“一带一路”背景下吉林省智慧旅游的发展对策

冉祥云 郭艺

摘要：“一带一路”是我国近年来提出的重要倡议之一。吉林省作为“一带一路”中蒙俄经济带（东北方向）的重要节点之一，承担着重大责任。在此背景下，具有交流、沟通、合作等强大功能的旅游业的地位和意义进一步凸显出来。本文分析了“一带一路”倡议对吉林省的影响，阐述了吉林省发展智慧旅游的重要意义，提出了吉林省智慧旅游的发展对策。

关键词：一带一路 吉林省 智慧旅游 对策

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）09-0067-02

习近平总书记曾说，“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”，吉林省幸运地同时拥有这两座金山银山。近年来，吉林省正在“一带一路”倡议的指导下，全力发展智慧旅游。

一、“一带一路”倡议对吉林省的影响

“一带一路”（The Belt and Road）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是在2013年9月和10月由中国国家主席提出的合作倡议。丝绸之路经济带具体包括：新疆、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏13个省份，共分为北线A、北线B、中线、南线、中心线5个线路，其中吉林省是东北方向的重要节点之一，承担着重要的角色。

（一）促进边境旅游发展

“一带一路”倡议的提出及我国旅游产业的迅速发展，大大促进了吉林省边境旅游项目的开发。比如：近年来，对俄边境旅游产品越来越多。伴随边境旅游产业的稳定发展，边境区域的旅游人数也越来越多，吉林省的各大旅行社抓住机会，设计并推出了丰富的系列旅游产品及旅游项目。如中朝自驾游、中俄环形跨国游等。

（二）搭建吉林省旅游交流平台

“一带一路”跨越了众多区域、文化和宗教信仰，但它给旅游带来的并不是文明的冲突，而是各文明间的交流与学习。文化就是旅游，在“一带一路”倡议背景下，发展旅游的层次将不断提升。

（三）传承和弘扬丝绸之路合作精神

吉林省处在丝绸之路的经济带，在“一带一路”倡议中有着重要的角色。广泛开展文化交流、人才交流合作、媒体合作、志愿者服务等，能为深化旅游双多边合作奠定坚实的基础，进而传承和弘扬丝绸之路的合作精神。

（四）打造国际精品旅游线路和旅游产品

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，简化沿线各国游客的签证手续，大力推动海上丝绸之路的邮轮旅游合作，重视体育交流活动，努力申办重大国际体育赛事，打造国际旅游精品。

（五）创新智慧旅游新模式

在大力提倡“互联网+旅游”模式下，“一带一路”倡议大大推进了吉林省开发智慧旅游新模式。建立健全旅游服务配套体系，以传统旅游模式为基础，创新现代旅游服务模式，鼓励利用互联网手段解决新问题。

二、吉林省发展智慧旅游的意义

吉林省地处东北亚腹地，是内陆边境近海省份，东部与俄罗斯接壤，东南部与朝鲜隔江相望，在中国版图上处在昂首向前的“鸡头”位置，幅员面积、人口规模、经济总量均约占中国的2%。2017年吉林省接待游客总数19241.33万人次，同比增长16.06%；实现旅游总收入3507.04亿元，同比增长21.04%，分别高于全国平均水平4.98和5.9个百分点，全面完成了省政府确定的发展目标。吉林省发展智慧旅游模式是必然，具体意义如下：

（一）紧跟时代潮流

“一带一路”合作的范围越来越大，合作的領域也越来越宽泛。这不仅给参与各方带来了各种机遇，同时也为世界贡献了各种挑战，创造了更多的机遇，强化了信心的智慧与力量。“一带一路”为新时期世界走向共赢带来了中国方案；为全球均衡可持续发展增添了新动力，提供了新平台。虽然吉林省属于东北老工业基地，旅游业在吉林省还不算主导产业，但依然要紧跟时代潮流，应用互联网技术，大力发展智慧旅游。

