基于SWOT分析的新时期越南地缘环境解析

摘要：SWOT分析模型主要由内部和外部两大一级指标并量化成Strength（内部优势）、Weakness（内部劣势）、Opportunity（外部机遇）和Threat（外部威胁）四个二级指标的评价模型。本文运用SWOT分析模型对新时期越南地缘环境做了系统的定性评价，结果表明：特殊的地缘区位是其发展的优势所在；脆弱的地缘环境和狭小的经济腹地是限制越南发展的瓶颈；搭乘中国发展快车是其发展的战略机遇；域外国家干涉南海问题是其经济复苏的潜在威胁。

关键词：SWOT分析法；地缘环境；越南

引言

冷战结束后，大国基于其地缘利益的基本考量，其地缘战略随地缘环境的变化也在发生着变化。东南亚一直以来都是大国博弈的地缘缓冲区[1]，尤其是本世纪初期以来，亚太地区日益崛起，成为世界新的增长极，该区域业已成为世界关注的焦点。

SWOT分析是上个世纪八十年代美国学者提出来的一种宏观层面战略分析模型，其应用早期多见于单个企业战略管理，如：G。houben（1999）认为，企业运营的成功与否，与很多内部外部因素密切相关；Edward（2002）对澳大利亚各类软件企业做了调查研究，并运用SWOT分析法比较了由小到大的各类软件企业的差别。随着研究深入，逐渐延伸到产业群体[2]、城市规划[3]交通运输等领域，虽然当下SWOT应用领域非常广泛，但把SWOT分析法应用到地缘环境定性分析方面的研究还不多见。

文章采用SWOT分析法，系统分析了越南在新时期（21世纪尤其是美国重返亚太时期）地缘环境属性即：特殊的地缘区位是其优势所在；脆弱的地缘环境和狭小的经济腹地是限制越南发展的瓶颈；搭乘中国发展快车是其发展的战略机遇；域外国家干涉南海问题是其经济复苏的潜在威胁。

新时期越南地缘环境的SWOT分析

进入21世纪以来，随着中国的不断崛起，以美日澳为代表的西方国家视中国为其威胁，遏制围堵中国的发展成为其既定地缘战略，不断染指南海问题并公然教唆越菲把南海问题国际化，试图打乱中国发展步伐。在域外国家的介入下，南海问题更加复杂化，亚太地区的稳定系数在不断降低，越南的地缘环境也出现了一些新常态。

特殊的地缘区位是越南的优势所在

基于冷战时期美国国家利益和国际形势新常态的基本考量，“围堵教父”斯皮克曼在麦金德“陆权论”的基础之上提出了边缘地带论。他认为：边缘地带才应该处于一种核心地位，是权利斗争的发源地位于边缘地带的国家由于其特殊的战略区位，时常与来自陆海两个方向上的势力发生冲突和对抗。因此，边缘地带尤其是亚太地区的陆缘区域对于美国及新崛起的中国意义非同一般。美国也一直把防范在亚欧大陆上出现一个势均力敌的竞争对手作为国家安全的最高目标。

越南地处东西方“十字路口”东南亚的核心区域，是中国“一带一路”战略海线部分的关键节点，同时也是美国重返亚太的最重要的边缘地带战略棋子。所以，位于大国地缘战略交汇区的越南以其独特的地缘区位同时受中美两国的青睐。一直以来经济上依附于中国的越南，正是充分利用这一地缘区位优势并把这一天然优势作为与中国在南海主权问题上博弈的砝码；另一方面越南利用这一优势在积极迎合美国重返亚太战略中扮演着“前沿哨所”的角色，从中获取了许多经济利益。

脆弱的地缘环境和狭小的经济腹地是限制越南发展的瓶颈

越南有地缘区位天然优势的同时，也有其自身地缘环境脆弱性和经济腹地狭小的劣势的一面。越南国土面积南北狭长分布，相对独立的南北方是非常不利于整个国家管理的；民族构成复杂、宗教教派林立、文化渊源差异显著更是把地缘环境脆弱性体现的淋漓尽致；受历史、意识形态因素影响，越南在革新开放之前基本处于封闭状态。长时期的闭关锁国，导致其经济发展严重滞后，经济发展的张力不够；由于越南本国国土面积较小，且地形以高原山地为主。所以，经济腹地较小，发展潜力不足。这些因素都严重制约着越南经济的发展，成为其经济发展的瓶颈。

搭载中国发展快车是其发展的战略机遇

2013年9月和10月，中国国家主席出访中亚和东南亚期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会的广泛关注。越南地处南海海滨，是“一带一路”海上丝绸之路的关键节点。自从中国提出“一带一路”倡议以来，中越双边贸易额呈攀升之势发展。2016年，中越双边贸易额达到982亿美元，创历史新高。目前，中国是越南第一大贸易伙伴，也是越南农产品第一大出口市场，中国自越南进口不断增加，双边贸易更加平衡。2016年中国自越南进口371亿美元，同比增幅高达24.5%；向越南出口611亿美元。越南已经超过马来西亚成为我国在东盟中的最大贸易伙伴。由此可见，中国的发展和崛起给了越南前所未有的机遇。

域外国家干涉南海问题是其经济复苏的潜在威胁

近年来，南海问题持续升温，成为全球媒体关注的热点话题之一。总体上看，南海安全局势基本上处在可控范围之内，但仍面临各种严峻的挑战。域外强国介入南海争端，使得南海局势变得更加错综复杂。比如：美印两国在军事上进一步卷入南中国海纠纷；印度同日本和美国举行的名为“马拉巴尔”的三方海军演习等正在破坏中国周边海域的稳定。域外国家正在炫耀武力，这些都不利于本地区安全，也都是对越南经济复苏构成了威胁的重要因素。

结论

本文运用SWOT分析模型，分析了新常态下越南的地缘环境的自身（内部）优劣势和外在（外部）发展机遇与潜在威胁和挑戰，发现：（1）特殊的地缘区位是其发展的优势所在。从地缘环境上看越南地处中国“一带一路”战略的重要节点上，又位于“美国重返亚太”战略的前沿阵地，地处大国地缘战略交汇区的越南地缘战略区位价值在近期必然是有增无减的；（2）脆弱的地缘环境和狭小的经济腹地是限制越南发展的瓶颈。越南地形条件恶劣，国土面积狭小，人口密度大经济腹地小。再加之国内民族构成复杂，宗教林立等脆弱的地缘政治环境，使得越南经济发展一直受阻；（3）搭乘中国发展快车是其发展的战略机遇。当下中国倡议的“一带一路”战略普惠各沿线参与国已毋庸置疑，越南作为中国的邻国参与“一带一路”分享中国发展的红利也已是“近水楼台先得月”；（4）域外国家干涉南海问题是其经济复苏的潜在威胁。冷战后，“一超多强”的世界格局和国际秩序也已搭建。但以美国为首的传统霸权势力仍然保留着传统霸权思维，四处挑唆冲突威胁世界经济复苏和发展。美日澳等域外国家染指南海问题，表面上看是维护其所谓的“航行自由”，实则已经成为该区域和平稳定的最大威胁。

参考文献：

[1]方天建，何跃.冷战以来柬埔寨地缘政治变动研究[J].世界地理研究，2014，23（4）：32-42.

[2]江宏飞，周伟.新时期我国纺织机械产业的SWOT分析及对策[J].纺织器材，2007，34增刊：64-72.

作者简介：叶帅，男，出生年月：1987年02月，籍贯：安徽亳州，学历：硕士研究生，专业：边疆地理学，研究方向：柬埔寨、越南研究。