以内陆开放新高地对接“一带一路”:基于合肥的视角
2018-08-28金泽虎
汪 瑶 金泽虎
(安徽大学经济学院 安徽合肥 230601)
开放型经济战略是一个地区参与全球化来发展自身经济所必须采取的战略。20世纪80年代,我国正式对首批沿海城市采取对外开放政策,其开放程度远远大于内陆城市。现行内陆开放高地建设是我国针对部分内陆城市经济开放所采取的战略措施,为缩小沿海与内陆间经济发展差距、平衡全国经济发展水平提供了重要机遇。
一、合肥内陆开放新高地建设现状
(一)生产总值不断增加,六大主导产业快速发展。内陆开放战略给内陆城市发展带来重要机遇,合肥作为“一带一路”开放战略下内陆开放“节点城市”,应当抢抓机遇,快速发展。合肥市生产总值及其区域内经济占比情况如下:2014年到2016年间,合肥市经济发展步伐加快,2016年该市生产总值较2014年同比增长21.11%,高于全国国民生产总值增长率2.86个百分点,其中主要依赖于6大主导产业生产总值的增长拉动。合肥市6大主导产业分别为:汽车及零部件生产制造、装备制造、家用电器生产加工、食品及农副产品加工、平板显示及电子信息产品的生产制造以及光伏与新能源,在2014年到2016年期间,汽车及零部件生产制造、装备制造、家用电器生产加工以及光伏与新能源产业增加值一直呈现连续递增的趋势,截止2017年度前三季度6大主导企业增加值为1179.36亿元,同比增长11.0%,对工业贡献率为79.4%,其中以上提到的6大主导企业的增加值依次为:106.24亿元、294.72亿元、288.21亿元、143.30亿元、268.04亿元、78.85亿元。
(二)产业结构调整加快,产业比重变动效果明显。对于类似合肥这类内陆城市来说,产业是其经济发展和增长的核心部分[1],合肥为进行内陆开放新高地建设,不断进行产业结构调整。在内陆开放新高地建设当中,合肥注重大力发展第二产业以及第三产业,在产业结构调整趋势中得到反应且调整效果明显,其中第三产业调整幅度最大,2016年相比2014年提高5.1%;第二产业变动幅度次之,同时期比较下降4.54%;第一产业占比变动较小,仅为0.56%。与此同时,虽然第二产业在全市产业中比重有所调整,但是仍然位居产业比重前列,有力拉动全市产业水平。
(三)物流设施建设加快,对外贸易合作方式增多。为响应内陆开放新高地建设,合肥计划建设“八大开放平台”,极大丰富合肥开展国内贸易与对外贸易的产销渠道。根据最新统计公报数据分析,第一,从运输方式上看,2014年以前的货物运输以水运方式居多,到2016年公路货物运输量已经超过全市货物运输量的75%,运输方式出现多样化。第二,从运输规模来看,2016年合肥市货物运输量为3.43亿吨,相比2015年增长了5.2%,其中全年港口货物吞吐量由2015年的3006.47万吨降低到2016年的2811.36万吨,同比下降6.5%,外贸货物吞吐量由2015年的16.48万吨上升为2016年的19.67万吨,相比去年增长19.36%。第三,从基础设施上看,2016年合肥正式开通通往中亚、中欧地区的“合新欧”班列,其中与合肥进行贸易往来的“一带一路”沿线国家数量不断增加。第四,从电商物流来看,京东、敦煌网等大型产业电商平台纷纷来肥投资。水陆空与电商物流渠道的叠加拓展了合肥参与外贸易的可能性,初步勾画了合肥内陆开放型经济发展的新格局。
(四)外贸规模持续增大,对外经济合作空间大。2015年到2016年度,合肥市进出口额在安徽全省进出口总额中平均占比为41.89%,截止2017年8月份该比例达到45.7%,外贸规模仍然持续增大。随着合肥内陆开放新高地建设的进行,2015年到2016年合肥对外经济合作发展变化如下:第一,2016年新增总投资以及实际利用外商直接投资数额均不断增大,分别同比增长113.17%、12.01%;第二,外商来肥设立投资企业基数不断增大,2016年新批外商投资企业数目同比下降18.1%;第三,2016年合肥市对外合作新签合同额同比增长20.0%,同时完成营业额22.6亿美元,较2015年增长17.0%;第四,年末在外劳务人数从2015年的1.36万人下降到2016年的0.83万人,同比下降38.97%。在内陆开放政策的不断落实下,2017年的相应数据仍在更新中。