（二）把握旅游方向

吉林省旅游局每年都在国家旅游局发展思路下，结合本省特色来发展旅游业。自2014年国家旅游局提出“美丽中国之旅·2014智慧旅游年”以来，吉林省在智慧旅游方面取得了众多可喜成绩。2015年、2016年、2017年的主题均是“丝绸之路旅游年”，而2018年是“全域旅游年”。在“一带一路”倡议的指导下，吉林省积极应用互联网技术，时刻把握国家旅游发展大方向。

（三）选择智慧方案

吉林省旅游资源丰富，开发与利用机会较多。在了解国家政策、把握发展方向基础上，积极研究与实践智慧旅游模式，调查研究、合理设计、科学选择适合吉林省旅游发展的方案。

三、吉林省智慧旅游的发展对策

通过前期调研报告，总结出吉林省智慧旅游方面存在缺乏顶层设计、专业人员较少和建设氛围不浓等问题，结合国家“一带一路”倡议、2018年“全域旅游”的主题。具体对策如下：

（一）开展以“智慧旅游”为主题的系列活动

（1）会议+培训。吉林省旅游行政管理部门、各大旅行社、旅游景区、酒店、旅游协会等多开展以“智慧旅游”为主题的会议和培训，让每一个在旅游岗位的人都深刻了解开展智慧旅游的意义、形式等，尤其是在“一带一路”倡议指导下，结合吉林省特点，融入“智慧旅游资源云”的理念，思考所在单位的举措。

（2）组织比赛。吉林省旅游行政管理部门、各大旅行社、旅游景区、酒店、旅游协会、旅游院校等多开展以“智慧旅游”为主题的比赛。如：导游大赛、知识竞赛、创新创业大赛、“互联网+旅游”大赛、旅游产品设计大赛等。在比赛中学习，在比赛中发现人才。

（3）课题研究。吉林省旅游行政管理部门、旅游协会可面对行业、企业、旅游院校开展以“智慧旅游”为主题的课题研究，在多种研究方法的使用下，从不同角度系统研究理论，在实践中检验理论。

（二）加大营销力度

（1）提倡“旅游+志愿”精神。随着社会经济的发展，国民精神文明水平大幅提升，越来越多的人加入到志愿服务的行列，而“旅游+志愿”是专业与志愿者的结合，是国家提倡志愿服务精神的最好体现。

（2）做好旅游日的宣传。自2011年3月30日起，国务院常务会议通过了决议，5月19日被正式确定为中国旅游日。浙江宁波首先开展了“读万卷书，行万里路”的活动，四川广安陆续开展“文明旅游，智慧旅游”的活动。吉林省也可抓住此契机，做好吉林省的智慧旅游宣传工作。

（3）采取景区门票优惠政策。要发展智慧旅游，首先要让老百姓认识到智慧旅游给大家带来的方便，意识到智慧旅游是旅游业发展的必然，每个人都要与时俱进。旅游景区是一个很好的突破口，长春净月潭国家森林公园已于2018年开始针对65周岁的人员实行免票政策，长白山也针对所有人群实行了半年内免票政策。

（三）大力开发入境旅游产品

吉林省属于边境省份，是中国的对外窗口。随着“一带一路”倡议的实施，吉林省已成为对外开放的重要节点，已经与全球186个国家和地区建立了经贸关系。近年来，吉林省依托丰富的旅游资源，已开发形成了“八大”产品体系。为发展智慧旅游，吉林省应大力开发入境旅游产品，以此满足国际游客的多重旅游需求。

（四）建立智慧旅游城市联盟

“智慧旅游”一词最初源于智慧城市，在中国实施得比较晚。2015年10月17日，30多个“一带一路”沿线城市在河南开封组建了“一带一路”城市旅游联盟。该联盟的宗旨是在旅游品牌培育、旅游市场开发、旅游客源互送、节庆活动、国际交流和媒体宣传等方面开展合作，多角度、全方位地推动“一带一路”沿线城市经济社会发展和文化旅游交流。吉林省也可以考虑借鉴该联盟的形式，建立智慧旅游城市联盟，共同谱写丝路华章。

责任编辑：景辰