、大学生创业过程中法律风险的主要形式
大学生作为刚刚踏入社会的创业者,在复杂的社会环境和残酷的商业竞争面前,因为自身经验的不足,往往需要面对各种风险。
(一)企业形态选择的法律风险
受资金数额、业务范围、经营规模和股东结构的影响,企业形态的设置具有明显的差异性。基于不同的企业形态下,大学生创业者需要承担不同的责任和经营风险,因此,合理选择企业形态,对降低大学生创业的损失显得十分重要。有限责任公司、独资企业、合资企业、个体户以及股份有限公司是常见的企业形态。不同形态的企业在注册资金、经营风险以及税负比例方面存在较大差异。调查统计结果显示,50%以上的大学生创业者将有限责任公司作为企业的主要形式,15%的大学生创业者采用合资的形态创建公司。与合资企业相比,有限责任公司的运作过程较为繁琐,需要召开股东大会通过重大决策。合资企业的经营形式较为灵活,经由主要投资人的商讨即可实现的重大决策的表决,但由于合资企业需要大学生创业者承担无限连带责任,在偿还债务的过程中,需要用到自己的私人财产,不利于维护投资者的根本利益。因此,大学生创业者需要对不同企业形态的利弊进行合理权衡,选择迎合自身发展的企业形态。
(二)人力资源的法律风险
目前,我国出台的《劳动合同法》已经对企业的用人权利、义务以及需要承担的法律责任做出了具体规定,大学生创业者应在不违反用工法律的基础上,构建和谐的劳動关系。然而,大学生创建企业的规模较小,劳动力数量大多在10名以下,部分企业只有两三个雇员,且存在临时劳动力的现象,由于劳动力数量较少,企业各项规章制度还有待健全,大学生创业者不能够与劳动力签订劳动合同,只是口头协商酬劳,加剧了劳动纠纷的发生率。为了规避企业的人力资源法律风险,企业应与用人单位签订完备的用人合同,对薪酬、社会保险和休假制度作出具体规定,出台完备的人事管理制度,实现对人力资源的有效约束,规避人力资源法律风险,营造和谐的企业用工关系[1]。
(三)合同法律风险
基于市场经济的蓬勃发展态势下,大学生创业现象屡见不鲜,为我国社会经济的发展贡献了重要产值。合同是企业与市场联系的重要桥梁,是一切经济行为发生的原始依据。在签订合同的过程中,存在一定的制度风险、业务风险、违约风险以及信用风险,容易引发劳动纠纷。大学生创业者虽然具有丰富的理论知识,但实践经验匮乏,不能够基于对合同中的各项条款进行仔细审查的基础上签名盖章,从而导致合同风险的发生。因此,在签订合同的过程中,大学生创业者应重视规避上述风险,实现对合同前严格审查对方的缔约资格、市场信誉和自信能力,从源头上实现对合同风险的有效防控。同时,大学生创业人员应注重对合同的细节进行审查,防止他人私自篡改合同,针对合同中存在分歧的部分,应设置补充条款。大学生由于缺乏实践经验,在签订合同的过程中处于劣势地位,因此,针对合同文本、票据和谈判纪要,大学生创业者应做好留档工作,为经济纠纷处理提供原始凭证,实现对自身利益的维护[2]。
(四)知识产权法律风险
随着社会经济的发展进步,我国已经出台了一系列知识产权保护条例,对专利申请和商标保护等行为进行法律约束。大学生创业者在创业的过程中,应充分利用专利先行公开的优势,在不违反法律法规的基础上,合理使用专利。创业大学生应树立良好的商标保护意识和专利保护意识,充分认识到知识产权保护的重要性,向工商部门申请企业注册商标,接受法律的保护,充分发挥法律的作用,正确处理产权纠纷,实现对自身根本利益的维护,降低法律风险的发生率[3]。
(五)行政处罚和刑事处罚的法律风险
