李忠鑫：开放和放开是发展的第一要务

李忠鑫，甘肃省政协委员，甘肃省工商联民间商会副会长，兰州大学企业创新研究中心理事长，甘肃省浙江企业联合会常务副会长，甘肃华利实业集团有限公司董事长。他认为，发展甘肃非公经济，首先需要继续解放思想，扩大开放，必须提高政策的精准度和执行力，为非公企业的发展真正提供一个有事做、能做好事的平台和环境。

李忠鑫是改革开放后最早来甘肃发展的一批浙江企业家之一。到甘肃32年，从投身传统印刷制造业到转型科技创新型企业，从进军商业地产到打造城市综合体，在每一个十字路口，李忠鑫总能华丽蜕变，实现了企业和人生的优雅转身。2014年12月，他将旗下企业整合为甘肃华利实业集团，业务涉足房地产开发、新型生态农业、文化产业、信息技术、金融等多个领域，是一家在甘肃颇具实力和影响的综合型集团化公司。

谈及三十多年来在甘肃创业发展的感受，李忠鑫有着独特的观察与视角。从一个浙江温州来兰的非公企业创业者的切身体验来看，甘肃经济发展历经这样三个独特的时期：1980年代到他刚到甘肃时，并不觉得兰州和作为开放前沿的温州有什么差距，那时候看到兰州人个个穿的“华达呢”，生活十分安逸，反而让折射出他这个外来投资者的“落后”，觉得在兰州投资创业随处都可以赚钱；从1990年代到2000年以前，他的企业涉足高新技术领域，恰逢国家提出“西部大开发”，让他领略到了兰州在全国相对领先的人才优势，加之“兰交会（兰洽会前身）”“丝路节”等大型节会扩大了兰州的对外开放和城市影响，也没觉得兰州当时和沿海城市有多大差距，甚至比西安都要好一些；从2000年到现在，虽然兰州经济社会发展取得了巨大进步，但这个时期兰州和甘肃的整体发展水平与国内其他地区逐渐拉开了差距。为什么有了差距？李忠鑫的看法是，“我觉得也许是甘肃人一直以来过得太安逸了，思想和意识都没跟上快速发展的节奏。”

李忠鑫认为，无论是非公经济还是整个甘肃经济，要解决好如何发展的问题，首先要继续解放思想，深度理解改革开放。何为开放？开放就是要把市场搞活、人才和资金流动起来，市场越活，流动越快，经济就越具有活力。开放的另一层深意就是“放开”，放开思想、放开市场、放开准入、放开服务。甘肃非公经济为什么比全国水平落后？就是因为开放程度不高，放开程度不够。不开放，就不想放开，不想放开，就是服务意识太差，没有好的服务软环境，动辄就在某些环节慢作为或不作为、甚至在许多领域不让你进去，非公经济自然长不大、做不强。所以，开放和放开，我认为是发展非公经济、支持非公经济的第一要务。

李忠鑫是中国共产党党员，除了肩负着旗下多个企业的领导发展重任外，他还担任兰州市政协常委和兰州大学企业创新研究中心理事长，肩负着参政议政、为众多企业创新发展鼓与呼的社会责任。他在多次调研和各类会议上提出，政府出台多项支持政策和鼓励非公经济发展，但必须提高这些政策的精准度。李忠鑫说，省委省政府相关部门多次调研非公经济，并和企业家们座谈，情真意切，令人感动。“但实事求是地讲，我们的意见宏观层面都很好，但到具体落实层面和其他相关政策的制定和执行上，主要觉得精准度不高。其原因我认为是之前的调查研究不细，但反映到市场和企业主体的发展上，就会导致执行力不强或者有偏差，最终结果就是企业和整体经济的发展打了折扣。”

