地方本科院校应用技术转型发展与实践研究

夏英志

摘 要：我国目前社会普遍存在人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，出现以学科体系为基础建立起来的专业结构与按照应用技术类型高校职业和岗位需求设置专业的矛盾，导致大学毕业生的结构性失业，地方本科院校遵循规律，大胆创新，深化办学体制机制改革与实践，探索专业与学科转型发展规律，加快转型发展进度，提升人才培养质量和服务地方与行业发展的能力迫在眉睫。

关键词：地方院校；应用技术；转型发展；实践研究

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）04-0188-03

Abstract： In China currently there is the common social phenomenon that the talent supply and demand are misplaced in the personnel training specification， and the contradiction between the professional structure established based on the subject system and specialty provision in accordance with the occupation and job requirements in the applied technology college， leading to the structural unemployment of university graduates. Local universities should abide by the rules and boldly innovate the mechanism， deepen the reform and practice of the school system， and explore the transformation law of development in the professional discipline， accelerating the progress of transformation and development， and enhancing the ability of talent cultivation and development of quality and service of local industry， which is imminent.

Keywords： local colleges and universities； application technology； transformation development； practice research

引言

我国目前社会普遍存在的大学生“就业难”和企业“用工荒”的情况。各地的调查显示，应届大学毕业生就业难现象突出，而众多企业又难以找到所需的大量应用技术型人才。这说明高等学校培养的毕业生与社会对人才的需求之间存在较大差距。其主要问题不是人才培养的数量，而是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，出现大学毕业生的结构性失业，制度性根源则来自现有的高等教育結构体系。

地方本科院校数量最多，招生规模最大，人才培养最多，是我国大众化高等教育的主力，目前陷入发展困境，为落实教育规划纲要提出的“促进高校办出特色，建立高校分类体系，实行分类管理”“建立现代职业教育体系”的要求，在教育部的指导推动下，2013年6月28日，35所以应用技术类型高校为办学定位的地方本科院校，在天津职业技术师范大学发起成立应用技术大学（学院）联盟，并成立地方高校研究中心，研究转型发展之路[1]。

一、道路桥梁与渡河工程专业转型发展的初步构想

（一）指导思想

以学生职业发展为学校和专业建设总的服务对象，以城镇化建设为引领，依托交通运输行业发展，立足地区，辐射周边，优化课程体系、改革教育教学方法，工读结合，产学研融合，服务地方社会经济发展和交通运输行业发展，在培养目标、课程结构、教学模式等方面做出变革。

（二）以学生职业发展为根本，科学合理定位人才培养目标

以学生职业发展为根本，结合道路桥梁专业人才特点，尝试分层次、逐层递进确定并实现人才培养目标。人才培养目标定位为：职业发展，技能立足、创新驱动、提升有度。第一层次学生掌握道路桥梁专业基本科学原理和系统知识体系，并具有将其转化为方案与图纸设计、施工与维护运行的基本实践应用能力，职业发展能立足；第二层次是在具备职业立足的基本实践应用能力的基础上，具备能发现工程问题并运用学科专业基本原理和知识体系提出解决方案的创新能力，创新驱动，创业发展，为职业发展提升奠定基础[2]。

（三）以实践应用技能和创新意识培养为主线，重新构建人才培养模式

以实践应用技能和创新意识培养为主线，以课程体系建设，改革教学方法、改进教学手段，改变和优化评价体系为重点，重新构建道路桥梁与渡河工程人才培养模式。课程体系建设以专业基本原理和知识体系为基础，重点培养和训练专业基本技能，兼顾通识教育；突出实践技能训练环节。改革教学方法和改进教学手段，突出工学结合，基本原理和知识体系构建，以学校教学，校内教师为主；实践应用技能训练以工程环境教学，校外教师为主，校内教师为辅。

（四）以创新应用型学科建设为依托，支撑专业转型与发展

道路桥梁与渡河工程专业所依托的学科——道路与铁道工程学科，同步转型，为专业转型与发展起到支撑作用。学科建设以工程实践为背景，以工程实际应用和技术开发为着重点，突出校企、校政、校所合作和产、教、学深度融合，协调发展，互为支撑，集人才培养与服务城镇化建设和交通运输行业发展于一体。建立并逐步完善基于服务与行业发展，解决实际工程问题，校、政、企、研多主体参与的工程技术中心，协同创新，确立学科与专业在区域社会经济行业发展的地位，提升影响力。

