第十一届电器电子回收处理技术及生产者责任延伸制度国际会议召开

张丽

5月9日，“第十一届电器电子产品回收处理技术及生产者责任延伸制度国际会议（2018）暨2017中国废弃电器电子产品回收处理行业白皮书发布会”在青岛盛大开幕。大会以“绿色供应链实践与生产者责任延伸制度”为主题，广邀行业学者、专家、企业精英齐聚一堂，共同探讨新形势下回收处理行业面临的发展痛点及解决方案、未来趋势。

中国家用电器研究院刘挺院长出席大会并致辞。刘挺表示，党的十九大提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国，作为国家级的科研机构，中国家用电器研究院积极推动行业的进步与发展。在废弃电器电子产品回收处理领域，中国家用电器研究院不仅专注于电器电子产品回收处理法规、标准以及技术的研究，也在积极推动生产者责任延伸制度的建立与完善。“我们见证了中国废弃电器电子产品回收处理行业的快速发展，以及立法的不断完善。”

刘挺认为，绿色供应链需要政府、企业、研究机构、行业协会共同努力构建。“希望本次大会的举办能够切实促进电器电子产品生产、流通、回收、处理等领域的企业，以及科研院所、大专院校的交流与合作，并助力产品全生命周期绿色供应链构建，用互建共享观念共同推动行业绿色转型升级。”

政策利好，回收处理步入发展“快车道”

回收处理产业的健康持续发展，离不开国家政策的大力扶持。会上，国家工信部节能与综合利用司李洪良处长、环境保护部固体废物与化学品管理中心孙绍锋主任进行了最新政策解读。

国家工信部节能与综合利用司李洪良处长对推进生产者责任延伸制度试点的情况进行了详细介绍。他表示，试点成效可以从回收、资源化利用、协同创新三个方面体现。回收方面，积极推进回收体系的建设，利用生产企业的渠道优势进行回收，建立与自己产品相关的回收体系，充分发挥生产企业优势。到目前为止，试点单位已经初步建立并且完善回收体系。资源化利用方面，鼓励实现再生资源的闭环使用，丰富生产者责任延伸制度试点内涵。生产者责任延伸制度试点不仅是指回收利用，还包括绿色供应链、信息公开、再生原料的使用等多方面内容。协同创新方面，涵盖的内容非常丰富，包括绿色供应的内容、再制造、再利用的内容等，是未来工作的重点。

李洪良透露，2018年将继续做实试点工作，积极推进第二批试点工作，同时会启动绿色产业链标准制定工作。

环境保护部固体废物与化学品管理中心孙绍锋主任表认为，中国废旧电器回收处理产业的发展可以用四个“自”概括，即自强、自律、自信和自立。自强是指，中国废旧电器处理企业在短短的五六年时间里实现了飞速发展，处理能力、规模和处理技术都已经达到了国际化的先进水平，有力推动了行业发展；自律，是因为我国废电器处理企业目前的发展需要依靠废电器处理基金，唯有企业诚实守信，才能最大限度避免骗补等负面影响；自信是指应坚信废电器处理基金这一项制度，是适用于中国当前国情的一项生产者责任延伸制度，中国落实电器电子生产者责任延伸制度是成功的；自立是指，企业今后不能仅仅依靠依靠废电器处理基金发展，因为废电器处理基金是当前中国国情下推进生产者责任延伸制度一种方式，并不是永久性的，未来随着国情、经济水平等变化，制度会产生变化。唯有自立才能持续健康发展。

行业白皮书2017正式发布，行业整体成果喜人

会上，中国家用电器研究院循环和绿色发展中心蔡毅主任对《2017年电器电子产品回收处理行业白皮书》进行了详细介绍。

白皮书显示，我国现在是处于个体回收为主，新型多渠道回收的基金模式。在2017年，回收行业呈现三大特點：互联网+回收的品类不断扩大；EPR回收模式初见成效；地方政府推进回收体系建设。处理企业整体发展平稳，但市场集中度进一步提升，而且，处理企业都在积极构建自己的回收渠道。

从技术层面来说，现阶段我国废弃电器电子产品处理企业以手工拆解和机械处理相结合方式，还是属于劳动密集型，人均拆解效率比较高的状态。不过，整体实施效果显著。可从三个方面体现：根据测算，在2017年处理企业共回收铁37.2万吨，铜4.3万吨，整体资源和环境效益比较显著；去年我国温室气体减排量很大，主要因为房间空调器处理量较2016年提升了19%；工信部的绿色制造和绿色供应链政策推动下我国也初步构建产品全生命周期绿色供应链。

透过白皮书不难看出，在过去的一年里，我国回收处理行业取得了长足发展，无论是技术水平还是企业管理水平都有很大提升。我国废旧电器回收处理虽然起步较晚，发展速度却十分惊人。未来，在国家政策的大力扶持，以及从业企业的积极投入之下，行业整体将持续呈现高速增长态势，前景非常广阔。