二、合肥对接“一带一路”倡议的实证检验
在经济全球化背景下,开放水平成为衡量一个国家经济发展水平的重要指标。自改革开放以来,中国的对外贸易发展大部分依赖于沿海地区来支撑,而大多数中西部内陆地区由于地理位置和交通条件的约束,导致其外贸发展相对滞后,地区总体经济发展受到影响,使得全国总体对外贸易水平一直不断攀升但具有极大的区域不平衡性。合肥作为内陆开放重点城市,应当落实对接“一带一路”倡议,紧抓开放发展新机遇,积极融入全球经济一体化大浪潮,促进自身产业快速发展[2]。针对开放水平高低对合肥经济发展的影响以及带来的启示,以下运用实证分析方法来进行探讨。
文章选取进出口总额以及实际利用外资额作为衡量开放水平的经济指标,选取地区生产总值作为衡量经济发展水平的经济指标,以合肥市近16年的相应数据作为研究样本进行实证检验,从而判断在开放政策背景下,“一带一路”战略是否对合肥开放内陆新高地建设具有积极的拉动作用。
(一)指标的选取以及数据来源。文章选用2001年到2016年合肥市地区生产总值、进出口总额以及实际利用外资额作为时间序列数据,运用Eviews8.0作为计量软件来进行实证分析,其中数据来源如下:
1.合肥市地区生产总值Y(亿元):选取2001年到2016年合肥市地区生产总值作为被解释变量,其中数据来源于《安徽省统计年鉴》《合肥市统计年鉴》。
2.合肥市进出口总额X1(亿元):选取2001年到2016年合肥市进出口总额作为解释变量,其中进出口总额数据来源于《安徽统计年鉴》《合肥统计年鉴》。
3.合肥市进出口总额X2(亿元):选取2001年到2016年合肥市实际利用外资额作为解释变量,其中数据来源于《安徽统计年鉴》《合肥统计年鉴》。以上将统计单位“亿美元”转换成“元”所使用的货币汇率采用当年年平均价,汇率相关数据来源于《中国统计年鉴》。
(二)回归模型的建立。由于原始数据可能存在异方差性,数据的自然对数可以减少数据的波动,所以对Y、X1、X2进行自然对数变换,即 LNY、LNX1、LNX2。
设定回归模型为:LNY=c+β1LNX1+β2LNX2+ε
上式中,被解释变量Y表示合肥市地区生产总值,解释变量X1代表该市进出口总额,X2代表实际利用外资额,c为常数项,β1、β2为系数,ε为随机扰动项。
(三)实证结果分析(见表1)。
表1 200—2016年合肥市地区生产总值与其进出口总额、实际利用外资额的回归结果
1.多元回归模型结果。根据表1查T、F统计表可知,上述结果满足T、F检验结果,并且通过了拟合优度检验表明该回归方程拟合程度较高。其经济学意义在于:进出口总额每增加1个点,其地区生产总值增加约0.84个点,实际利用外资额增加1个点,地区生产总值增加约0.50个点,表明进出口水平以及实际利用外资水平对该地区经济增长具有正向拉动作用。为避免实证结果不准确,出现虚假结果,以下对实证结果依次进行ADF平稳性分析以及协整分析。
2.ADF平稳性分析。从ADF平稳性检验情况可以看出,合肥市地区生产总值LNY、合肥市进出口总额LNX1以及合肥市实际利用外资额LNX2这3个指标在水平层面上进行平稳性检验的P值均大于0.1,说明在水平层面下LNY、LNX1、LNX2均是非平稳的。在一阶差分层面上三者进行平稳性检验的P值依次小于0.1、0.01以及0.1,说明LNY、LNX1、LNX2在一阶差分层面均是平稳的,表明所选数据平稳性较好,并且说明这三个变量序列为一阶单整序列,可以进行协整分析。
