试论深化农业结构调整推进农业现代化的相关举措

曹艳会

摘 要：为深化农业结构调整，推进农业现代化，全面建设小康社会，国家提出了一系列利农政策。但农村改革仍面对诸多难题，农村社会文化水平低、体制风俗落后、思想封建等问题都影响农业现代化进程。主要阐述了深化农业结构调整推进农业现代化的措施。

关键词：农业结构；调整；农业现代化；举措

当前，我国社会经济进入蓬勃发展的新时期，这也意味着农村改革面临的难题和环境更艰难、更尖锐。深化农业结构调整、推进农业现代化，就是要保障粮食、粮油等农业生产跟上时代的步伐，从而满足市场需求。我国人口数量逐渐增大，对粮食的需求也日益增加，同时人们对食品的营养和质量都有了新的要求。因此，只有深化农业结构调整、改革创新、破除有弊端的体制，才能推进农业现代化。

1 强化农业支持保护制度

政府应强化农业支持保护制度，对种田、种地的农民提供福利及补贴等政策。随着时代不断发展，城镇工资福利条件都比农村优渥，造成我國农村人口向城镇迁移的规模越来越大，使得农村大量劳动力损失。由于播种粮食、养殖牲畜等生产活动所需要的时间和精力远大于在城镇获得相同利益的工作，因此很多农民都荒废土地，来到城镇打工。政府应补贴给农村建设和进行农业生产的村民，因为农业生产是国家的重要生产力之一，发展好农业生产，才能进一步促进农村现代化进程。

2 整合和统筹使用涉农资金

积极落实国家下发的每项利农政策，响应国家号召，对上层下拨的每一笔涉农资金做到及时整合和统筹，确保资金的使用落到实处，发挥资金的使用价值。首先，需整合可利用的涉农资金，对资金的使用方向和过程都有明确的记录；其次，使用资金前要做好成本预算，如将资金投入到农村社区健身器材的采购中，预计需要多少器材和使用多少资金，合理利用和统筹资金，不铺张浪费；最后，涉农资金的使用也需要相关部门的严格检查和监控，防止农村干部腐败现象的滋生。

3 完善农田水利建设管护机制

农村要想富就得先修路，农田水利建设管理也是同样的道理。只有保障了农村基础建设的稳步进行，才能促进村民综合素质的提高，从而进一步促进农业现代化进程。加大各级政府对水利建设的投入，确保庄稼有充足的水分，完善农田排灌体系，增强农田的抗旱防涝能力，提高粮食的生产率。可以按梯度适当调整农业水价，对于农业生产的水价进行适当补贴，呼吁农民进行农业生产。在完善农田水利建设管护的基础上，也要注重环境治理和可持续发展，不能浪费水资源，不可将污水随意排放，适当利用雨、洪水资源，从而达到节约水资源的目的。

4 推进农业科技创新

科技是第一生产力，推进农业科技创新才能加速农业现代化。提倡和引导相关人员对农业的科技创新，对产生贡献的科技人员进行奖励，吸引更多创新型人才加入到农业研究团队中。农业产业也可以与互联网结合，利用互联网向外界推广农产品并给予输送，做到农村与外界紧密联合，如可以通过网络对外售卖农产品，再通过快递、物流等方式送到顾客手中，减少了中间商的差价，从而获得更多利润。同时也可以利用互联网技术让农村与城镇接触，学习城镇的知识和文明，提高农村综合素质。

5 深化农村土地改革制度

农业的发展建立在土地的基础上，肥沃的土地可以种植出优质、高产的粮食。抓好土地改革制度，规范土地使用规则，才能推进农业的发展。政府需完善农村土地承包政策，确保农民有地可种，不随意收回土地，长久保持承包关系，农民才会有强烈的存在感和亲密度。严格按照耕地保护制度办事，对私自开垦荒地、破坏土地的行为及时制止并处罚，深化农村综合改革，破除体制陋习，对农村落后的民风民俗进行适当教化，宣传和弘扬正确的人生观和价值观。同时也可以邀请专家向农民讲授提高粮食产量的种植方法和技巧，在一定程度上降低农业生产的难度，提高农作物质量。

6 结语

我国农村人口占全国总人口的大多数，所以提高农村农业现代化，不仅促进了农村的基础发展，还提高了国家的综合实力。农村是我国发展和进步的基石，而农业是农村生存的基础条件，深化农业结构调整、完善农业结构体制、坚持贯彻落实惠民利农政策，才能推进农业现代化，从而建设和平、文明的新农村。

（收稿日期：2018-07-17）