改进我国事业单位会计制度的几点思考

马坦

摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，我国事业单位的会计管理水平也得到了相应的提升，新型会计制度得到了发展。与传统会计制度相比，新型会计制度准则更加顺应时代发展的要求，符合事业单位的发展道路。根据新型会计准则的要求，事业单位要不断完善单位的财务管理制度和内部控制制度，提高财务管理的综合水平，为日后的会计工作开展打下良好的基础，促进我国事业单位的发展。本文通过对我国目前的事业单位会计制度进行分析，针对不足之处提出了相应的策略，以促进事业单位的发展。

关键词：会计制度；财务管理；信息化发展；预算管理

引言

会计工作是事业单位财务管理工作中的重要内容，对事业单位的资金流动与经营发展起到重要的作用。会计制度是会计工作的基础，随着事业单位财务管理水平的不断提高，会计制度也应得到相应的发展与创新。但是，会计制度在创新与发展的过程中还存在着一些问题，所以，事业单位应针对目前会计制度中存在的不足之处予以改进，使新型的会计制度能够在事业单位的财务管理中得到良好的应用，促进事业单位的发展。

1我国事业单位会计制度的内涵

事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。事业单位的会计制度体系，是由这些单位的会计制度共同构成的。随着事业单位的不断发展，事业单位的会计制度也得到了相应的创新与发展，制度的内容也不断完善，比如建立了资金的收入支出制度、统一了记账方式、健全了资产方面的管理制度等。但是在实际落实中，会计制度管理方面还存在着众多的问题，需要进一步的完善和改进，以保障我国事业单位财务管理工作有序进行。

2我国事业单位会计制度的发展现状

2.1现行会计制度过于传统

近些年，我国对传统的事业单位会计制度进行了深度的改革，创立了新型的《事业单位会计制度》，为我国事业单位的会计制度发展带来了创新的理念，它对于传统会计制度来说既是改革，亦是整合，促进了事业单位财务管理的发展。新制度的提出，反映出了我国事业单位传统的会计制度存在的问题。首先，改革后的国库集中支付方式使事业单位资金收支的渠道受到影响而发生改变，与新制度的发展与实行之间形成了矛盾。其次，外部与内部环境都使事业单位会计制度深受传统政策的影响，使其暴露出很多问题。对内，传统的会计报表、会计科目与记账方法已经不能满足事业单位多元化发展的需求，使事业单位的账目紊乱，不能进行科学的管理。对外，则无法实现与新型的财政财政制度实现无缝接轨。

2.2会计制度缺乏信息化的发展

随着我国科技水平的不断提高，计算机信息技术在财务管理工作中的应用也越来越广泛。近年来，计算机信息技术已经成为社会生活中各个方面不可缺少的通讯和信息处理工具，在事业单位的会计管理工作中也得到了应用。但是，由于目前我国事业单位的计算机运用还没有全面覆盖到工作当中，在会计工作中还没有全面应用计算机信息技术，导致计算机的信息处理技术没有发挥出最大效率，使事业单位在进行信息采集、信息处理等方面存在一些问题，容易发生信息处理不准确、信息量不够的情况，对事业单位进行内部控制、项目预算时带来不小的影响。这不仅加大了会计人员的工作量，还容易使计算结果出现失误，不利于事业单位经济效益的提高及长远的发展。

2.3不利于财务状况的反应

我国的会计记账方法主要有两种，一种是权责发生制，一种是收付实现制。目前我国的事业单位会计制度大部分都采取单一的收付实现制，但是与权责发生制相比，收付实现制不能充分全面的反映企业的资金流动状况，使事业单位的会计制定在资金管理方面存在一些弊端。而且，在收付实现制下，对于当期已经发生的款项在后期进行现时义务支付时并未被确认为负债，容易导致账目混乱。收付实现制在进行核算时，没有按其债务的偿还时间长短进行科目类别的分类，导致负债的核算内容无法进行完整的核算。还有很多事业单位不能将实际情况反映到财务报表上，使资产负债处于一种假平衡的局面，不利于反应真实的财务状况。

3改进我国事业单位会计制度的策略

3.1明确会计目标

明確财务会计目标是事业单位进行经营决策和管理的第一步。事业单位在制定会计目标时，首先要对会计信息进行一定的分析，分析出决策需要的会计信息以供给信息使用者。其次，将这些信息进行科学的分类，从而方便会计工作者查询信息，加快了工作进度，有效的提高会计工作效率。最后，明确的会计目标也是对于单位财务运转状况和经济流向的主要情况反映，事业单位的管理人员可以得到准确的会计信息并且做到对资金进行有效掌控，使事业单位的管理人员做出有利于单位的财务决策。

3.2创新会计制度

因为事业单位的会计记账方法运用的是收付实现制，但是事业单位真实的财务状况只有通过权责发生制才能得以全面体现，所以要想科学的完成会计管理工作，就要对事业单位的会计制度进行创新。所以，事业单位必须要找到一种既能满足预算管理，又能使财务状况得以准确反应的有效方法，通过分析，事业单位可以通过以下两个方面来进行创新。首先，在日常的会计核算当中运用权责发生制，即为使预算管理需求尽可能得到满足，数据调查时间一般在期末进行。权责发生制是指企业应当按照取得收入的权利和承担费用的责任来确认各项收入和费用的归属期。权责发生制可以简化会计核算流程，方便进行会计核算，但是它却存在着会计信息处理不及时，使会计工作人员无法准确进行预算，期末数据不具备较强的可靠性等劣势。其次，由于权责发生制在事业单位会计管理中存在不足，事业单位可采用“双轨制”会计核算办法，让事业单位的财务状况在期末时得以准确的体现。比如事业单位在进行日常核算时采用权责发生制的方法，将预算报告作为财务会计报告的一部分来进行审核处理。这样就可以有效弥补权责发生制的不足，使财务报告具有准确性，创新了会计制度，促进事业单位财务管理工作的有序进行。

3.3加强会计的信息化管理

目前，因为科技水平的不断提高，为各行各业的发展带来了方便。事业单位也要随着时代发展的浪潮，实现信息化的发展。首先，事业单位应加强在信息化建设方面的投入，引进先进的信息化设备，并对相关的管理工作人员进行专业的培训，结合单位的实际发展情况，研究出符合本事业单位的信息化会计系统，还可以建立单位内的局域网，方便单位内部信息的传递，有效的提高工作效率，实现会计信息在事业单位各部门之间的共享及良好运用，为事业单位财务管理、信息分析、绩效考核等提供有力的依据。其次，事业单位在信息化建设中，要学习国际上先进的信息技术，并加强与事业单位自身的会计信息系统相结合，有效的优化会计制度，促进事业单位会计工作的国际化发展。

结束语

随着我国社会主义市场经济发展和财政改革的不断深入，事业单位的财务管理和会计制度发生了许多的变化，面对目前会计制度中存在的种种问题，事业单位要积极分析，并找出相应的解决办法，及时解决问题，以促进事业单位会计制度得以完善，使事业单位得以科学健康的发展。

参考文献：

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