（五）以建设“双师双能”型师资队伍为目标，着力打造校内校外两支师资队伍

以建设“双师双能”型师资队伍为目标，着力打造校内校外，理论与实训两支师资队伍建设。校内教师在注重基本原理和专业知识体系传授同时，注重训练工程实践能力和工程问题解决及技术开发能力。立足地方，依托行业，建立校、企、政、所战略联盟，遴选建立并逐步完善一支校外实践与实训，专业领域相对齐全的师资队伍，以提升学生工程实践能力的培养和实训效果。

二、道路桥梁与渡河工程专业转型发展建设内容与实践

（一）人才培养方案改革

1. 基于OBE理念制定4211人才培养方案

根据OBE理念，以行业需求和区域经济社会发展为出发点，分析毕业生应具备的知识与技能，并论证制定支撑毕业能力的课程体系。在充分分析课程性质，课程内容与先开及后续课程关系的基础上，科学对所开课程进行整合、分块，提高培养的针对性、高效性与应用性。按4211人才培养阶段设置，将公共基础、专业基础等理论性强的道路工程制图、工程地质学、水力学与桥涵水文、道路建筑材料、土质学与土力学、测量学等基本原理、基本技能类课程放到前4学期开设；将体现专业特色，支撑专业发展所必需的混凝土结构设计原理、基础工程、道路勘测设计，路基路面工程、桥梁工程，隧道工程放到第5学期开设；第6学期根据专业定向分为道路方向和桥梁方向，开设道路桥梁工程施工、道路养护与管理、道路工程概预算、桥梁检测与加固、道路立体交叉规划与设计等专业方向发展需要的专业拓展课程；第7学期结合工程实际，暑假前后与暑假结合，构成一个实践技能训练学期（实训学期），安排学生在实验、测量、检测、设计、施工等工程一线轮岗实习，使每个学生本科阶段经历一次完整工程项目训练；第8学期分层次按照设计方向和施工方向有针对性开设现代桥梁结构理论、桥梁工程新技术、城市道路规划与设计、工程经济学、交通科技文献检索等4周专业拓展提升训练或培训，体现分层，分流的理念，进行12周毕业设计。

2. 按照工程教育认证标准优化课程体系

根据工程教育认证指标课程体系构成比例要求及有关研究型、应用型、高职高专型高校人才培养中课程体系的研究成果，在应用型人才培养时，理论课，专业技能课，实践操作课的比重大致相当，体现理论基础，专业技能、实践三者并重的思想，故在课程体系建设方面要有三驾马车，齐头并进的重视程度，科学调控课程体系结构。通过课程体系优化，使道路桥梁与渡河工程专业开设课程以服务学生毕业要求能力为中心，所开课程中与本专业毕业要求相适应的数学与自然科学类课程占总学分的20%左右，符合本专业毕业要求的工程基础类课程、专业基础类课程与专业类课程占总学分的30%左右，工程实践与毕业设计（论文）占总学分的30%左右，人文社会科学类通识教育课程占总学分的20%左右。

3. 形成符合工程教育认证的PDCA成果评价机制

根据工程教育认证学生为中心、产出导向和持续改进理念，毕业要求达成度是专业认证的核心，而毕业要求达成度的举证责任在于专业承办者，故要使毕业生全体满足工程教育认证的毕业要求，必须校、政、企联合论证道路桥梁与渡河工程专业毕业要求并分解指标点、设置相应的教学支撑环节、制定教学大纲；确定评价方法；围绕毕业要求实施教学活动，实施评估及评价；分析评价结果并将其评价结果用于持續改进[3]。

4. 分方向分层次培养与服务

在人才培养方向制定与课程体系构建方面要考虑不同要求。基础课，必要专业课面向全体同学，方向课，选修课满足个性需求，第5、6学期结合专业分道路和桥梁两个专业方向培养，第7、8学期分合作单位接纳生、考研深造生、双向选择生三个层次进行分流培养，使考研深造与就业均能各有所得。为合作单位接纳生开设建设工程法律法规、施工项目安全控制等相关岗位工程系列人员入职培训类课程；为考研学生设置现代桥梁结构理论、城市道路规划与设计等体现路桥学术前沿、具有理论深度和面向科学研究的课程，为就业学生设置路桥设计软件、工程经济学、施工技术和管理等专业强化课程，针对分层、分流情况开展岗前培训、考研辅导、就业培训服务。

（二）课堂教学改革

1. 以行业需求为导向，调整和重构教学内容，使教学内容贴近职业行业需求和专业前沿，并做到理论教学与实践技能培养的有效融合。校企合作制定道路桥梁与渡河工程专业课程教学大纲，根据专业知识能力需求确定教学内容及教学要求，提升课程内容的应用性，构建理论与实际相结合、培养学生创新意识、分析和解决实际问题能力的课程体系与教学内容，实现教学内容与职业标准的有效对接。校企合作共同开发课程资源，建立企业教学资源案例库，将企业技术和工艺转化为核心教学内容，与第一课堂有机融合，满足学生专业技能的发展需要[4]。