李忠鑫举例说，“以去年开始的兰州市房地产宏观调控来说，企业非常认可这种符合国家大政方针、也符合地区经济发展和人民需求的调控，但调控必须结合兰州实际精准调控。我们认为，对住宅的分区域限购、限价等非常及时，但调控中对申请购买商铺、写字楼等非住宅的个人或单位在金融政策等方面予以严厉限制是不妥的，要知道商业地产的发展和供需旺盛是一个城市和其经济繁荣发展的体现，也是活力和驱动力所在，写字楼的销售主要针对的是中小微企业群体，其中绝大多数还是非公企业，在金融机构本身信贷收紧、中小微和民营企业融资十分困难的情况下，再对其购买办公地的首付比例大幅提高，是不妥的，也是和省上支持非公企业、中小微企业创新创业的宏观政策是不符，应予以及时纠正。”对此，李忠鑫还强调，“我们不能因为自己企业涉及房地产，就不敢说、不便说，我觉得作为一个有社会责任感的企业家，必须说真话，不能为了自身利益而说假话。而对管理部门来说，有问题就应该快速解决，如果不及时调整和解决，就好比一个人生了小病，久拖不治，往往就成大患。”

谈到甘肃非公经济及自己企业的前景，李忠鑫认为“提意见是为了更好地发展，但对甘肃非公经济的发展前景，我还是信心十足”。他的信心来自两个方面：一是省委省政府对非公经济和非公企业的发展有着前所未有的关心和支持，也有着非常全面具体的政策和决策部署；二是甘肃本身的后发优势和所面临的发展机遇依旧很大。“我们不能因为落后就失去信心，何况现在全省上下到非公企业本身都有很大的危机感，都在努力调整和改变，相信未来会越来越好。”

浙商是一个有着数千年历史的精英群体，有着独特的内涵和强大的基因。李忠鑫则是一位在甘肃创业、成长、壮大的浙商，是改革开放迄今甘肃发展不平凡历程的见证者和推动者。作为一名成功的企业家，他勇挑社会重任，积极参与各项公益事业，不断将责任意识根植于企业发展中。他还担任甘肃省总商会副会长、甘肃省人民政府行政执法社会监督员、兰州市政协常委、兰州市工商联副主席、七里河区人大代表、甘肃省房地产商会副会长等社会职务，倾力支持甘肃经济发展。

如今，他的甘肃华利实业集团旗下拥有甘肃普天房地产开发有限公司、兰州欣和置业有限公司、兰州普天信息新科技有限公司、甘肃华利影视文化有限公司、兰州市七里河区普汇小额贷款有限责任公司等9家子公司，经营涉及房地产开发、商业物业管理、绿色生态农业、影视文化等多个领域。

在“名牌兴企，质量兴业”理念引领下，他与300名员工一道，不断迎接着企业发展的辉煌。普天格兰绿都项目先后荣获了全国人居典范综合大奖、甘肃人居典范社区、兰州幸福小区、先进私营企业、甘肃省房地产业贡献奖、浙商投资贡献奖、浙商社会责任奖、质量服务信誉保障AAA级单位等荣誉称号，这些荣誉生动地诠释着他的价值追求。

“取之于民用之于民。”他说，在激情四射的年輕时代，他的梦想就是将企业做大做强；如今步入中年，他希望用自己最大的力量，培养企业二代接班人，不断涉足农业、旅游、文化等与地产相关的领域，为企业和社会做出更大的贡献。

他说，走进新时代，我们要改变现有的经营模式，主动融入“一带一路”建设，我们更要抱团发展，合力发展，我们要勇当新发展理念的探索者、转型升级的引领者、“义行天下”的践行者，给甘肃非公经济发展带来更多惊喜；走进新时代，要发扬新的浙商精神，即坚忍不拔的创业精神、敢为人先的创新精神、兴业报国的担当精神、开放大气的合作精神、诚信守法的法治精神、追求卓越的奋斗精神。进一步增强大局意识，增强社会责任感，主动服务国家战略，在共享发展上实现新飞跃。