基于闭环管理模式的路桥企业施工安全管理体系探讨

马佳仁

【摘 要】文章首先对桥梁在施工过程中的常见安全问题进行详细分析，分别从人身安全风险、施工设备风险及施工管理风险等方面进行论述。然后对影响桥梁施工安全的主要因素进行归纳，包括施工人员技能、施工设备的使用及施工的组织和管理等。最后提出了基于闭环管理模式的路桥企业施工安全管理体系，对该体系的核心要素、沟通与反馈环节及监督、考核、落实长效机制等进行了探讨，以期为相关工程的施工安全保障措施的建立提供一定的理论参考依据。

【关键词】施工安全；闭环管理；体系；探讨

【中图分类号】U415.12 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）07-0228-02

0 引言

新时期，随着我国路桥施工企业体制的不断完善与发展，一大批高端工程技术不断应用于路桥项目的施工中，部分工程领域的技术在国际上已处于领先地位，这样的成绩与多年来路桥企业的工程师、技术人员、业内的广大专家及学者们的研究与努力密不可分。以桥梁工程施工为例，现阶段已逐渐形成立足于国内、着眼于全球的路桥企业发展和建设理念，尤其是对于施工难度较大的桥梁工程来说，例如高海拔地区、岩溶地质及高寒冻土区域的施工，已发展了一系列具有我国路桥施工特色的施工管理模式。然而，路桥企业的工程施工在风险预控及安全管理等方面还有待提高，在部分路桥企业中仍存在管理混乱等现象，这无疑给我国路桥企业的发展带来了诸多不利影响。纵观近年来在国内发生的各类路桥施工安全事故，我们不难发现，其中一大部分是由于人为的管理因素造成的。可见，管理工作对于路桥施工企业的安全生产至关重要。

1 施工安全主要问题分析

1.1 人身安全风险

人身安全风险即由人为因素或非人为的外界因素引起的危及人身安全的所有施工风险，既包括施工人员的安全风险，也包括对施工进行管理的人员的安全风险。施工人员的安全风险通常由施工人员的误操作及指挥人员的违章指挥引起。据相关资料统计，这类工程施工的安全风险占全部类别的施工风险的六层以上。我国的安全生产法及安全生产运行规程中都明确指出，违章指挥、违章操作及违反劳动纪律是安全生产中典型的“三违”情况，因此应在实际施工过程中严格执行安全生产规章制度和标准，尽最大努力杜绝一切人为因素而导致的施工事故及安全隐患。某施工企业的违章类型见表1。

1.2 施工设备风险

施工设备的风险虽然占施工企业全部类别风险的一小部分，但仍不能忽视此类因素。在施工过程中，错误使用施工设备或对施工设备的操作不熟悉，会对施工带来严重的安全隐患，同时有可能造成严重的安全事故，例如施工人员可能因错误使用施工设备而误伤自己及工友，可能损毁昂贵的施工设备，导致工程质量问题并延误工期。因此，在施工前，应对施工人员进行岗前技能培训，经培训并考试合格之后的施工人员方可进行作业，对于无上岗证的施工人员，应明确禁止其开工。

1.3 施工管理风险

从广义上来说，工程管理类的安全风险可归因于路桥施工企业大的体制和机制环境下的必然产物，因为多数路桥施工企业都属于国有企业，管理混乱、失职或不作为是部分国有路桥施工企业的通病。目前，施工管理风险中部分是历史遗留问题造成的，因此想要改变这种由管理因素而引起的安全生产及施工风险并不是一朝一夕能解决的，需要做好长期规划。施工企业的管理责任是否能落实到位并严格执行，关系到施工企业整体的施工质量及效率，对于工期进度及竣工交付时间也有非常重要的影响。因此，路桥企业中的管理风险是影响企业施工安全性的重要因素。

2 影响施工安全的因素分析

2.1 施工人员技能

施工人员的技能對于施工的安全性来说意义重大，施工人员的技能包括方方面面，有对施工本身来说的专业技术能力，有对设备使用方面的掌握程度，还包括遵守安全生产及操作规程的执行情况，以及对现场施工条件下的突发情况的应急处置能力等。提高施工人员的综合素质及从业技能能最大限度地保证工程施工的安全性和施工质量，施工人员的整体技术力量得到提高是保障路桥企业安全生产的重要前提。