3.协整分析。协整分析可以检验变量之间是否具有长期均衡关系。文章研究的是多变量间的协整关系,所以选用Johansen多重协整检验法。首先运用VAR模型来确定模型的滞后期,由表2可知,模型的滞后期确定为Lag=1。协整检验结果(见表3)表明,在5%的显著性水平下,协整检验拒绝不存在协整关系的假设,说明各变量间存在长期均衡关系。
表2 VAR模型分析滞后期结果
表3 Johansen多重协整检验结果
根据以上实证结果表明,合肥市进出口总额、实际利用外资额与其地区生产总值存在正相关关系,表明合肥市高开放水平正向拉动经济增长,符合预测结果。由此可见,“一带一路”倡议的开放型经济导向能够促进合肥内陆开放新高地建设,因此,加快合肥内陆开放新高地建设步伐,积极对接“一带一路”倡议是完全必要的,那么,合肥内陆开放新高地建设究竟又有哪些优势,又有哪些短板?我们必须心中有底,才能针对性补齐短板、放大优势。
三、合肥对接“一带一路”建设内陆开放新高地的SWOT分析
(一)优势。
1.政策支持力度大。在长江经济带建设中,合肥作为二级城市以及江淮城市群成员属于重点发展对象之一。合肥地处淮河沿岸,可以依托长江经济带黄金水道来进行区域贸易合作[3],加强与沿江城市的经济交流,加速其产业集群的形成,在贸易合作中发挥其产业的比较优势,从而提高自身经济发展水平。在2015年国家发改委、商务部等联合发布的文件中,合肥被定位为内陆开放新高地的节点城市。“一带一路”战略覆盖沿线65个国家,截至目前约有63个国家与安徽省双边贸易往来频繁,合肥作为内陆开放新高地,在“一带一路”政策的呵护下,应当抓住机会加强与沿线国家的联系与合作,带动本地区的产业“走出去”[4],将外部技术与人才、资本“引进来”,在贸易双边进行合理的资源配置,使得双边要素市场与产品市场趋向互补,从而实现互利共赢[5]。
2.自主创新能力强。合肥是国家科学工程布局重点城市,拥有一个国家级高新技术产业开发区,13所国家级重点(工程)实验室,12个国家级工程研究中心,7个国家级工程技术研究中心,39个国家级企业技术中心,以及中电集团下设的第三十八研究所等重要研究机构。近几年来,合肥高新技术产业发展迅速,自主创新能力越来越强,截止2016年底,合肥拥有国家高新技术企业总数达1357个。2013年到2016年合肥高新技术产业增加值在全市工业增加值的比值稳步上升,从2013年的50.1%上升到2016年的54.78%,在安徽省总体的高新技术产业增加值中的比重稳定保持在30%以上,这表明合肥产业的自主创新能力对安徽省的总体经济发展有重要促进作用。
此外,人才是自主创新能力发展的重要影响因素之一,合肥市在人才培养、人才引进上同样具有优势。除了研究所、国家实验室等重点机构引进大批行业精英之外,合肥还成立了“科学岛”(中科院强磁场中心)吸引大批留学博士回国发展,来肥进行科学研究,这为合肥的科技以及经济发展注入了源源动力。
(二)机遇。
1.优势产业贸易空间大。“一带一路”沿线国家与地区经济发展水平不尽相同,各自拥有的要素禀赋与产业发展层次也存在差异化,因此这些国家与地区在区域贸易合作方面具有很大的空间。“一带一路”倡议带来了前所未有的贸易机遇,合肥应当对准“合新欧”途径国家以及其他沿线国家的贸易缺口,充分利用优势产业进行密切贸易合作。例如,“合新欧”途径哈萨克斯坦,其基础产业薄弱,机电产品以及家用电器供需不平衡,而机电产业恰好是合肥重点优势产业,合肥可以投其所需,搭乘“合新欧”贸易便车,增加对其机电产品以及家用电器的出口。又如作为沿线国家之一,泰国与中国双边贸易往来频繁,在其对外贸易中,机电产品的进出口总额占比很大,合肥可以抓住机遇加强与泰国贸易往来;另外,沿线许多国家相对中国劳动力成本低且特色资源丰裕,合肥可以在利用其互补性特点开拓新的贸易市场的同时,通过贸易弥补自身稀缺资源的不足。
