奋进新时代 筑梦新征程

在今年全国两会上，我省代表委员积极履职尽责、建言献策，就一系列关系我省未来发展的重大问题各抒己见，展现了吉林人民奋进新时代、逐梦新征程的责任与情怀。

实施创新驱动战略跑出创新加速度

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。“把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。”政府工作报告中的“创新驱动发展战略”成了我省代表委员们交流中的“热词”，大家纷纷发表真知灼见。

“我国第一颗自主研发的商用高分辨率遥感卫星‘吉林一号、时速350公里的‘中国标准动车组、重组人胰岛素及制剂……”安桂武代表对近年来我省在创新项目上取得的成果如数家珍。安桂武代表认为，这些丰硕成果的“诞生”，得益于创新，而创新的载体，在于创新体系的建立。我省可以充分发挥科教优势，依托大校、大所、大企、大市，建设更多双创平台，完善技术转移、成果转化、项目孵化、人才引进功能，打造面向大中小企业的全产业链双创平台，形成一批新技术、新产业、新业态、新模式，为新旧动能转换提供有力支撑。

“加快制造强国建设”“创建‘中国制造2025示范区”……政府工作报告中的这些提法，让于中赤代表备受鼓舞，也深感责任重大。他说，“中国制造2025”的核心是工业化和智能化的融合发展，其关键是通过不断进行技术创新，实现产品制造过程的智能化和创造出更多智能化产品，这也是提升制造企业国际竞争力的必由之路，而实现这一目标必须建立适合企业自身发展的创新体系。

说起创新体系，王润代表总有说不完的话。他认为，当前我省的发展走到了新的十字路口，新形势要求企业必须摒弃“跟随式”“模仿式”的发展模式，加大科研投入，积极引进高端人才，着力提升原始创新能力。“当我们的劳动力、环境、土地等原有优势逐渐消失，实体经济不靠创新是根本无法生存的。我们必须抓住这个短暂的‘缓冲期，实施一些重大科技项目，与科研院所、高校融通创新，加快创新成果转化应用。”

我省每万人中科学家、工程师、在校大学生的占比居全国前列。中科院长春光机所、中科院长春应化所、吉林大学、东北师范大学等几十个科研院所和知名高校落户在我省。目前，我省研发投入占GDP比重较低，太多的科研成果躺在实验室里“睡大觉”。如何解决科研立项、产出与实际需求脱节的问题？年初，我省发布了18条人才新政，剑指制约科技创新发展的诸多障碍和约束，以激发创新主体活力和潜力，提升创新效率。

李东浩委员说，过去许多科研院所、高校不了解企业有什么需求，企业也不清楚科研院所、高校有什么成果和技术积累，有了“人才新政”后，彼此间可以加强交流了解，这种“不求为我所有，但求为我所用”的引智模式，将有效地促进科技创新。同时，他建议，为了让科研人员真正摆脱后顾之忧，我省还应尽快出台各行业各领域的相关细则，确保人才政策全面落实。

一汽集团作为共和国的“长子”，在企业发展过程中也曾一度“江湖地位”告急。“凡是有悖于激励创新的陈规旧章，我们及时修改废止，有碍于释放创新活力的繁文缛节，坚决砍掉。”徐留平代表的话语掷地有声。短短几个月，一汽集团进行“刮骨疗毒”，把一切不利于创新发展的、不利于社会创新活力迸发的障碍消除，让企业再次焕发勃勃生机。

“无论是做大做强中国‘质造，还是要做高做精中国‘智造，人才是制造强国的根本，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”王润代表说，我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。

“建设创新文化，也是激發创新活力非常重要的基础性工程。”丁照民代表说，对科技人员、普通技术工人来说，主要是强化“工匠精神”，让“精致制造”成为我省制造业的名片。他建议，应积极发展高等职业教育，大力培养高技能人才，使“顶天”与“立地”“心灵”与“手巧”相得益彰。

“对全社会而言，要营造大众创业、万众创新的文化氛围，使整个社会充满创新活力、不断奋发向上。‘双创是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构转型升级的重要力量，是建设创新型国家非常好的一个举措。”安桂武代表说，“只要我们集众智汇众力，吉林一定能跑出创新加速度。”

