新常态下基层医院党建工作的实践与探索

王平

医院是为广大人民群众提供医疗服务、促进人民身体健康的重要部门。党的十八大以来，加强了党要管党、从严治党、严惩党内腐败的力度。医院党组织如何抓好建设，确保医院的凝聚力增强、各项工作走在前面，是摆在我们面前的重要任务。近年来，丹徒区人民医院通过打造党建工作精品示范点，以党建工作统领医院建设方向，坚持以堡垒带领攻坚、以模范引领风尚、以创建统领全局，最大限度地满足社会对医疗卫生服务的需求，引领医院发展迈上新的台阶，推进医院稳步实现发展和转型跨越。

一、强根基，组织建设规范化

1.健全管党机制，严格落实“一把手”管党职责。院长作为党总支书记对医院党建党廉工作负总责，专职副书记对党建党廉工作负全责，医院党办配备工作人员两名。医院根据《关于加强全区卫生系统行风建设的意见》《丹徒卫生系统庸懒散专项整治方案》，结合“双型”党支部建设，进一步落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制及问责办法等行业作风制度。

2.加强学习型党支部建设。为将“三会一课”落到实处，我们确定每月20日为医院“党员统一活动日”，年初制定学习计划，各支部根据工作实际具体安排活动日时间和学习内容。同时，各支部通过QQ群、微信群微学习平台、专题讨论、远程教育平台等形式，组织党员学习党章党规和《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习十九大报告。4人参加“悦读悦享·书香丹徒”铸牢理想信念诵读大赛。63名党员参加“百万党员学宪法学党章考法活动”，真正做到学有实效，做有实绩。

二、抓重点，作风建设制度化

党总支以党风廉政建设为抓手，全面落实从严治党措施，促进行风、政风建设，实现了我院医德医风等的根本好转。

1.健全内部监控机制。为加强对容易发生权力滥用和不作为的重点工作环节廉洁风险防控，先后制定了80余条防控措施，完善了8项制度，组织专题教育四场，进行廉政约谈6场70余人次，签订廉政责任状75份。通过OA办公系统，对“三重一大”事项和党务、政务、医务共计300余项内容进行院内外公开落实公开措施，打造“阳光院务”。

2.加强民主监督。通过增设专职审计、监督岗位不断规范医院行政审批、项目安排、财务开支、基建工程等方面的决策监督，落实从严治党“两个责任”，中层以上干部履行职责强化“一岗双责”，实现干部清正、医院清廉、政治清明；通过加强班子建设，明確党风廉政建设职责，实行全体管理人员“述责、述德、述廉”制度和民主测评领导班子制度，使党内政治生活步入制度化。

3.建立行风政风长效机制监督。党总支上半年将党务工作制度、职责、流程集结成册，编印成汇编资料，作为各支部和全体党员工作的参考。聘请了5位来自市委、市政府有关部门和其它事业单位热心医疗卫生工作的人士担任我院的行风监督员。集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题75个，并对问题进行限时销号整改；同时开放“啄木鸟”在线曝光平台长期接受群众评议，确保作风建设实打实，有成效。

三、探新路，党建活动常态化

1.坚持以党建活动常态化带动医院精神文明建设。院党总支为规范党员、干部的行为，围绕“以病人为中心”服务理念，编印《丹徒区人民医院文化手册》。文化手册收录了医院的核心价值文化理念、模范典型事迹、工作纪律要求以及每一类每一位岗位的具体履职要求，成为了干部职工的行为规范白皮书，不但规范了执业行为，也使干部职工的考核标准更加量化。

2.搭建医院与职工、医院与病人的交流沟通平台。开辟医院文化专栏、党务院务公告栏、OA办公系统、医院网站、院报、微信公众号等文化宣传阵地，利用LED显示屏、道德讲堂等各种载体，深入进行价值观等公益宣传教育。同时，积极拓展志愿者服务空间，创新开展了免费理发、邮寄报告、“健康大讲堂”、义诊咨询、上门回访等院内外志愿服务途径。

3.注重把党建活动融于医院其他活动中。通过支持工会积极开展文体活动，丰富业余文化生活，培养爱院如家的主人翁精神。特别是开展的“1+1康复帮扶行动”，对丹徒农村地区瘫痪在床的病人进行换药、换胃管等针对性的帮扶活动，对家庭经济困难的帮扶对象免费赠送成人奶粉、成人纸尿布、医用纱布、绷带、碘伏等物品，弘扬了助人为乐的风尚。

四、创特色，工作亮点多样化

结合“两学一做”学习教育，开展“我是党员向我看齐”承诺践诺活动，彰显党员的先进模范作用。党总支结合创三甲中心工作，把承诺践诺列为推动中心工作的基本动力和日常工作化要求，坚持以党组织承诺带动科室承诺、党员承诺带动职工承诺，进而带动全院上下公开服务承诺。

医院党总支探索性的在全院开展了党风廉政建设专项督查月活动。由医院监察室牵头，各职能科室抽调人员组成5个党风廉政建设督查小组到全院各科室通过明查暗访开展党风廉政建设督查工作。督查内容涵盖党风廉政建设、公车使用、公务接待、工作不作为、物资采购、工程建设、侵害群众利益等方面的问题。通过为期一个月的督查，共发现16个方面的突出问题。针对这些问题，下发整改督办函，目前，有14个问题得到了解决，其他2个问题形成长效机制，进行持续整改。

总之，通过上下联动、责任共担、任务共领、奖惩共享，丹徒区人民医院积极发挥党建引领作用，开创了新新常态下医院党建工作的新格局，必将带领全院职工，为实现医院的转型、跨越发展提供坚强保障。