2.潜在产业发展增势快。合肥产业结构调整仍在进行,政府对转型产业投资力度有所侧重,2016年第二产业投资在合肥总投资中占比34.47%,第三产业相应占比高达63.87%,其中工业投资占比33.76%,服务业投资占比49.36%。服务业作为合肥市潜力最大的重点发展产业,近几年来发展迅速,金融服务、交通设施建设以及批发零售行业产值增势喜人,均达到5%以上,其中金融业增速最高达到21.4%,在“一带一路”开放倡议的引领下,合肥应当把握机遇将重点发展的优质服务业带入沿线国家,拓宽合作空间。
3.贸易渠道多样化增加合作可能性。作为长江经济带重点城市以及内陆开放“节点城市”,合肥并不满足于现有的贸易渠道,正不断加快“八大开放平台”建设步伐,全面落实对外开放政策。在“一带一路”倡议引导下,合肥可以依托“一带一路”沿线水路和陆路以及长江经济带黄金水道扩大货物运输,增加合肥与周边城市进行区域经济合作以及与沿线国家贸易往来的可能性。
(三)劣势。
1.城乡经济发展不平衡。合肥城乡发展差距给其总体开放建设带来一定阻碍。第一,合肥市区产业密集,但是周边乡镇缺少产业入驻,因此导致城乡经济发展不平衡,中心地区经济增长远远快于周边地区,居民平均可支配收入虽然保持稳定增长但是两者差距逐渐扩大,城乡居民收入差额由2014年的14941元增长到2016年的17793元,差额增长幅度为19.09%,城镇居民人均可支配收入约为农村居民可支配收入的2倍,并且这一比例在近3年来一直不见减少。第二,农村基础设施不完善,开放条件不充足,给农村产业的发展空间带来较大限制。从全市总体经济发展水平的协调性来看,在保持合肥市总体经济增长过程中,提高农村经济发展水平的任务颇为重要,这表明在内陆开放新高地与“一带一路”战略的共同作用下,农村经济建设问题应当得到重视并适当解决。
2.对外贸易结构有待优化。在合肥市对外出口中,机电产品以及高新技术产品的出口额在总出口交易中比重较大,2013年到2016年这两类产品的平均出口额达到全市出口总额的74.13%,这说明合肥市的优势产业在其对外贸易中占据重要位置,主要集中在第二产业,但是同时说明第一产业和第三产业在外贸发展方向存在很大缺口。由此可见,合肥的外贸产业主要集中在汽车、智能、家用电器等行业,例如江淮汽车、科大讯飞等公司的对外贸易额较大。而其他产业例如现代服务业务以及特色农产品的深加工产业,在对外贸易中受到一定的阻碍,导致出口占比低,比较优势不明显,因此合肥市的开放结构以及产业自身的发展有待优化。
3.对外贸易水平有待提高。与其他类似内陆开放城市相比,合肥的外贸水平仍然较低。例如在进出口方面与南京相比较,2013年到2016年之间,其出口占比最大的机电产品以及高新技术产品的出口总额分别占南京相应种类产品出口额的39%~54%、33%~43%,这意味着合肥出口贸易的开放程度有待提高,应当从产品标准、贸易渠道、竞争能力以及开放力度这几个方面进行反思,从而提升出口水平。在实际利用外资总额方面,近几年来合肥的数据在不断增长更新,2016年末累计达到28.1亿美元,但是同年度与其他内陆开放城市相比仍然存在一定差距(例如南京为34.79亿美元、郑州为40.33亿美元),更远远低于重庆市利用外资额113.42亿美元。在对外贸易依存度这一指标的对比当中,合肥的对外贸易依存度相对于南京、成都和郑州三个城市来说较低,2016年合肥对外贸易依存度仅为20%,低于全国平均水平13个百分点,这表明合肥市在外需方面动力不足。由此可见,合肥市对外贸易总体处于较低水平,在未来的开放建设中,对外贸易水平有待提高。
(四)威胁。相对于沿海开放城市以及某些内陆开放城市而言,合肥在对外贸易方面竞争优势不足。其中沿海城市在这一战略下受益最大,首先,其经济发展基础远优于大多数内陆城市;其次,天然的海运贸易渠道,外来资金吸收快,对外合作交流多,人才资源流通快,使得沿海发达地区获得更多的贸易机会和资源条件,从而形成良性循环。在对外贸易的激烈竞争中,无论是在天然贸易条件、市场开拓速度以及招商引资数量等方面,合肥总体相对居于相对劣势位置,与上海这样快速发展的自贸区相比则有很大的差距。
