塌方无人伤无车损凸显预警之功

8月11日，北京市房山区大安山乡突发山体塌方，但由于群测群防人员和公路养护人员提前发现塌方征兆，第一时间发出预警信息，果断采取封路等措施，此次塌方灾害未造成人员伤亡和车辆损失。可以说，得益于灾害预警体系的有效运转和预警队伍的得力工作，此次房山地质灾害的损失和影响被降到了最低。这一事例再一次深刻地印证了：防灾减灾，预警先行。

据媒体报道，目前北京全市有1671名基层群测群防员，每天都会把自己负责监测的地质灾害隐患点巡查一遍，实现了“日巡查、周报告”。2012年“7·21”特大暴雨之后，房山区高度重视灾害预警人员队伍建设，2013年开始，每年汛期前都会组织监测预警人员进行实战化培训和演练，提高巡防人员的灾害识别能力、应急判断能力和突发处置能力。对预警队伍、预警能力建设的长期投入，最终换来了此次房山塌方零伤亡、零车损的优异成绩。

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，由于幅员辽阔、地理气候条件复杂和人口分布不均衡等因素，自然灾害种类多、频率高、灾情严重。除现代火山活动导致的灾害外，几乎所有类型的自然灾害每年都有发生。随着国民经济持续高速发展、生产规模扩大和社会财富的积累，灾害损失有日益加重的趋势。可以说。灾害已成为制约我国国民经济持续稳定发展的重要因素之一。持续加强防灾减灾工作对保障我国长治久安，实现国家发展和人民幸福，无疑具有极端重要的作用。防灾减灾，“防”字当头，预警为先。全面做好灾害预警工作，是持续推进防灾减灾取得实效的重中之重。

做好灾害预警工作，首在牢固树立防灾减灾意识，拧紧思想上的警戒之弦。耍牢固树立“防范胜于救灾”理念，全面加强灾害预警体系和防灾减灾能力建设，切实把各项防范预警措施不折不扣落地落实，牢牢掌握防灾减灾工作的主动权。预警工作重在细致，要完善防灾责任制，对各个灾害隐患点做到“拉网式、地毯式”再梳理再排查再整治，确保灾害隐患排查无死角全覆盖。同时，要聚焦重点地区、重点部位，及时公开发布信息，做到隐患告知家喻户晓，应急预案清清楚楚，监测预警及时准确，切实解决“最后一公里”信息到户到人的问题。耍坚持边排查边整治。列出工作清单，实行挂图作战，分类推进地质灾害隐患治理。把对群众的安全威胁尽可能消除在萌芽状态。

做好灾害预警工作，关键要依靠创新不断提高预警能力。创新是进步的源泉，也是防灾减灾能力持续提升的不竭动力。要依靠科技创新，不断充实我们防灾减灾的“工具箱”和“武器库”，不断提高识别灾害隐患、评估灾害风险、预测灾害走势、管理灾害影响的能力，不断提高灾害预警在时间和空间上的提前量和冗余度。加强对灾害的精确预警、实时反应能力，在最大程度上持续降低灾害的影响和受灾程度。除此之外，也必须认识到，制度创新也是重要的能力提升源泉。耍进一步厘清各地区各部门的灾害预警职责分工，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的灾害应急管理体制，建立灾害预警多部门应急联动机制，定期组织开展灾害预警管理专题培训和应急演练。要加强灾情预警信息快速获取和信息数据共享平台建设，提高各部门协同应对各类灾害的能力和水平。

防灾减灾。连接着千家萬户的安全与幸福，关系到改革发展稳定大局。要以对党、对事业、对人民高度负责的态度，完善工作机制、抓好隐患排查，强化督查督导、抓好问题整改。要科学统筹协调，树立“一盘棋”的思想，建立完善灾害预警体系，完善监测预警部门联动机制，把专业技术、基层组织、人民群众等各方面力量充分调动起来，形成防灾减灾工作的强大合力.打赢防灾减灾的“人民战争”。