凝聚“第一资源”建设幸福美好吉林

习近平总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。两会期间，人才话题吸引了我省代表委员的关注。如何培育人才、吸引人才、留住人才，为建设幸福美好吉林凝聚“第一资源”，代表委员们直抒己见，纷纷建言献策。

“国家的发展要靠人才，吉林的振兴更需要人才的支持。”杨振斌委员认为，培养人才，要从发展教育入手。“教育发展了，国民素质提高了，国家才能有更好的发展。”杨振斌委员来自吉林大学，多年的教育工作经验，让他对培养人才有着自己的看法。“一个地区拥有若干培养优秀人才的高校，能为地区发展提供重要的人才支撑，这方面我省具有很大优势，我们有资源，能培养出更多人才。”杨振斌委员介绍，以吉林大学为例，每年在我省招生约2500人左右，毕业后留在省内工作的学生超过2000人，为我省振兴发展输送了大批人才。“培养人才，更要留住人才。”杨振斌说，我省科教资源比较发达，培养出许多有用之才，如果把这些人才都留在吉林，将为我省发展作出更大贡献。“希望我们可以出台更多的政策，营造更好的环境，把我们培养的优秀人才，更多地留在吉林省内，为吉林的发展增加智力支持。”

说到培养人才，冯守华委员也认为，我省不缺乏人才成长的土壤，众多高校、科研院所都为人才培养提供了良好基础。“现在，我省出台了很多关于人才方面的政策，要把这些政策纳入到标准化、规范化的人才工作整体规划中，形成合力，科学合理地分配人力资源、物力资源和财力资源，避免人才的浪费，让人才在吉林新一轮振兴发展中发挥更大作用。”

“谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。”蔡国伟委员提出：“要大力推进人才强国战略，把高等教育人才培养纳入国家人才体系建设中来。”蔡国伟委员认为，人才问题是关乎东北振兴的关键问题之一。“日前，吉林出台了18条人才新政，进一步激发了人才创新创业的活力。我相信这些政策将为人才引得进、留得住、用得好，加快推动吉林振兴发展提供源源不断的动力。”蔡国伟委员建议，实际工作中，应给年轻人才搭建更好的平台，开拓更大的空间，扩展更多的资源，创造更好的条件。“如果吉林省能够成为一个人才的聚集地，未来发展一定会更有可为。”

“省委、省政府推出的人才新政，符合吉林实际，影响也比较大，必将带动全国甚至是国外的学子回到家乡、回到吉林来创业兴业，也必将掀起吉林省人才兴业的高潮。”同样关注人才话题，李秀林代表的建议落脚点是如何引进人才，“引进人才不仅要有好的政策，还要有好的环境。要把好政策落到实处，要把好环境营造得更好，让更多人才来到吉林，舒心地工作。与此同时，还要注重对现有人才的培养，让他们扎根吉林，把幸福美好吉林建设好。”李秀林代表说，要为人才发展打造良好平台，为他们发挥专长提供舞台，让他们可以更好地发挥自身的优势和才华，让他们来到吉林、留在吉林、贡献吉林。“我们筑好了巢，‘凤凰自然来。”

“政府工作报告中提出，加快制造强国建设。特别提到弘扬‘工匠精神。我想，弘扬‘工匠精神，需要更多人才投身到高技术产业工人队伍中，让这个队伍不断壮大，从中不断涌现出工匠大师。”齐嵩宇代表建议，企业要出台相应薪酬奖励制度以及培训晋级平台，鼓励产业工人钻研技艺，努力成为工匠大师。“工匠大师不仅掌握娴熟的生产技能，而且要有创新能力。”在科技成果应用方面，齐嵩宇代表认为，应该发挥工匠大师的作用，“将学校和科研院所等机构研究出的最新科技成果，由相关领域的工匠大师在生产一线进行试验，对实验效果进行评估，帮助科技成果走好‘最后一公里，畅通产学研用结合的通道。”

李东浩委员的建议是发挥人才作用，助力脱贫攻坚，“有了人才，脱贫项目的实施和推进也会更有效果，有技术、有项目，脱贫攻坚战，我们一定能打赢。”崔田委员则建议，进一步优化人才结构，让各类专业人才都有“用武之地”，充分发挥作用，激发社会发展活力。不久前，省委、省政府出台了4个方面18条吸引人才创新创业的政策措施，被称为“吉林史上突破力度最大的人才新政”。实施以来，仅长春市就引进各领域人才2500人左右。打造人才高地，吉林未来可期。

