论新常态下足协与职业足球俱乐部的关系

林飞

摘要：理解足协与职业足球俱乐部的关系，首先要理清二者的职能与定位，足协的职能与定位是：政策的规划，政策的制定，政策的指导，足球市场宏观的调控，法律法规的完善，保障职业足球联赛的公平正义，提高职业足球联赛的激烈对抗程度，确保职业足球联赛的可持续发展，促进足球市场的健康成长。职业足球俱乐部的职能与定位是：国内国际的行业领导地位，可持续的发展能力，职业足球俱乐部的经济效益，职业足球俱乐部的社会效益，培育忠诚的球迷队伍。通过研究足协与职业足球俱乐部两者的职能与定位，我们发现二者的关系十分紧密，相互依存，二者关系的融洽与否对中国足球的发展至关重要。本文通过研究新常态下足协与职业足球俱乐部的关系，我们发现其实“关系”也是一种资源，通过改变关系，可以带来中国足球的重新崛起，所以足协与职业足球俱乐部应该善于利用这个关系，努力搭建一个和谐绿色的关系平台。

关键词：新常态；足协；职业足球俱乐部；关系

中国足球注定永远是中国球迷谈论的焦点，为了中国足球水平的提高，很多的专家学者，很多的业内人士，很多的球迷纷纷建言，希望能为中国足球水平的提高献计献策。本文从另一个角度出发，不探讨技战术层面的问题，不探讨球员层面的问题，不探讨教练员层面的问题。本文另辟蹊径，研究的是新常态下足协与职业足球俱乐部的关系。足协与职业足球俱乐部二者的关系充满智慧与艺术，关系融洽，二者如鱼得水，中国足球的崛起指日可待。关系不睦，二者相互厌恶，中国足球止步不前，甚至后退。二者关系健康和谐是中国足球的基石，有了基石，假以时日中国足球的崛起指日可待。

一、旧模式下足协与职业足球俱乐部的关系

旧模式下是足协负责出钱，出力，出政策，搭平台，职业足球俱乐部负责唱戏。足协既当运动员，又当裁判员，职业足球俱乐部没有话语权，足协不了解市场经济规律，不懂得足球发展规律，不重视职业足球俱乐部的经济利益，不能很好的协调与各职业足球俱乐部的关系，不按照市场规律和国际惯例进行管理。职业足球俱乐部在短期效益的驱动下，没有长远规划，双方在利益上没有找到一个契合点，导致双方关系紧张，矛盾重重，信任关系爆发。足协与职业足球俱乐部关系不和谐的后果不堪回首，2004年七家职业足球俱乐部发起了针对足协的不信任提议，现在回看，这十几年来，中国足球蹒跚的脚步，印证了足协与职业足球俱乐部和谐关系的重要性。

二、新常态下足协与职业足球俱乐部的关系

首先需要明白两者在职业足球领域的作用与关系，在新常态下足协的职能与定位是：按照市场规律在职业足球市场负责政策的规划，负责政策的制定，负责政策的监督执行，负责足球市场宏观的调控，负责法律法规的完善，保障职业足球联赛的公平正义，提高职业足球联赛的精彩程度，确保职业足球联赛的可持续健康发展，促进社会的和谐发展。职业足球俱乐部的职能与定位是：争取或保持国际国内的行业领导地位，保持绿色可持续发展的能力，争取职业足球俱乐部的最佳经济效益，争取职业足球俱乐部最佳的社会效益，培育职业足球俱乐部忠诚的球迷队伍。

相对于旧模式下的二者关系，在新常态下足协与职业足球俱乐部在观念和思维方式都要改变，足协在运行机制上要改变，管办要分离，足职需要重新思考在市场经济中自己的定位，足协应该是制度的保障，足协的任务是服务。职业足球俱乐部是参与者，追求的应该是绿色可持续的效益。足协与职业足球俱乐部关系健康与否是中国足球成功的关键问题。两者需要重塑关系，改变旧模式下的传统的依附关系，建立新常态下的健康绿色可持续发展的关系。

足协要把优良的制度和政策看作是与职业足球俱乐部搭建相互信任的平台，致力于实现相互间的信任文化，为激活职业足球俱乐部活力，为促进中国足球事业发展而努力。

足协与职业足球俱乐部除了有其天然的管理距离和市场距离外，还有必要从足协与职业足球俱乐部的共同利益距离去把握。足协与职业足球俱乐部的关系本质上是“利益关系”。它不仅是足协与职业足球俱乐部的信任与否，更意味着足协与职业足球俱乐部所形成的“利益共同体”，能否保持高度的和谐性和团结性，是否具有高度的市场活力，通过足协与职业足球足球俱乐部两者关系的理论分析，我们可以看到其实“关系”也是一种资源，通过改变关系，可以带来中国足球的重新崛起，所以足协与职业足球俱乐部应该善于利用这个关系。

三、小结

在新常态下足协需要有意识的转变，需要重塑足协与职业足球俱乐部的关系。足协工作的重点在于宏观调控，加大对职业足球俱乐部的服务力度，为职业足球俱乐部营造一个良好的竞赛环境。职业足球俱乐部要转变经营策略，努力追求绿色健康可持续的经济效益。总之，部门与部門之间，行业与行业之间，保持融洽的关系才是自然，合理的，健康的关系是生命线。足协与职业足球俱乐部之间的关系，是一种资源，也是一种调剂，通过制造，控制两者之间的关系可以带来良好的效果。足协不仅应该善于运用这种关系，而且要善于调剂这种关系。

参考文献：

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[4]李克.当前中国职业足球的利益冲突与均衡[J].山东体育科技，2005（4）.

（作者单位：大连理工大学城市学院）