行政处罚风险和刑事处罚风险在大学生创业的过程中极为常见,受创业资金不足和市场资源不丰富的影响,大学生极容易作出违反法律法规的行为,在创建企业的过程中存在虚报注册资本、销售假冒伪劣产品、注册假冒商标的行为,并出现偷税漏税行为。一旦发生以上行为,大学生创业者需要承担刑事后果,接受刑事处罚。因此,基于市场经济环境下,国家的相关管理部门应充分发挥法律制度的约束力,基于对大学生创业中的法律风险类型进行深入了解的基础上,出台相对应的法律法规,加强工商和税务部门对大学生创业过程的监管,提升大学生创业者对法律法规的掌握程度,作出符合相关法律法规要求的行为,降低行政处罚的风险。
二、大学生创业法律风险的原因分析
通过对大学生创业过程中存在的法律风险类型进行总结发现,其在企业形态选择、人力资源、合同、知识产权保护和行政处罚、刑事处罚方面均存在不同程度的法律风险。笔者通过对大学生创业法律风险的发生原因进行总结,共归纳为以下几点:
(一)外部因素的影响
未能建立健全外部保障机制是大学生创业企业法律风险较高的重要原因。现阶段,我国社会并未予以大学生创业人员充分的法律支持,高校未专门设置大学生创业法律教育课程,使得大学生的创业法律教育缺乏,政府未能够出台大学生创业的保险机制,违法处罚机制,导致大学生创业的成功率较低,也是引发法律风险的主要原因[4]。
(二)自身条件的限制
第一,因大学生对法律常识掌握不足,容易在创业策划、实际运营和资金管理过程中发生违法行为,部分大学生创业者为了提升自身的经济利益,不惜采取恶意竞争的形式,对竞争对手进行打压,破坏了市场的有效竞争秩序,不符合市场经济发展的要求。因此,大学生在创业的过程中,应基于法律允许的范围内开展各项经济活動。
第二,由于部分大学生创业者未能够建立完善的企业内部管理制度,使得企业的经营行为缺乏相应的法律制度约束,容易导致员工做出违法行为,加剧企业的经营风险,为自身的创业之路埋下了内部隐患,不利于企业长期稳定的发展。
三、大学生创业的法律风险防范对策
基于政府层面、社会层面、高校层面和大学生创业者自身对大学生创业的法律风险进行防范是大学生创业成功的根本保障。
(一)积极争取政府的法律援助
积极争取政府的法律援助能够有效增强大学生对法律知识的掌握程度,为创业保驾护航。近几年,政府加大了对大学生创业的资金和政策支持力度,但大学生对创业相关法律法规知之甚少,在创业过程中容易出现违法行为。因此,政府应加大对创业法律法规的宣传力度,成立专门的大学生创业创新法律指导机构,为创业大学生提供法律法规咨询服务,推出针对大学生创业者的扶持政策,为大学生创业者提供场地支持、法律咨询服务支持、资金支持和税费支持,予以大学生创业者相应的住房补贴,解决大学生创业者在创业过程中存在的疑惑,引导大学生创业者依据相关法律要求解决创业过程中的问题[5]。
例如,山东省泰安市开展了大学生创业法制教育面对面活动,针对大学生创业过程中的法律风险,通过警示案例分享、法律知识讲解等方式,对大学生创业者面临的法律风险问题进行解惑释疑,有效提升了创业大学生的法律意识,助力大学生依法创业。泰安市通过对科技产业园区发展基金的充分利用,实现了对大学生创业者资金需求的有效解决,积极推动科技与金融结合,打造良好金融环境,实施“青山英才计划”以及“城市合伙人计划”,组织“青山拔尖人才”评选,扩大创业天使导师团,构建了完善的大学生创业洼地,完善创新人才发展环境,推进专业型、特色化的孵化器建设,积极引导传统孵化器向“天使投资+创业培训+服务平台+孵化器”的新模式转型,实现了虚开增值税发票、商业贿赂、信用卡诈骗、非法经营等违法行为的有效规避,为大学生成功创业提供有力保障。
(二)高校开展创业法律教育