率先实现农业现代化领跑“三农”新时代

习近平总书记对实施乡村振兴战略作出了重要指示，李克强总理在政府工作报告中也进行了具体部署。“三农”工作迈入新时代，中央一号文件的发令枪声已经响起，实现乡村全面振兴的战略目标赫然在目。我省代表委员纷纷表示，吉林基础雄厚，一定能够率先实现农业现代化，领跑“三农”新时代。

2017年，我省粮食总产再创历史新高，达到744亿斤，位居全国第四，连续五年稳定在700亿斤阶段性水平，粮食单产水平位居全国第二。农村常住居民人均可支配收入12950元，增长6.8%……这是我省“三农”工作交上的答卷，势头喜人，成绩亮眼。

“2015年，习近平总书记到吉林视察时，要求吉林‘争当农业现代化排头兵。殷殷嘱托，言犹在耳。”王子联代表说，两年多来，我省上下共同努力，在做好体系、改革、增收、美丽四篇文章上下功夫，农业产业结构日益优化，农业机械化水平持续提高，农业综合生产能力有效提升，农民收入不断增加，乡风文明建设成效显著。党的十九大提出乡村振兴战略，中央农村工作会议和中央一号文件又对实施乡村振兴战略作出了具体部署。作为农业大省，我省紧跟中央精神，马上出台了关于实施乡村振兴战略的意见，提出了“到2020年，部分地区率先基本实现农业现代化；到2035年，农业农村基本实现现代化，全省农业提前10年率先基本实现现代化；到2050年，农业农村现代化强省全面建成”的战略目标。王子联代表說：“将这份实施意见与中央一号文件对比，会发现吉林制定了很多超前全国的目标，比如提出全省农业要提前10年率先基本实现现代化，这反映了我们全省上下对乡村全面振兴的一种信心。”

信心源自实干，实干不能放松。图们代表说：“乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，我们在具体工作中一定会对照要求，把一条一条举措细致谋划、落到实处，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”

“对于我们西部地区来说，这项政策释放了一个利好信号。”来自白城的李明伟代表说，白城贫困地区比较集中，实施乡村振兴战略，保障资金的压力比较大。这项政策放开，白城就可以通过指标跨省交易，获得充足的资金保障。“过去，在吉林省域内进行指标交易，每公顷的价格大概是100万元左右。如果实现跨省交易，收入可以增加好几倍。”李明伟代表说，白城现有可供交易的土地指标4000多公顷，未来可以利用的指标还有近10万公顷。“在国家18亿亩耕地红线原则下，进行土地指标交易，既可以满足发达地区建设用地不足的问题，又能够解决白城脱贫攻坚、乡村振兴的资金保障问题，期待这项政策早日实施，让白城早日获益。”

“实施乡村振兴战略，对农村是一个极大的机遇，给我们描绘了一个很好的前景。”谈起乡村振兴，王艳凤代表的嘴角扬了上去。王艳凤代表工作在榆树市永生村，天天和农民、土地打交道。“现在，各级政府都加大了对农村的扶持力度，帮助我们开拓思路、发展产业。”王艳凤代表直言，其实农村有很多可以利用的资源，但以前却意识不到。永生村旁有一座水库，以前就是捕些鱼虾，现在村里发展旅游业，冬季滑冰、夏季避暑，效果出奇的好。“这不仅带来了经济效益，还给父老乡亲增加了一个好去处。”王艳凤代表说：“只要我们把产业发展好，农村就会慢慢富起来，过上让城里人羡慕的幸福日子。”

在杨安娣委员看来，发展乡村旅游的确是保护乡村环境，同时也是促进乡村经济发展的重要一招。她建议，根据农村生态资源、区位特点、产业特色等，培育资源依托型、区位依托型、市场依托型和产业依托型等发展模式，实行诸如“一村一品”“一户一业态”的差异化发展策略，使乡村旅游呈现出特色化、精品化。杨安娣委员说：“其实，我们很多农村都有‘沉睡资源‘闲置资源，应该把它们挖掘出来，开发好、利用好，转化为发展资本，转化为产业发展的优势，开启美丽乡村旅游新模式。”

春天是希望的季节。此时此刻，广袤的吉林大地正在苏醒……