深刻理解习近平网络强国战略思想

摘 要：新时代加快建设中国特色网络强国，必须以习近平网络强国战略思想为引领。那么深刻理解习近平网络强国战略思想的丰富内涵就成为首要任务。本文从四个方面即信息基础设施强、网络核心强、信息化强和网络安全治理强分析阐述网络强国战略思想的科学内涵。

党的十九大报告明确提出建设“网络强国”，表明中国互联网发展进入新时代。十八大以来，习近平总书记高度重视网络安全和信息化工作，先后发表了一系列重要讲话，提出了一系列治网新理念新思想新论断，形成了习近平网络强国战略思想。这是习近平总书记战略的思考与深远的谋划，体现了深刻的忧患意识和鲜明的问题导向，为中国互联网发展与治理提供了根本遵循，也为全球网络治理提出了中国主张，贡献了中国智慧。

那么，怎样理解习近平网络强国战略思想的科学内涵呢？以五大发展理念为指导，以人民为中心，是习近平网络强国战略思想的精髓，成为实施网络强国战略的指导思想与宗旨。网络强国主要有以下四个方面：

一、网络强国首先应该是网络基础设施强国

高速优质、互联互通的信息基础设施，是网络强国的基石。只有修好了“网络高速公路”，网络经济才能得到快速发展，只有筑好了网络根基，网络强国才能更加牢固。“十三五”规划纲要指出：“要实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。” 在中共中央政治局第三十六次集体学习时，习近平总书记强调：“要加大投入，加强信息基础设施建设，打通 “最后一公里”，让更多人用上互联网。”十九大报告进一步提出“加强水利、铁路、公路、航空、信息、物流等基礎设施网络建设。”到2025年建成国际领先的移动通信网络，实现宽带网络无缝覆盖，是建设网络强国的战略目标。

二、网络强国应该是网络技术强国

技术是网络的命脉，实现关键核心技术的自主可控与绝对领先是建设网络强国的核心要义。建设网络强国，习近平最重视的就是技术。早在2016年4月19日，网信工作座谈会上习近平反复强调“互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患”。当今世界，网络信息技术日新月异，全面融入社会生产生活，深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。我国 缺“芯”少“魂”的现状就像“在别人的墙基上砌房子”， 4.16刚刚发生的美国对中兴公司采取出口管制一事向我们发出最强警告和紧急通牒。核心技术是国之重器，靠化缘是要不来的，市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，最关键最核心的技术必须要靠自己研发、自主创新、自立自强。习近平总书记明确表示，要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，尽快实现自主可控，把发展主动权牢牢掌握在自己手里，根本改变受制于人的局面。”十九大报告明确提出，加快建设创新型国家，实施国家重大科技项目，突出关键共性技术，前沿引领技术等，为建设网络强国、数字中国提供有力支撑。核心技术关系网络安全和国家安全，必须坚持自主创新，早日实现芯片、OS和CPU等网络核心技术创新突破，实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变，牢牢掌握发展的主动权，才能成为真正意义上的网络强国。

三、网络强国应该是信息化强国

“没有信息化就没有现代化。”这是习近平做出的重要判断。信息化是网络发展的关键，也是主要内容。习近平的网络观指出，发展互联网最重要的目的就是“让互联网造福国家和人民”。信息化强国主要表现在三个方面：一是以信息化培育经济新动能，促进经济新发展。坚持“互联网+”创新驱动战略，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进传统产业转型，助力供给侧结构性改革，做好信息化和工业化深度融合大文章，推进经济由高速增长转变为高质量发展。“互联网+”为构建现代化经济体系提供强大驱动力。从总体看，就是以信息化驱动新型工业化、城镇化和农业现代化。二是互联网催生新技术、新业态和新经济，以数据为资源，以网络为载体的数字经济成为中国经济提质增效的新变量，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间，数字经济为中国经济注入新能量。也就是说，数字经济成为中国经济的新引擎和新杠杆，实现中国经济 “换道超车”。三是信息化驱动政治经济文化社会生态等领域各项改革全面深化，尤其是互联网、大数据等新技术强力倒逼行政体制改革，促进行政效能革命和服务型政府构建，从而推动国家治理体系和治理能力现代化。习近平强调，“为老百姓提供用得上用得起用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化治理强国建设，引领全球信息化发展，这是网络强国的战略目标。

四、网络强国应该是网络安全治理强国

“没有网络安全就没有国家安全。”这是习近平的网络安全观，是总体国家安全观在网络空间的映射。中国的网络强国战略是“网络安全”与“信息化”两翼齐飞战略，被形象地比喻为一体之两翼、驱动之双轮。因此必须同步推进，形成以安全保发展，以发展促安全的格局。当今世界，网络空间已成为继陆、海、空、天之外的第五空间，各国的国家安全、经济发展、社会稳定与网络安全日趋紧密地联系在一起。加强网络空间治理，做到正能量充沛、主旋律高昂，实现网络空间的风清气正、长治久安，保障网络安全和国家安全是尤为重要的。习近平强调，“网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。”为此，提出了“构建网络空间命运共同体”，这是习近平总书记站在国家安全和全球安全的高度，为构建全球网络空间治理新秩序而提出的中国主张，贡献的中国方案。

网络兴则国兴、网络智则国智、网络强则国强。新时代，我们要以习近平网络强国战略思想为引领，走中国特色的网络强国之路，跑出网络强国中国加速度，力推中国特色社会主义现代化强国和“两个一百年”奋斗目标的胜利实现。

作者简介：

雷丽萍（1977--）女，中共渭南市委党校，计算机科学副教授，硕士。研究方向：电子政务、互联网+政务服务、大数据与智慧政府、网络强国、数字经济等。