做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

杨广杰 张立华 王志刚

摘要：畜牧业与林业、种植业、渔业合称为传统农业的四大部门，与人民生活息息相关。做好基层畜牧兽医动物防疫工作，是对动物与人民的负责，不仅能够减少避免在養殖方面爆发大型疫病，造成人民财产损失，也能够保障动物产品的安全性。文中从基层畜牧兽医动物防疫工作人手，探讨其发生的问题及解决办法。

关键词：基层;防疫工作;畜牧兽医

中图分类号：S851.33

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.08.096

1 基层畜牧兽医动物防疫的重要性

我国有关动物养殖和动物防疫的法律法规还不够完善，不能从根本上保障动物养殖人员的权益。因此，防疫人员是非常重要的。在基层开展畜牧业和兽医工作，可以保证我国畜牧业的发展不受新型疫病的影响，确保防疫工作的安全进行，保障消费者的生命和健康权利。

2 基层防疫工作出现的问题

2.1 动物防疫人员的防疫意识差

在进行基层畜牧兽医防疫工作时，最关键的是动物防疫人员要保持很高的警觉性，随着时代的发展，动物身上所出现的疫病发生了很大的变化，变的更加难以治疗，并且对人体健康也有一定的破坏能力，严重时可造人死亡，这就使动物防疫人员不得不重视此类问题。但是畜牧动物的疾病具有潜藏性，其慢性化和非典型化是动物疾病的两大特点，加强了动物防疫人员的难度。又因养殖户对于防疫问题没有很大的警觉意识，且有些农村养殖户没有良好的环境进行防疫工作，在疫情产生之后，其扩散性、传染性会让疫情一下爆发，造成很大损失，有时还会引起人民恐慌，造成此类动物滞销，而影响肉类市场的经济。

2.2 动物防疫人员的技术水平差

基层动物防疫工作人员的流动性很大，就造成动物防疫人员的技术水平高低不同。除了技术水平问题，资金问题也是基层兽医防疫工作的问题之一，而且还是技术水平问题出现的因素之一。没有足够的资金，就无法配备相应的设备，使得设备水平落后，而且防疫工作人员工资不高，又工作艰苦，造成有才能的技术人才流失，使得基层防疫人员年龄结构老龄化，其技术水平、防疫能力跟不上时代的发展，依旧是原先的技术水平与思想，防疫的手段难以变化，而当出现新疫情时就无法控制，造成严重后果。

2.3 基层防疫机制不健全

不健全的基层防疫机制是做好基层畜牧兽医动物防疫工作的主要问题之一[1]。在畜牧业中，完善的基层防疫机制在控制疫情和防治疫情方面都有很大的作用。当动物疫情发生时，不健全的基层防疫机制在整合和管理方面就会出现慌乱的状况，对疫情没有很好的控制，出现九龙治水的问题。由于基层防疫机制不健全的原因，疫情防治与管理部门的权利和责任分工不明确，使得它们在防治疫情中的联系不紧密，其疫情防治质量水平降低。

2.4 资金方面问题

资金是基层畜牧业和兽医防疫工作持续发展的重要支柱。充足的资金可以深化基层动物防疫研究，也可以保证基层畜牧业和兽医动物防疫所需的设备和药品齐全。然而，根据现状分析，畜牧业和兽医在现有资金中的基本防疫工作是非常有限的。由于经费不足，无法进行防疫的研究，相应的防疫设备和药品设备也无法满足需求。

3 基层防疫工作应对的措施

3.1 提高畜牧兽医的防疫意识

提高畜牧兽医的防疫意识，最主要的就是加强防疫人员对工作的责任感和使命感，使其在工作时保持高度的防疫警觉性，提高工作人员的工作能力以及专业素质[2]。要促进基层畜牧兽医动物防疫工作的发展，就要摒弃一些传统的观念，对畜牧兽医的人才队伍注入新能量，招收高能力高素质的防疫人才，提高防疫工作的水平与质量。不仅如此，也可以依靠外来的能力来强化畜牧兽医的防疫意识，例如，甘肃省酒泉市肃州区的畜牧业兽医局为了提高畜牧兽医的防疫意识，靠实防疫责任，特派技术人员对各乡镇的养殖户、牲畜贩卖者、专业小区等进行调查，使用造册登记的方法，让乡镇畜牧兽医签订了防疫责任书，提高畜牧兽医与广大养殖户的防疫意识[3]。

3.2 培养畜牧兽医人才

在基层畜牧兽医动物防疫工作中，所依靠的关键者是人，进行一切的动作与行为。所以培养畜牧兽医人才是做好防疫工作的第一位，只有有了兽医人才，才能更好的发现疫病，而针对疫病进行应对。政府部门应该协助基层防疫站做好对待畜牧兽医人才的财富保障，吸引有能力的兽医人才，更加扩充高质量的畜牧兽医人才队伍。另一方面，加强防疫人员专业知识和技术培训，使其达到一定的技术水平，也可让高层次的畜牧兽医人才向他们进行培训，传播专业理论与实战经验，创造良好的培训环境，让有能力的畜牧兽医人才与有经验的畜牧兽医进行交流，使其知识技术更加的全面。

3.3 完善基层防疫机制

完善基层防疫机制是进行防疫工作开展的基础，若是基层防疫机制健全的不完善，大型疫情爆发时，便会造成一定的混乱，特别是管理、权责方面在应对时会措手不及，延误疫情的防治。因此，应将把防治疫情和应对疫情方面进行井然有序的管理，强力推进各种防控措施。最后还要进行绩效考评，增加工作人员的工作使命感，实行末位淘汰制，让其有危机意识，积极进行防疫工作，而提高工作效率，加强对基层防疫的防控能力和基层防疫机制的完善。

3.4 加大财政支持力度，加强基层防疫研究。

为了在畜牧兽医动物防疫工作中取得更显著的成果，财政支持是必不可少的。因此，加强对动物防疫工作的财政支持是十分必要的。在财政支持方面，有两个主要因素：首先，基层畜牧兽医防疫部门应积极申请专项资金，开展基层防疫研究，使国家更加重视和投入这项工作。二是积极向基层畜牧兽医防疫部门寻求企业资金和社会资金的帮助，扩大资金来源。从基层畜牧业和兽医动物防疫的实践来看，一方面，扩大资金来源，可以加强对传染病的深入研究，实现药物创新;另一方面，可以加强对传染病的研究，提高对传染病的认识，提高防疫药品对传染病上可以增加资金的使用，使防疫工作的主动性大大提高。

4 结束语

总之，开展基层的畜牧业和兽医动物防疫工作具有重要的现实意义。积极分析工作中存在的问题，进而探讨解决问题的措施，是十分重要的。因此，相关员工应更加重视动物防疫工作。不断完善基层动物防疫体系建设，严格控制重大动物疫病，提高动物产品质量和安全性，促进畜牧业健康稳定发展。

参考文献

[1]曾有明.谈如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J].农民致富之友，2014（11）：264

[2]郭首龙.畜禽粪便污染环境的原因分析及防治对策[J].湖北畜牧兽医，2013（10）：79-81.

[3]秦仁伟.基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题与解决策略[J].畜牧兽医科学（电子版），2017 （3）：74