2.2 施工设备使用

施工设备的正确使用关系到施工质量及工期进度等一系列问题，施工人员对所使用的施工设备的掌握程度受到施工人员的经验技术及设备操作难易程度的影响。在具体的施工环境中，施工人员通常能熟练使用施工设备，但在施工设备发生故障或临时更换施工设备的情况下，施工人员的现场应变能力及对故障设备的临场驾驭能力就显得格外重要。此外，路桥企业应及时维修、更换出现故障的施工设备及使用年限到期的施工设备，确保施工的正常进行。

2.3 施工组织、管理

施工的组织、管理对于路桥施工企业而言具有不可忽视的重要地位，因为参与路桥工程的各类施工人员较为庞杂，工程量巨大且工期耗时长，这就需要在施工之前对工程进行统筹安排和规划，对于施工过程中的组织、管理等各项工作落实到位，精益求精。良好的施工组织及管理工作对于工程的工期、施工质量及工程竣工后投入使用的年限均具有重要影响，与此同时，对于降低路桥工程的施工风险及安全隐患均有显著的作用。

3 施工安全闭环管理模式

3.1 闭环管理模式的核心要素

所谓的闭环管理模式，即在实际的管理过程中实现监督—整改—反馈—核查的高效管理模式，在近年来国内外的诸多企业中应用比较广泛。闭环控制的管理模式在路桥施工企业中应根据具体的实际情况进行相应调整和实施。由于各路桥企业的具体情况不尽相同，因此采用闭环管理模式时不能一概而论。闭环管理模式的核心要素为反馈与监督，只有及时反馈整改的情况，并再次进行监督与核查，才能有效发挥闭环控制管理模式的作用，进而降低施工企业的安全生产风险。

3.2 沟通与反馈环节

在闭环管理模式中还应注意及时有效地沟通与反馈，沟通的过程可以将施工中所遇到的技术难题及相互协调的事宜进一步明确，包括各施工环节的对接与责任的落实情况等。此外，沟通可以将施工中可能存在的安全风险降到最低，有效的沟通可以做到未雨绸缪，将施工事故防患于未然。反馈过程可将施工的进度、工程质量及其他需要全局统筹安排的施工计划进行合理布置，通过相关技术人员的现场勘验及技术论证，能将具体的施工计划落实到位，并根据工期节点进行管控，有效提高路桥企业的工程施工质量和管理效率。

3.3 形成监督、考核、落实的长效机制

监督、考核与落实的长效机制对于路桥企业的工程施工质量来说具有一定的基础保障作用，同时也可在很大程度上降低施工过程中所产生的安全风险与各类安全隐患。有效的监督过程可以促进工期节点的顺利实现，保证最后的竣工和验收时间。考核机制更能激发施工人员、监理人员及工程师提高工作成效，将上述工作程序有机组合并落实到位以形成施工全过程的长效机制，对于巩固路桥企业的施工安全管理体系具有一定意义。

4 结语

本文对基于闭环管理模式的路桥企业施工安全管理体系进行深入研究，分析了在具体的工程施工中为保障施工安全需要注意的事项，闭环管理模式在施工企业中应贯穿于施工过程的始终，并形成长效的管理机制。我国路桥企业通过对管理机制及管理模式的不断探索，在各个企业中已形成各具特色且适合企业自身发展需要的管理模式，闭环管理在众多企业的管理模式中比较有代表性，且应用范围较广。本文通过对基于闭环管理模式的路桥企业施工安全管理体系进行探讨，分析并总结了此管理方法在具体的工程应用中的一些注意事项，本文的研究成果对于促进我国路桥企业的安全生产及施工管理具有一定的积极作用。

参 考 文 献

[1]陈林.浅谈我国道路桥梁施工技术的现状及发展趋势[J].中华民居（下旬刊），2012（12）.

[2]李晓欢.浅谈我国道路桥梁施工技术的现状及发展趋势[J].黑龙江交通科技，2013（4）.

[3]李金玲.道桥施工中的技术控制要点[J].黑龙江科学，2014（1）.

[4]潘长胜.浅谈我国道路桥梁施工技术的现状及发展趋势[J].城市建设理论研究：电子版，2014（4）.

[责任编辑：高海明]