开展创业法律教育是高校引导大学生创业的基础和前提。高校是大学生萌生创业意识的重要场所,也是大学生创业教育的主体。通过完善创业法律教育课程设置,实现创业基础课程教育与法律课程的有机联合,有助于增强创业的实际成果,促使大学生在法律范围内开展创业活动。该校应引进具有丰富创业经验和法律知识的教师担任创业讲师,为学生搭建多元化的实践平台,完善法律教育课程设置,邀请专业律师、工商、司法和水务部门的管理人员开展创业相关知识讲座,构建大学生法律援助中心,实现对大学生创业者法律知识的援助。同时,高校还可借助社团和协会的作用,成立创业法律服务站,由法学专业的同学为大学生创业者提供法律知识咨询服务。此外,高校还应加强与企业的沟通和交流,实现对企业经营范式的学习,采用模拟实训的方式,促进大学生创业者法律风险识别能力的提升,并据此采取相应的防范对策。
例如,南开大学为了予以创业大学生以法律指导,开设了学生法律援助中心,并实现了与创新创业孵化中心的沟通,引导具有律师资格证的学生为大学生创业提供免费的法律咨询,同时,南开大学的学生社团科技协会开通了微信账号,实现对创业普法知识的定期推送,邀请职业律师到学校进行专题辅导。此外,南开大学校团委联系校友开办的律师事务所,为大学生创业提供有针对性的免费法律服务。通过以上措施,有效提升了创业大学生的法律意识,为规避违法行为提供了“护身符”。再如,天津大学搭建了创业法律援助平台,针对创业过程中的经营风险,对创业大学生进行法律指导,解答创业过程中的法律难题。该校法律专业的师生成立法律援助中心,义务为创业学生提供法律咨询,解读相关法规和文件,帮助他们规避经营风险,维护自身利益。同时,天津大学将创业法律风险防范课程纳入日常课程,由法学院教授主讲,辅助创业大学生认识并规避风险,并引导学生根据真实案例拍摄成普法情景剧,在提升创业课程趣味性的同时,实现了对大学生创业者的法制教育。
(三)创业者树立法律风险防范意识
调查研究结果显示,风险意识缺失是大学生创业失败的主要原因,由于大学生缺乏企业管理经验和创业常识,对法律风险的识别能力较低,极容易在利益的驱动下,作出违法行为。因此,在创业前,大学生创业者应自主学习法律常识,树立法律风险防控意识,基于法律的层面对问题进行分析和梳理,了解企业的运营方式和管理经验,实现对法律风险的有效规避。同时,大学生应了解法律和创业之间的关系,积极参加法律知识培训,加强对民法、商法和經济法的学习,增强自身的法律综合素质。此外,大学生创业者应在法律允许的范围内开展创业活动,学会利用法律途径解决经营问题,采用劳动协商、劳动仲裁和调节的形式处理劳动纠纷,聘请专业的法律顾问,实现对企业运营过程中法律风险的有效规避,扼杀创业过程中的法律风险。
例如,深圳市某大学生创业者参加了深圳“逐梦杯”大学生创业大赛,为增强决赛队伍的核心竞争力,参加了为期四天的能力提升训练营。通过听取为期3天的法律导师一对一法律指导培训,到创业孵化基地参观,参加创业法律知识沙龙交流会,有效提升了该大学生创业者对创业法律知识的掌握程度,更加深度地了解创业内核,拓展了创毕业的新视野新思路,提高项目价值分析能力和展示能力,为创业成功率的替身奠定了良好基础。
综上所述,在大学生创业过程中,积极争取政府的法律援助,有助于提升创业的合法性。在此基础上,高校应开展针对创业大学生的法律教育,提升创业者对法律的了解和掌握程度。此外,创业者应树立良好的法律意识,在法律允许范围内开展创业活动,防止出现违法现象。因此,在大学生创业过程中,可以借鉴上述方法。
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