通信工程建设的安全生产管理机制的探讨

朱峰

摘 要：通信工程的建设对人们交流沟通有着重要的作用，其中通信工程安全问题随着社会的不断发展越来越被人们所重视，而安全生产和安全施工是构建和谐社会的重要内容。因此，通信工程安全管理问题应该被重视起来，如何实现有效的安全管理办法，提高通信工程建设的安全质量，值得人们去研究讨论，然后为创造和谐的社会发展奠定基础。

关键词：通信工程；安全管理办法；研究

中图分类号：TN913

通信工程的安全管理包含很多方面不仅包括日常人们的正常通信秩序，还包括国家在政治、军事等各个方面的正常运转。所以通信工程的安全方面建设在中国实际的发展过程中占有着非常重要的作用。建设主管部门在实际的建设过程中可能会出现安全问题，实施建设工作的主体在实际的工作过程中也有可能会出现相关的安全问题，这些都显示着加强通信工程安全管理的重要性。由此可见，在实际的工程建设的过程中，要重视起工程的安全问题，在建设的过程中要对现场的进行保护，安全管理工作要落实到人。

一、通信工程建设的安全生产管理内容

（1）安全生产技术

安全生产技术主要应用于工程技术中，可以有效防止通信工程建设中的某些不安全因素，从而保障生产设备和生产工艺在通信工程建设中的安全。就通信工程建设而言，首先要保障施工现场的安全，比如，在接头坑、挖掘管道沟以及电杆洞的施工现场，需要树立明显的防护围栏或者安全警示标志；然后要保障施工地点的安全，比如，定期进行住宿人员的卫生防疫、消防治安以及人身安全等方面的法律教育；其次，要保障施工交通的安全，比如，确保施工车辆以及驾驶员的档案，聘用驾驶技术过硬的驾驶员；最后，保障野外作业的安全，通信工程建设会有很多野外作业，野外环境非常复杂，很容易受到气候的影响，施工人员需要做好思想以及相关物资的准备，以此来预防一些突发事件。

（2）安全用电

在通信工程建设中，非常容易出现触电事故，电流对人体造成伤害的程度和电流的大小、流经途径、电流的频率、人体的状况以及电流的持续时间有关，另外，触电事故在夏季和秋季发生的比较多，尤其是六月到九月，因为这段时间气候比较炎热多雨，空气的湿度非常大，使电气设备具备的绝缘性能有所降低，而且，人体在这段时间会出较多的汗，穿的衣服比较单薄，这在很大程度上增加了人体触电的概率。因此，在通信工程的安全生产管理机制中，需要注意安全用电。

二、通信工程安全管理以及重要意义

（1）通信工程安全管理

通信工程安全管理即是指针对通信工程施工建设过程中的各类有关安全的生产活动进行管理，包括建设主管部門针对建设过程中的安全问题实施的行业管理，工程建设主体针对建设活动开展的安全施工管理。后者又具体包括了通信工程设计单位、建设单位、施工单位、监理单位等部门对安全生产或者施工单位进行的管理活动。

（2）通信工程安全管理的重要意义

首先，实施通信工程安全管理有利于提升工程建设的安全生产管理水平，国家针对工程安全建设实施三重监管，包括行政主管部门安全建设监管、施工单位自身的安全管理、监理单位安全监理，通过这一制度设计对工程建设安全管理全过程进行了覆盖，在保障了工程建设安全性的同时，提升了工程建设的质量；其次，实施通信工程安全管理有利于防止和减少安全事故的发生，有效保障了人民群众的生命财产安全，对于维护社会的和谐稳定具有重要的意义；最后，实施通信工程安全管理有利于提高项目建设的投资收益，通过工程安全管理保障了工程的质量，减少了安全事故的发生，工程项目得以快速完工和验收，实现了投资的快速回收。

三、通信工程建设的安全生产管理机制改进对策

（1）将安全放在首位

将“安全第一，预防为主”作为通信工程建设安全生产管理的方针，保障通信工程建设的安全生产。其中，“安全第一”指的就是将安全生产放在通信工程建设的首要位置；“预防为主”就是指安全生产的方法，表明预防是开展安全生产的重要手段。首先，通信工程建设的管理者需要将安全生产放在首位，提高对安全生产的重视程度；然后，要提高企业员工的安全生产意识，积极参与安全生产管理，自觉遵守企业相关安全操作规范，爱护自己的生命和财产。

（2）对施工人员实施安全生产教育

要想真正提高施工人员的安全生产意识，避免施工人员的不安全操作，就要对施工人员实施安全教育，将安全生产教育纳入到通信工程建设的工作中。首先，企业要严格执行安全生产制度，确保专人专岗，要求操作人员拥有相关资格证明；然后，对施工人员进行安全生产教育培训，结束培训时要进行考核，对考核优秀的员工给予一定的奖励，以此来提高施工人员对安全生产知识的学习积极性。

（3）完善安全生产管理制度

第一，企业要建立切实有效的合同约束，防止出现违法转包的现象。目前我国通信工程建设中存在非常严重的转包现象，有些施工单位会将自己承包的通信工程压价转包给其他单位，以此来获取不正当的利益，导致通信工程建设可以使用的费用大大减少，；有些施工单位将通信工程转包之后，可能会由不具备生产资格的包工队来进行施工，导致通信工程存在很多的安全隐患。第二，建立完善的安全生产责任制度，使得安全第一责任者、安全检查人员、分管领导以及安全员及时纠正违章行为，加大安全检查力度，及时消除通信工程中存在的安全隐患，这样不仅可以培养安全管理人员的责任感，还可以切实落实安全生产管理制度。另外，企业还要明确每一名员工的安全生产责任，要求通信工程建设的每一个环节、每一个工种以及每一种操作都要达到安全生产的标准，这样才能确保安全生产落到实处。

通过上述的讨论我们知道，通信工程需要有合理化的管理才能保证通信工程建设的安全性。通信安全管理办法的实施需要操作人员的配合，通过宣传等一些列的措施引起人们足够的关注，更多地参与到通信安全管理中来。对于通信安全管理办法的研究需要配备专业的人士，吸纳有能力的人才投入到通信安全管理的事业中来。

参考文献

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[2]蔡振国.试论通信工程施工中质量控制有效对策[J].中国新通信，2014，（18）：105-107

[3]张艳喜.浅谈通信工程施工中的安全管理[J].中国新技术新产品，2012，（18）：254

（作者单位：陕西钰诺实业有限公司）