煤炭企业环境成本管控研究

靳明月

随着经济社会的快速发展，环境在为人类提供资源和物质的同时，也制约着经济社会的发展，环境与发展的矛盾越来越突出，环境问题已成为全球性的重大问题，这些问题正严重威胁着全人类的生存与发展。 煤炭行业作为高污染行业之一，对环境的影响主要表现为四大类：空气污染，水资源的污染与破坏，土地资源的占用、污染和退化，地质类灾害。

研究煤炭企业环境成本核算及控制问题，有利于煤炭企业寻找到最符合利润和环境责任目标的决策方案，有利于研究煤炭成本变化规律，加强环境成本控制，有利于强化煤炭企业环境成本意识，对于促进环境和煤炭企业的可持续发展，实现经济效益与社会效益双赢以及完善环境成本理论具有重要意义。

煤炭企业环境成本的内容

煤炭企业环境成本指煤炭企业在采掘、洗选等生产流程会对矿区及周围环境造成负面影响而被要求采取的措施和主动实施措施消除污染而形成的成本，包括罚款、赔偿等。企业环境成本主要包括：生态环境损害成本、资源勘探成本、环境改善成本、恢复与治理成本、环境管理和教育成本。

煤炭企业环境成本控制

煤炭行业是污染最严重的行业之—。煤炭企业在采煤过程中不仅对矿区环境造成了严重污染，甚至对矿区外也造成了污染。因此，煤炭企业从自身的角度出发，加强环境成本控制的紧迫性越来越强。对环境成本进行控制可以采用很多方法，结合煤炭行业全程污染的实际情况应重点考虑以下几种方法。

重点控制法

影响煤炭企业环境成本的因素很多，主要有：煤炭开采条件、经济发展水平、技术进步因素、矿井开采年限、煤炭生产量、环境标准和环境意识等。这些影响因素在不同企业的影响程度是不一样的。因此可以分析每个煤炭企业影响环境成本的主要因素，然后运用模糊评判法对各个主要因素影响的影响程度进行评判，根据影响因素排序重点进行环境成本的重点控制。

阶段控制法

事前进行环境预评价控制、事中进行清洁生产控制、事后进行污染专项控制的方法。

事前控制—环境预评价

如何使我国矿区的生态环境状况良性发展一个迫切需要解决的问题，而首先需要解决的就是对区域的生态环境进行评价以深入了解其状况。对于煤炭企业来说，实施环境预评价，即在工程项目兴建以前对施工过程和建成投产后可能对环境造成的影响进行预测和评估，对其环境成本的事前控制起重要作用。

事中控制—清洁生产

清洁生产是对生产过程、产品与服务采取整体预防的环境战略与生产管理模式，要求将生产和治理结合起来减少或者避免生产过程中产生的污染物对人类健康及环境污染的可能危害，同时充分满足人类需要，使资源能源利用最大化，社会经济效益最大化，环境成本最小化。

綜合控制法

将上述几种方法结合，在煤炭企业矿井设计阶段进行环境预评价，以可持续发展理论为指引，将绿色环保理念贯穿全过程，从生产源头合理规划、综合开发煤炭资源;积极推行清洁生产技术，清洁生产是预防污染的根本途径，也是污染治理事半功倍的法宝。

环境成本控制建议

根据煤矿真实情况开展环境预评价

企业应根据可持续发展原则、全面性原则、实用性原则和可操作性原则来制定评价大纲，并在收集评价区域现有的地理、地形地貌、水文、气象、土地资源利用与结构、植被、农业及社会经济和开采沉陷相关的现有污染源的现状资料的基础上做出环境概况分析，最后确定评价目标的具体情况。

在煤矿生产过程中要贯彻清洁生产理念

首先在煤炭开采方面要大力发展清洁开采技术，要最大限度回收煤炭资源，合理减少对土地资源和其他地面、地下资源的扰动和损失;其次，在煤炭产品方面，以提供优质、清洁、高效的煤基能源，彻底解决煤烟型大气污染。最后对煤炭企业各生产环节环境影响的因子进行跟踪监测，特别是对排出的废弃物进行把关，尽量作到达标排放，以避免发生不必要的事故损失或罚款成本。

煤矿生产污染专项控制

煤矿在污染发生后应设法予以清除和弥补。如污染已经产生，我们只能对其进行分类、处理，尽量减轻污染给环境带来的影响。对煤矿而言，需要专门治理的项目主要包括大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物污染等几大类。例如，对大气污染治理主要措施有，设置防尘网，购置洒水车以减少粉尘的排放;对水污染的治理措施有购买水净化设备，争取让排出的污水都得到处理;对固体废弃物如煤矸石等，建立矸石电厂，既环保又节约能源还能创造经济效益。

煤炭企业在采煤过程中对矿区环境造成了严重的污染，甚至对矿区以外的环境产生影响，使得煤炭行业成为对环境影响最为严重的行业之一，主要包括对土地的影响，对水环境的影响，对大气环境的影响，对生态环境的影响等。目前，国内外都已对环境会计进行了大量的研究，但对于制造、化工、煤炭等行业环境成本的核算、控制理论进行体系化的研究还不多。本文从这一点出发，对煤炭企业环境成本的核算与控制进行了研究。尝试通过本文的研究初步建立一套实践可行的煤炭企业分类核算体系，以增强煤炭企业环保意识，改善企业矿区环境，提高煤炭企业竞争力，最终使煤炭企业逐步向可持续方向发展。

（作者单位：河南大有能源股份有限公司常村煤矿财务科）

【参考文献】

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[2]陈燕，李学斌.美国环境会计信息披露给我国的启示[J].中国集体经济，2007（09）.