国内机场企业优化固定资产投资计划管控工作的探讨

吴昊

摘要：航空业对我国的经济发展有很大的促进作用，要发展航空经济，就要做好机场企业固定资产投资计划管控，对投资计划进行相应的调整，了解资产投资中存在的各项问题，并针对问题原因提出相应的解决建议，本文就此进行了相关的阐述和分析。

关键词：机场;固定资产投资计划;管控工作

在航空企业运营和管理的过程中，固定资产投资是十分重要的环节。从国家经济的角度来看，航空事业的发展对我国经济社会的进步有很大的促进作用，其不仅提升了交通运输的效率，还增进了全球各地之间的经济联系，使区域经济能够进入全球经济范畴之中。所以，我国应该加大航空事业的建设力度。其中，机场是航空企业的重要组成部分，机场企业的固定资产投资计划对机场的建设与发展有深远影响，应该对投资计划进行优化和完善，做好计划管控工作，从而使投资的经济效益达到最大化。

国内机场企业固定资产投资计划管控工作中存在的问题

年度计划执行率控制难度较大

在年度固定资产投资计划执行的过程中，诸多因素都会对计划执行率造成影响，如计划印刷与发行的时间、项目实施前的准备情况、项目推广和宣传力度、工程难度等等。在机场企业中，有许多下属单位，每个单位有不同的工作任务，其性质也存在差异，所以对项目的重视情况、分配情况各不相同，进而造成单位部门之间配合不当，计划实施过于仓促，导致实施过程中出现各种问题，不仅影响项目进度，还会降低实施质量。

计划管控手段有待完善

从目前的计划管控工作来看，许多企业的管控手段还比较单一和落后，主要体现在数据采集、统计分析、计划催办等方面。目前，常见的沟通和信息传递方式以电话、邮件为主，需要消耗大量的时间成本和人力成本，且时效性较差，无法对数据的准确性、全面性进行控制，进而造成管控水平和能力不足，影响投资计划的顺利开展。

缺少有效的项目后评价工作

在项目实施完成之后，还要对项目进行科学的评价和分析，这是项目监管过程中必不可少的一个重要环节。从目前的机场企业管控工作来看，许多企业对项目后评价工作都缺乏重视，评价科学性薄弱。在项目实施的过程中，许多企业都比较关注项目的实施情况和完成节点，对决策成败的分析和论证较少，这不利于后续工作的开展，对机场企业的可持续发展也会有一定影响。

国内机场企业优化固定资产投资计划管控工作的意义

符合强国战略要求

在2008年全国民航工作会议中，我国提出了民航强国的战略构想。从国民经济的角度来看，民航属于基础产业，具有交通运输能力，民航的发展建设能够体现国家的发展水平和实力，能够使中国由“大”向“强”转变。要发展民航事业，就要从设施设备、运营、管理等多方面入手。我国民航企业普遍采用粗放型管理模式，要实现民航强国的战略目标，就要转变这种经营管理模式，实施精细化管理，通过固定资产投资计划的管控调整企业的资产分配，确保资产、资源的效用能够得到最大化的发挥，进而在推动我国航空事业进步的同时，也能带动我国国民经济的发展。

符合新形势发展要求

近年来，市场经济发展迅速，不论是国际经济环境，还是国内经济环境都在不断的发生转变。在市场变化的过程中，机场企业要保障自身的持续发展，就要调整经营方式，通过有效的管控工作来保障企业效益。在新形势的背景下，传统的管控方式逐渐无法满足现代企业的经营需求，固定资产投资计划需要进行相应的调整和改进。

固定资产投资在企业发展中起着十分重要的作用，一方面，其是促进企业经济进步的重要手段;另一方面，其能够推动技术的发展。此外，保障固定资产投资的合理性，能够促进生产结构、布局拥有良好的物质基础。要实施固定资产投资项目，首先要做好投资计划，保障计划的科学性和有效性，同时也要做好计划管控工作，保障企业的可持续发展，进而适应时代需求。

