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做深做实战时跟进考察激发首都公安干部队伍建设活力

2018-09-08

前线 2018年2期
关键词:选人用人安保

党的干部是党和国家事业的中坚力量。习近平总书记在党的十九大报告中指出,要坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,选优配强各级领导班子;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制。这为我们进一步做好选人用人工作,指明了方向,提供了根本遵循。

选准用好干部,前提和基础是把干部的现实表现考准考实。党委要切实落实主体责任、发挥主导作用,对于选人用人的各个环节都要切实发挥领导和把关作用,要抓住干部考察这一重要基础环节,精心组织,积极作为,采取有效措施全方位、多角度、立体式考察了解干部一贯表现,对干部作出实事求是、客观准确的评价,而不能简单操作,不能唯分、唯票、唯年龄、唯数字,既要把功夫下在平时,更要注意重大关头、关键时刻。近年来,首都公安机关深入学习贯彻习近平总书记选人用人重要思想,坚持在重大安保工作中开展领导干部战时跟进考察,了解掌握干部在重大关头、关键时刻的现实表现,督导干部充分履职,为准确深入考察识别干部、圆满完成安保任务提供了有力“抓手”。

2017年以来,我们在党的十九大和“一带一路”国际合作高峰论坛安保工作中,进一步改进考察方式、拓展考察内容、深化结果运用,使战时跟进考察的过程,真正成为了推动安保工作、深入了解干部、匡正用人导向的过程。

传导压力,督促领导干部充分履职

干部考察工作具有很强的导向性,能有效传导压力、压实责任。安保工作中,我们牢牢把握战时工作重点、工作标准,确定考察的对象、内容,采取24小时全天候跟进的方式对干部进行全方位考察,使考察工作与安保工作同频共振,确保安保工作推进到哪里,考察就跟进到哪里,安保工作重点在哪里,考察组就走访到哪里,全程传导压力,引导和督促各级领导干部增强使命感、责任感,扎实抓好各项安保措施落实。一是战前预告,打好“预防针”。提前发布考察预告和考察方案,公布跟进考察的对象、内容、标准、要求等,引导各级领导干部迅速调整状态,自觉对标对表。同时,公布考察组电话和其他通信方式,畅通反映问题渠道,强化全警监督,将考察对象置于身边人、知情人以及广大干警的监督之下,营造“人人有责任、人人有压力、人人争先创优”的浓厚氛围。二是战时通报,用好“指挥棒”。依托战时每日安保视频调度会,将跟进考察情况通报全局,点评到具体单位、具体人、具体事,表扬好的,批评差的,强化正面引导和反面鞭策。三是战后研判,形成“风向标”。安保工作结束后,专门听取战时跟进考察情况,对考察对象作出综合评价,并将考察结果与推进领导班子选优配强、领导干部能上能下、后备干部有进有出等挂钩,作为领导班子建设和领导干部使用的依据,使考察结果发挥作用、体现价值,增强考察工作的严肃性、权威性,进一步发挥出考察工作的导向作用,在队伍中形成干事创业、风清气正的良好风向。

考察干部,夯实选人用人工作基础

选准用好干部,关键在知人,功夫要下在日常。我们在做好干部年度考核、任期考核等考核工作的基础上,抓住重大安保关键时刻考察识别干部的有利时机,通过一次又一次战时跟进考察,不断积累考察情况,深入了解掌握干部一贯表现,为做好选人用人工作奠定了坚实基础,有效避免了“平时少考、用时急考”。党的十九大安保期间,市局派出的9个考察组27名考察干部,灵活采取“谈、听、访、查”等多种形式,变平时定时、定点考察为随机、随岗考察,在安保一线近距离接触干部,面对面访谈民警,确保了解掌握的情况直观、鲜活、真实。一是近距离接触干部。考察组直接深入各单位安保指挥部、勤务点和突发事件处置现场等安保一线,与跟进对象一起下基层560处、上勤务134次、参加会议82场,听其言、观其行,实地观察领导干部推进工作落实、处置突发事件和现场指挥等情况,直观地了解领导干部的能力素质、精神狀态、工作作风。二是多侧面了解干部。与跟进单位主要领导、班子成员以及相关干警谈话1678人次,查阅相关资料、工作记录2518份,征求安保牵头单位对成员单位相关领导干部的评价意见,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部,避免简单片面认识,为客观准确评价干部打好基础。三是个性化评价干部。在安保工作结束后,全面征求相关领导干部的评价意见,与战时跟进了解到的情况相互比较印证、综合分析研判,既作出总体评价,又进行具体刻画,做到对号入座、一人一事,避免模糊描述、千人一面,确保对考察对象的评价刻画有血有肉,对干部的评价有理有据,为全面、历史、辩证地评价干部积累素材。

匡正问题,推动干部政策精准落地

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深化干部人事制度改革,在选人用人方面提出了一系列新思想新理念,出台了一系列新政策新规定,局党委在深入学习贯彻有关文件的基础上,制定了《北京市公安局领导干部选拔任用工作实施办法》等规定,在跟进考察中认真履行选人用人监督检查指导职责,及时检查发现问题,并采取有针对性的措施予以解决,确保干部政策在局属单位精准落地。一是聚焦政策执行,检查工作。重点检查中央新修订的干部任用条例和新出台的关于推进干部能上能下、防止干部“带病提拔”等文件,以及市委有关选人用人工作流程等规定和市局干部选拔任用工作实施办法落实情况。针对存在的政策把握不准确、执行不严格、工作不规范等问题,及时督促整改,从制度设计入手,对相关程序性和实体性问题进行细化、明确、规范。同时,加强干部政策宣传培训,及时组织市局干部选拔任用实施办法培训班,着力提升各单位班子成员和组工干部政策业务水平。二是聚焦岗位履责,检验干部。通过考察了解新任职领导干部岗位履职情况,看干部人岗相适度、班子匹配度。一方面督促新任职干部尽快转变角色、适应情况,另一方面检验干部选拔任用工作成效,强化对选人用人工作的监督。三是聚焦用人风气,检视问题。抓住跟进考察深入群众的有利契机,注重了解各单位选人用人风气,对出现问题苗头的单位,及时组织开展专项检查,切实将干部考察与整治用人不正之风有机结合起来,推动营造风清气正的政治生态。

责任编辑 / 高 斌

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