关于完善科研项目经费预算管理的相关思考

许诗影

摘要：科学技术是第一生产力，随着国际间的竞争力不断加大，国家对科研工程越发重视，并投入越来越多的经费，以期提高我国科技水平，提高我国社会生产力。目前，我国科研项目在经费预算管理中仍存在一定问题，浪费成本的同时，影响了我国科研项目的顺利进展。笔者根据自身经验，针对预算管理中存在问题提出了几点建议，完善科研项目预算管理。

关键词：科研项目经费；预算；管理

科学合理的对科研项目经费进行预算与管理，有效保障财政资金发挥更大效用，提高科研经费，保障科研项目顺利进行。须知，在进行一个科研项目时，资金就位、人员就位之后，若未提前对财政资金进行有效预算与管理，在项目开展前期滥用资金，则在项目进行的中后期，极易因资金不足而被迫停止，影响科研项目进度，可见科研项目经费预算管理的重要性[1]。文章对如何完善科研项目的经费预算管理进行思考。

一、影响科研项目经费预算管理的主要因素

（一）缺乏经费预算人才与管理人才

无可非议，在科研项目中，科研人才是最重要的部分，是保障科研项目成功的关键力量。但是，某些科研项目负责人却过于看重科研人才的重要性，而忽视了其他人才对科研項目作用，将科研项目一应事项交于科研人员处理，由科研人员兼职经费预算与管理[2]。科研人员只是科研方面的人才，对经费的预算与管理了解浅薄，在科研项目开展过程中，只要需要，就盲目支出，忽视了经费是否能够承担整个项目，忽视了支出与所得是否值得，经费不足现象时常发生，影响了科研项目的顺利进行。

（二）经费支出缺乏监督

一般来讲，负责科研项目的主要人员是项目研究的组长，科研经费由组长申请比特国内合理分配，组长对项目经费有绝对支配权[3]。但是，作为科研人员，对于经费预算、管理等的重视度不足，缺乏有效的预算执行、预算支出的监督意识。而财务人员与科研人员联系紧密度不高，经费支出时，财务人员仅审查发票的签名、金额、发票真实性等，而忽视了对经费支出内容的审核，对科研项目了解不足，经费支出真实性不可考，科研项目资金被某些人以科研名目随意挪用，影响了科研项目的顺利进展。

（三）缺乏合理的绩效管理

在科研项目经费预算与管理中，因为预算编制的科学性不高，在科研项目实施中，常出现经费使用与经费预算不符现象，并且，经费监督管理的缺乏，绩效管理的不完善，影响了工作人员工作积极性，加之，项目组长过于重视研究成果，忽视了经费监督、绩效考核的重要性，导致我国科研项目中普遍出现绩效评价与考核公平性、合理性不高现象，影响了工作人员之间的向心力与积极性，最终，科研项目经费出现被侵占、被挪用现象，经费预算流于形式。

二、如何完善科研项目经费预算管理

对于科研单位，健全且完善的经费预算管理，提高了科研经费的有效利用，推动了科研项目的顺利进展，为科研项目获得成功奠定基石。因此，完善科研项目经费预算管理非常重要。

（一）积极吸收专业的财务人员

专业的财务人员能够有效做到资金的事前预算、事中控制与事后分析，以此提高资金的利用率，降低科研成本，提高科研项目经济效益。因此，在科研项目开展之前，项目组长应积极招收财务管理人才，力求专事专管，做好经费预算与管理。结合科研项目各个步骤，针对性制定完善的经费预算与管理方案，提高项目申请的通过几率。对每一分项目展开预算，严格审查每一笔资金的支出，资金利用最大化，降低科研项目成本，推动项目进展顺利。

（二）加强科研项目经费的全过程监管

在科研项目开展前期，建立健全的经费监督体系，并将每一笔经费都记录在案，有章可依，有据可查，保障科研项目经费的最大化利用。完善的监督体系，包含有对科研场地、各种科研设备等的经费、项目所需材料的经费、项目研究的经费、工作人员工资、绩效奖励等，对每一笔资金进行监督，实现科研经费的全过程管理。另外，将实际经费支出与经费预算进行对比，若出现不符现象，详细记录，全面控制科研项目经费，加强经费的有效率。

（三）加强科研项目的共同参与，提高预算编制的落实

为保障科研项目经费的科学性，提高各个部门的参与度非常重要。提高科研人员对各项制度的理解与遵守，资金支出的科学，提高项目资金申请的速度，保障科研项目的顺利展开。加强财务人员对科研项目内容的来哦接，提高财务编制预算的合理性。聘请财务顾问，对科研项目全体员工进行培训，提高人们的预算编制管理意识，保障预算编制的全过程管理，提高经费预算准确性，提高经费的有效利用，提高科研项目的顺利进展。

三、总结

总而言之，科技是推动我国经济发展的关键，加强科技研究，提高社会生产力，提高我国核心竞争力。科研项目是我国科技不断提升的基本，为保障科研项目的顺利开展与成功，应加强经费预算与管理。目前，我国科研项目经费预算还存在种种问题，对此，积极引进专业的财务人员，提高经费预算的合理与经费管理的高效；加强经费的全过程监督，提高科研经费的利用率；加强科研项目所有人员的共同参与，提高预算编制各条方案的有效落实。为科研项目的成功奠定基础，推动我国经济建设。

参考文献：

[1]赵选民，岳晨，胡兰.完善科研项目经费预算管理研究[J].能源技术与管理，2014，39（2）：171-174.

[2]陈宗发，王存华.浅谈科研项目经费的预算管理[J].经济师，2014（3）：107-108.

[3]杨义虎.基于科研项目经费预算管理的研究与分析[J].企业改革与管理，2015（6X）：128-128.