国际化语言环境创设与城市发展的关系探析

董佳琦

本文对城市发展与国际化语言环境的创设之间的关系进行了深入探析。以宿迁市为例，根据对宿迁市国际化语言环境现状的调查，延伸扩大研究范围至与宿迁市相似的各城市，对其发展与城市国际化语言环境创设程度进行比较和分析，为宿迁市的国际化语言环境建设思路提供参考。

所谓国际化语言，是指一种语言在国际交流中使用人口多、地域广、频率高，对人类的思维与生活方式影响大，对他种语言的异化能力强，甚至跨功能的贯穿于政治、经济、文化、科技、军事领域，产生作用与影响。因此，此次调研项目以“一带一路”为大背景，英语作为国际化语言，是推进全球各国、各城市之间交流的基础保障。

国际化语言环境的创设是一个城市文化软实力的组成方面，以文化软实力来提升城市国际化水平，一个城市的国际化水平也正是其文化软实力和综合实力的体现。

事实上，宿迁市作为一个四线城市，在城市发展上还存在很大的问题。从这几年流行起来的“英语热”来看，各中小城市不妨以“国际化”为突破口，克服人们平时容易忽视的语言环境这一障碍，从而推进城市的国际化和现代化程度。

1 国际化语言环境创设与中小型城市发展的关系——以宿迁市为例

通过实地调研、翻阅资料，不难看出宿迁市的国际化语言环境并不十分理想。长期或短期停住在宿迁市的外国人少之又少；公交车站、酒店、医院、旅游景点等地的英文标识普及率不高且错误较多；整个城市的风貌并没有国际化、现代化的感觉。

在《宿迁市城市总体规划（2015-2030）》草案中，宿迁市的城市定位为“国家生态经济示范区，长三角生态休闲旅游目的地，幸福田园城市”；规划原则为以深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，按照“生态优先、绿色发展”的要求，系统推进宿迁发展。2017年11月14日，宿迁市一举创成全国文明城市，测评总分全国第一。这样看来，宿迁市是以生态文明建设为中心，但是，这和国际化语言环境创设并不冲突。相反，国际化语言环境的创设是有利于宿迁市生态文明建设的，更是有利于宿迁市城市发展的。

让我们来看两个最新的例子。

①春节期间，泗洪县旅游市场增长明显。全县共接待游客33.2万人次，同比增长11.3%；实现旅游收入2.99亿元，同比增长12.6%。其中，湿地温泉游、家庭亲子游、乡村采摘游等特色旅游线路受到广大游客一致好评。

近年来，宿迁市的旅游业是在不断发展的。宿迁历史悠久，人文荟萃，素有“华夏文明之脉、淮河文明之源、楚汉文化之魂”之称。春节期间吸引了大量省内外游客，但国外游客却鲜少有来此地旅游的。一个是宣传力度不够大，再一个是宿迁市各个旅游景点不敌大城市，没有可以为外国游客提供讲解翻译的服务。旅游景区内外、服务站的英文标识不够多，有的甚至有错误。若是在这些方面上加以改进，宿迁市的旅游业发展想必会更上一个台阶。

②1月份，宿城区实现外贸进出口总额4799万美元，同比增长75.09%，完成全年目标任务的11.77%，完成率在三县两区中位居第一。其中出口实现3594万美元，同比增长49.45%；进口实现1205万美元，同比增长258.45%。全区外贸发展取得开门红。

宿迁市的外贸发展迅速，就更有必要创设国际化的语言环境，加快宿迁走出去的步伐。宿迁市的发展，不仅吸引企业前来投资，也鼓励企业“走出去”到外投资。 在国家大力实施“一带一路”战略下，宿迁加快实施“走出去”发展战略成效显著。截至目前，宿迁共有54家企业在境外投资，中方协议总额4.67亿美元。宿迁一直鼓励有实力的本土企业走出去，在海外市场寻找新的发展契机。宿迁企业“走出去”的动因主要是开拓国际市场，规避贸易壁垒；绝大多数企业在海外的投资方式是独资新建。种种条件都说明，宿迁市创设国际化的语言环境势在必行，不仅是为“走出去”的人才提供良好的语言环境，也为了吸引大量“走进来”的人才。

2 国际化语言环境创设与大城市发展的关系——以上海市、北京市为例

中小城市想要谋得更好更快的发展，离不开向大城市学习先进的方式方法、借鉴经验。拿一线城市上海市、北京市举例，从分析营造国际化的语言环境对大城市发展的重要现实意义来吸取中小城市发展经验。

上海市于2003年年底发起了“上海市民‘迎世博，学双语活动”，并成立了“迎世博，学双语”活动推进委员会，开展“世博英语100句”和“世博普通话100句”的培训、考核试点，还建立了专门网站。2005年，上海为迎接世博会，召开了“世博会语言环境建设”国际论坛。2008年，上海市出台了《上海市民“迎世博，学双语”新三年行动计划》，意在增强“加强语言学习，营造良好的世博会语言服务环境”的自觉意识，使学习活动在原有基础上进一步加快工作进程、加大推进力度，兴起新的高潮。

2000年年初，为申办2008年奥运会创造良好的语言环境和国际交往氛围，北京市广泛开展了市民講外语的一系列活动。2009年，北京市人民政府外事办公室联合有关单位编制《首都国际语言环境建设工作规划（2011-2015）》。北京肩负起在经济、社会、文化等领域具有综合竞争力的国际化职能，从而挤入世界城市之列。因此，北京市的国际化语言环境创设被列入了国际大都市建设的日程中。自此，北京的国际化语言环境建设越来越受到学术界和政府部门的广泛关注。建设国际化语言环境不仅有利于加强地区或国际间交流和了解，增进互信，提高国际影响力；还有利于营造和谐、健康的经济投资环境，为提高社会人民的生活水平服务。

在公共场所的英语标识管理上，上海市和北京市也做出了类似的举动。2010年，北京市在网上年开展了北京市公共场所英语标识的纠错活动。上海市《关于制定实施〈迎世博600天行动计划〉的指导意见》中也明确提出了“规范公共场所语言文字和导向标识，完善以中英文对照为主的公共服务信息系统”的要求。

北京的奥运会，上海的世博会，在这两个重大活动的前前后后，这两个城市都将国际化语言环境的创设摆在城市发展的极为重要的位置，由此可以看出国际化语言环境创设与城市发展时间的关系密不可分。北京市和上海市正是攥住了极佳的发展时机，不仅扩大了提高了市民的国际化素养，增强了城市的国际影响力，奥运会和世博会也举办得十分成功，国际社会对这两个城市、乃至对中国也有了全新的认识。

3 结语

本次调查发现，国际化语言环境的创设与城市发展之间的关系是息息相关、紧密相连的。尽管许多城市在制定其发展战略时，并没有将“国际化语言环境创设”单单列作一条来作重点发展，但国际化语言环境创设却是渗透在城市发展的方方面面的，如医院、客运站、酒店、旅游景点等地点设有大量英文标识。而宿迁，在国际化语言环境创设这方面做的并不理想，因此，应尽快明确宿迁市的国际化语言环境建设思路，从而推动宿迁的城市发展。

（作者单位：宿迁学院）