2. 加大课堂教学改革力度，坚持以学生为本，营造良好的课堂教学氛围，逐步扩大学生的学习自主权，实施以学生为中心的启发式、合作式、参与式教学，组织开展教学方法改革，对于《道路勘测设计》《路基路面工程》《桥梁工程》《隧道工程》《道路桥梁施工技术》等专业主干课程逐步实施和推动基于问题、基于案例、基于项目等多种研讨式教学模式与方法，探索适合课程性质的教育教学方法。

3. 把实践性较强的《公路养护与管理》《路基路面工程》《桥梁检测与加固》等课程搬到实验室或企业现场进行教学和演练，从企业聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员和管理人员担任兼职教师，承担教学任务，形成专业课“双师教学”体系。《道路勘测设计》《桥梁工程》《桥梁结构设计原理》等设计类课程，15%左右的课时引入设计企业的技术人员讲授，《道路桥梁施工技术》《道路工程检测技术》《桥梁检测与加固》等课程，30%左右的课时引入路桥施工企业技术人员讲授，探索“双师同堂、深度互动”等形式多样的双师教学新模式。

4. 实施信息化教学模式改革，建设和发展微课、翻转课堂教学及网络课程辅助教学，使传统教学与现代教学在教学模式与方法上实现有效兼容，使网络多媒体资源、移动学习、在线虚拟授课、课堂研讨等教学活动融为一体。将现代信息技术全面融入教学改革，通过校校合作、校企合作联合开发在线开放课程[6]。

5. 校企共同制定学生学习的考核评价办法。引入工程质量标准，采用多样化的课程考核方式，对实践性强的《道路工程制图》《工程测量》《道路工程CAD》《桥梁结构电算》等课程逐步推行“以做代考”“以赛代考”的考核方式。加强技术技能测试，建立以行业问题分析、解决方案设计为主要内容的课程考核机制，将传统学习模式转换成以能力考核为主的主动式学习模式。

（三）实践教学体系改革

实践教学体系是教学体系的重要组成部分，是提高学生实践与创新能力的有力支撑，应构成一个系统的实践技能训练体系，使每个学生本科阶段经历一次完整工程项目训练。

前四学期开展专业基础课程实习、设计，培养学生扎实的基础知识；第五学期开展专业主干课程实验、实习、设计，提高学生专业素养；第六学期分道路方向和桥梁方向，使学生根据自己的发展定位更具针对性；第七学期与暑假结合，形成一个完整的实习学期，安排在实验、测量、检测、设计、施工等工程一线轮岗实习，使学生经历一次完整的工程项目锻炼；第八学期拓展學生视野，了解专业发展前沿技术，学习路桥设计软件，进行毕业设计。

三、结束语

建设独具特色的应用技术类专业，实现人才培养目标和培养模式的转型，是一个持续、艰苦、充满激情的探索与实践过程，也是一个蝶变、超越、脱胎换骨的转型与提升过程，需要很大的勇气、信心与决心，需要在思想认识、办学理念、办学定位等方面不断统一思想并付诸行动[7]。坚持应用技术类专业人才培养目标不动摇，转变教育思想观念，积极参与教育教学改革研究，逐步形成一整套示范性专业转型的理论与实践体系和保障机制。遵循规律，解放思想，大胆创新，深化办学体制机制改革与实践，探索专业与学科转型发展规律，加快转型发展进度，提升人才培养质量和服务地方与行业发展的能力。

参考文献：

[1]孟庆国地方高校转型发展呼唤顶层设计[N].中国教育报，2014-01-06（第4版）.

[2]王彦.高校转型发展的路径研究[J].现代教育管理，2015，（3）：5 -9.

[3]张兄武，许庆豫.关于地方本科高校转型发展的思考[J].中国高教研究，2014（10）：93-97.

[4]黄英杰.院校转型的目标、理论及愿景[J].现代教育管理，2015（3）：10-15.

[5]李德顺.价值论（第2版）[M].北京：中国人民大学出版社，2007： 79.

[6]陈解放.论地方本科高校转型发展——大学内在逻辑与观念文化视角[J].中国高教研究，2014（11）：35-37.

[7]解德渤.科研观转变：应用技术大学发展的关键[J].高校教育管理，2014（6）：25-27.