虽然合肥优势产业已经初露端倪,产业集群业已成形,但总体而言仍然处于起步发展阶段,并且其他非产业发展较滞后。由此可见,优势产业尚不能完全引领整个合肥的经济发展方向,与上海、北京、深圳等大都市相比较,在对外贸易方面仍然存在很大的贸易缺口。同样,合肥各类出口产品在产品质量以及性能标准方面良莠不齐,面对对外贸易市场上国内以及国外其他优秀生产企业的激烈竞争,合肥的出口企业受到一定的市场威胁。
四、合肥对接“一带一路”打造内陆开放新高地的对策建议
(一)扶持农村特色产业,引领农产品走出国门。在合肥进行内陆开放新高地建设中,城市建设与农村建设应当齐头并进。但是就当前的经济发展现状而言,农村的经济开放程度相对于城市有很大的差距,因此在当前对外贸易中,政府应当加大对农村经济的扶持力度,引导合肥市农业企业与特色农产品走出国门。
1.找准优势产业定位,挖掘周边特色农产品。城市经济发展大部分依赖第二产业以及第三产业的快速发展,而农村由于自身地理条件等原因,在这两种产业发展上的进度微乎其微,因此农村经济发展第一步是找准自身优势产业定位,依赖农村本身特色来挖掘优势。当前绿色、健康是全世界消费者关注的核心名词,而农村的果蔬产品恰好符合大多数消费者的要求,农村可耕土地多,加上引进大棚种植技术,可以大批量种植绿色有机瓜果蔬菜,打造当地特色农产品,例如长丰市可以再包装当地草莓品牌,包河区大圩镇应当加大对葡萄产业的投资力度,另外,巢湖市应当大力发展银鱼品牌,通过与对外物流公司合作或者利用电商平台进行宣传与销售,将合肥农村特色产品品牌推出国门。
2.引进电商贸易平台,完善电子销售渠道。电商平台是当前产品销售的热门渠道,农产品的销售以及农村企业的宣传应当充分利用这一形式。从基础设施上来说,农村网络设施暂且没有全面完善,由此可见,为打通电商道路,政府首先应加大对电商产业基础设施的投资力度及其市场环境的优化,包括网络互通,优质电商企业的引进,为农产品利用电商平台走出去做好准备。其次,引进专业电商人才,负责特色农产品、农业企业的包装和推广,以及与跨境电商企业的交流,准确把握贸易缺口,寻求有效出口方向。
(二)加速产业转型升级,提升出口产品竞争力。合肥在面对“一带一路”开放战略所带来的巨大海外市场时,应当利用正在进行的产业转型,寻找沿线国家贸易缺口[6],重点发展自身优势产业,不仅要关注对外贸易数量,也要关注贸易质量。
1.加快产业转型升级步伐。合肥在产业转型中应当紧随经济全球化发展潮流,一是应当注重产业全方位、多层次、高品质发展,大力发展制造业和服务业等,加强其产业信息化建设,将电商平台、云计算、大数据、物联网等创新工具与产业发展结合起来,培育新兴业态。二是合肥应当适当引进外来竞争优势企业,学习领头企业的经营管理经验,加强合肥市场竞争力度,利用优胜劣汰的市场裁决方法来判断企业发展可能性,带动市场良性发展,从而提高产业发展水平[7]。三是挖掘打造一批重点出口产业,针对性投资扶持薄弱产业,充分发挥优势产业的带动作用以及产业联合作用,形成产业开放化、产品多样化的包容发展新格局。
2.提升出口产品竞争力。在竞争激烈的国际市场中,出口产品竞争能力成为贸易合作可能性的决定因素之一。从市场角度考虑,合肥首先需要充分调研贸易国的市场缺口,结合自身产业发展潜力,对贸易方向有准确定位;其次抓住产业转型发展机遇,针对性发展贸易可能性产业,加大对这些产业的投资力度,同时重点发展自身优势产业,引导产业内企业联合发展,产业间企业抱团出口,例如生产汽车配件企业可以联合新能源产业以及汽车服务业一起对外出口,形成一条龙或者多功能产业链。从出口产品角度考虑,合肥应当充分按照贸易国的产品标准来生产相应产品,提升产品质量和性能,增加出口产品种类,从而越过产品标准壁垒,提高出口产品在国际市场上的竞争能力,使得合肥高品质产业在国际市场上拥有足够优势,更快更稳更强地走出国门。
