福建龙岩：基层政府玩转“互联网+政务”

“e龙岩”这款APP的后台工作人员或许都不知道，龙岩市市长林兴禄也“潜水”其中，而且有好几条市民“隨手拍”投诉城市管理问题的线索，就是市长本人上传的。

全国人大代表、福建省龙岩市市长林兴禄在同事眼中是一位互联网达人，市民在网络上叫他“老林”。被大家所熟知的一个细节是，老林制作的一个反映当地市政管理不到位的移动端作品，曾经有20万的点击量。

尽管他倡导的一些“互联网+”的管理手段一度被认为太前卫，但经过实践后，正逐渐得到同事的认可。

李克强总理2018年3月5日所作的政府工作报告多次提及“互联网+”，其中一次“+”的是“政府服务”。对林兴禄来说，过去一年，正是把民生工作“+”到互联网中的试水阶段。

对基层政府来说，熟练运用互联网助力城市管理也正变得迫切。2017年10月开始，“e龙岩”APP和微信公众号在龙岩市市民中走红，老百姓跟政府打交道的大部分事项都可以在这个APP和微信公众号里实现，很多业务都不用跑腿，靠数据跑腿就能实现。

这一系列同名的全媒体产品中，尤其被当地老百姓点赞的一个功能是，通过互动版块或“随手拍”版块，可以直接表达自己需要政府解决的问题。

这两个版块由龙岩市政府市长热线24小时值班的团队负责。任何通过“e龙岩”APP、微信公众号提交的信息，都将由市长热线的团队直接分发给相关职能部门作出处理。

一开始，有的职能部门并没有把收到的问题当回事，直到龙岩市委、市政府动真格开始问责了，才感觉到政务思路要发生变化了。

2017年年底，老林在走访时，发现当地的一处山体出现了毁林的现象，于是就以普通市民的身份通过“e龙岩”APP上传了举报线索。5天之后他才收到一份语焉不详的回复。整个过程与处理结果，与当初设计的问题处理机制根本不符。

龙岩市政府以此为案例，对整个过程进行调查，复盘问题所在。其实，24小时值班团队在收到老林的投诉后，10分钟之内就将信息转给出现毁林现象的区一级部门，并且在当天下午发现该部门没有行动后又进行督办。随后，市长热线管理中心又连续4次对相关部门进行催办。即便如此，老林作为投诉人还是只收到了一个疑似推诿的回复。

这个案例被作为反面教材在全市干部大会上进行通报。林兴禄说，他希望借此告诉公职人员，群众已经在网上，政府的公共服务也必须在网上。过去，群众找政府盖一个章，要跑一大圈，后来有了行政服务中心，老百姓跑一次就可以解决许多问题。而推行“互联网+政务”后，群众连行政服务中心也不用跑了，直接在网上找。

那篇在某移动端被点击20万次的网络文章正是推动这个城市做“互联网+政务”的动力。老林说，那次他仅是收集了一些城市管理中的问题做成网页，供市政部门改进用，没想到传开了。除了有几十万的点击量，市民还在跟帖区提了2 000多条意见。后来，老林把这些意见都列出来，分给十几个部门去办理，并一直督办。

这个案例给他的启示是，城市治理必须运用互联网技术和信息化手段，尤其是要建立信息平台，让大家一起来提意见，并且一反映就马上整改，增强市民的认同感。如果市民看到问题，不知道找谁，甚至反映了也没用，他就会抱怨，觉得政府不做实事。但实际上，有的问题可能政府部门并不知道，这样逐渐造成百姓对政府部门认同感的减弱。

在老林看来，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，事实上是政府公职人员应该增强的改革创新的本领。

在北京参加全国“两会”期间，这位市长每天空闲时都要刷好几次手机，看看老百姓的投诉的处理进展。他力推的这个APP注册用户已经超过32.5万人，占该市人口总数的1/10。（来源：中国青年报）