能够优化资产配置

在机场企业经营的过程中，如果没有合理的资产配置措施或配置效率较低，会造成投资资源的浪费。通过管控工作，可以对资产整合、配置、资源增量、优化进行调节和控制，确保企业投入的资产、资源都能够得到合理的利用，进而充分发挥投资计划的作用，并且使投资更加规范，从而优化投资结构、改善工作效率，促进机场企业的持续发展。

国內机场企业优化固定资产投资计划管控工作的方式

制定科学的战略计划，正确引领投资工作

近年来，我国越来越重视民航事业的发展，对民航企业的投入也在不断加大，促进了基础设施建设，提高了生产、运行、服务的质量。在一流枢纽机场建设的过程中，要采用科学发展的理念，发挥固定资产投资的积极作用。机场固定资产投资、客货运吞吐量等方面与市场预测有很大关系。

根据市场预测结果，投资计划会进行相应的调整。例如，远景战略规划预测航班量以及客货运吞吐量都出现了增加的现象，则要对目前的优势条件进行积极利用，完善基础设施的同时，还要进行设施扩建、容量增加、规模改造等工作。如果预测结果呈下降趋势，则要做好设施闲置的准备。

评估项目的经济效益，调整固定资产投资结构

企业经营往往以营利作为最终目标，采取科学的预测方式，能够确保固定资产投资效益的最大化，其是计划管控的应用目的之一，能够避免盲目投资带来的资金、资源浪费。

从目前的发展来看，机场已经转变了传统的投资方式，从基础设施投资向挖掘存量、增量资源价值的方向迈进，对非航经济类项目更加重视，从而促进了投资结构的优化。一方面，在审批阶段要对投资项目进行严格的效益评估。另一方面，要根据企业自身的战略规划、发展计划来明确项目内容。根据要求，制定立项报告，包括项目实施的目标需求和经济效益评价结果。

强化项目前期的管理，加大计划执行效率

项目前期决策阶段包括多项工作内容，如方案设计、项目建议分析、资金资源规划等等。从广义的范围来看，其主要包括与项目开工有关的每一项工作，如设计、审批、规划等环节。为了保障项目的顺利实施，企业要加强对前期工作的重视，尤其在中小型投资体量等方面，一定要做好管控工作。

一些业务人员对项目建设流程缺少了解，没有专业的管控经验，造成计划执行效率低下，难度较大。因此，需要强化人才队伍的建设，培养更多专业、高素质的综合性人才。

加强与地方政府的沟通，争取政策扶持

目前，机场企业进行固定资产投资的主要方式为新建或者改、扩建机场，而建设工程前期的立项、可研、用地、规划和环评等手续，均需要机场企业积极地与地方政府及各级主管部门协调沟通，最大化地争取政策扶持。南宁机场T2航站区的建设过程中，经广西机场集团的积极沟通，广西区政府专门成立了机场建设领导小组、从人力、政策、过程管控和计划执行等方面给与支持与优化，加快了项目建设进度。

利用信息化手段技术，提升管控质量水平

随着科技飞速发展，信息化技术应用于各行各业，并且在很大程度上促进了各个行业的进步。在机场企业固定资产投资计划管控工作中，为了提升管控效率和质量，也要进一步强化信息化建设，利用网络信息技术，降低管控工作难度，采取实时监测、综合分析、定期报表等监测手段，构建一个完善的管控体系，并且利用网络实现资源的共享与传递。

此外，在项目完成后，还要对项目进行客观、科学、全面的评价与分析，总结项目实施过程中的经验和教训，为后续发展提供参考依据。

结语

综上所述，在民航事业建设和发展的过程中，要促进民航经济的快速提升，就要针对机场企业固定资产投资计划采取有效的管控措施，要从战略计划制定、项目效益评估、前期管理等多个方面入手，强化地方政府的支持和技术手段的完善，从而全面确保资金投入的合理性，并充分发挥各项资金、资源的应用效率。通过改善国内机场企业固定资产投资计划，全面提升民航企业的经济效益，促进我国航空事业进步与发展。

（作者单位：广西机场管理集团有限责任公司）

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