(三)加强贸易口岸合作,完善对外开放平台。合肥应当继续推进贸易口岸的建设,加强合肥对外口岸与马鞍山、芜湖贸易港口之间的交流合作,整合优化安徽省产业资源,共享外贸合作资源,合理进行对外贸易产业分工合作,从而降低对外贸易成本,提高安徽省整体对外贸易效率,实现各地区外贸产业发展最大化。另外,合肥应当加强与其他内陆开放城市间贸易合作以及出口产业合作,加强各个地区贸易开放平台联系。第一,加快合肥港国际集装箱码头建设,利用长江经济带水运条件优势,申请开通更多与其他城市形成的外贸中转航线,对接“21世纪海上丝绸之路”,丰富水运渠道;第二,稳步运行“合新欧”班列,继续加快合肥陆路运输设施建设,开通更多陆运渠道,与国内其他外贸班列实现合作,例如加强与渝新欧、蓉新欧以及义新欧的陆路对接,从而减少陆路运输渠道限制,将合肥优势产业带进更多“合新欧”途径国家之外的海外市场。第三,充分发挥电子口岸潜能。政府应颁布实施优惠政策引导优质电商企业来肥发展,形成合肥电商市场良性竞争,带动合肥电子商务企业的崛起。此外,应重点投资建设一批高质量电商企业,引导加强与外国电商的交流合作,丰富对外开放平台,促进对外贸易渠道创新。
(四)提高贸易合作质量,寻求企业升级契机。对外贸易合作不仅要追求规模上的扩大,还要求质量上的改善。合肥应当扭转原有的传统外贸观念,不再一味追求外贸数量增长,重点关注贸易合作质的飞跃。第一,政府应全新定位经济开放新目标,扩大合肥产业的外贸包容性,调整相应产业海关监管准则,为开放贸易打好政策基础;第二,在外国企业市场准入标准方面,应当守住原则,灵活变通,严格对来肥海外企业的质量评估,全方位、多角度去考察其信用程度、市场定位以及发展潜力,消除不良外来市场因素,保障市场运行安全。第三,政府应充分扮演好服务型政府角色,为对外贸易铺好路,应当加大对优势产业、基础薄弱产业和外资企业的政策优惠力度,吸引更多外国企业和个人来肥投资,提高合肥实际利用外资水平,针对性提高合肥重点产业的发展效率。第四,合肥出口企业进入国际市场后,应尽快找准市场定位,抓住与外国企业的贸易合作机会,寻求联合生产或者将优质企业并购的契机,形成稳定的国内外市场,从而加快企业自身转型升级。例如江淮汽车与德国大众的新能源研发合作项目,不仅可以通过联合开发与生产使两个企业获得双赢,也可以趁此机会进入其他外国市场,利用产品优势提高国际市场竞争力。另外,科大讯飞作为中文语音产业的领导者,可以抓住机遇将语音智能服务带入沿线国家,形成长期稳定的海外市场。
(五)完善人才流动机制,对口培养专业人才。人力资本是产业发展不可或缺的部分,在对外交流合作中,合肥应当充分发挥科教优势,加强与各国之间的科技文化合作交流,加快人才流动速度。第一,政府应重点关注基础薄弱产业以及优势产业的人才培养,加快推进北航合肥科学城创新研究院建设,重点引进和培养微电子、量子信息和创新管理等学科人才。同样,应当扩大人才交流范围,倡导地区与外国高等院校以及科研所间建立类似联盟,培养一批语言能力强、专业素养高、掌握前沿技术的专业人才。第二,当地外贸企业可以联合外国企业成立人才交流中心,定期组织双边优秀员工进修交流,从而学习当地优质企业经营方法与管理经验,提高贸易信息对称水平,掌握对外贸易大趋势以便及时更新企业出口目标,同时加强企业自主创新能力的培养。
综上所述,在“一带一路”倡议的大背景下,合肥进行内陆开放新高地建设应当平衡内部区域发展,抓住对外贸易机遇,完善对外贸易开放平台,发挥重点产业比较优势,增强出口产品国际竞争力,同时提高贸易规模与质量,加强与外国科技文化以及人才交流,利用好“一带一路”倡议的开放资源,实现合肥经济稳定增长、人民生活水平显著提高的内陆开放新格局,以内陆开发新高地的丰硕成果给对接 “一带一路”倡议添砖加瓦。