加强山西农业现代化建设探析
2018-08-21杨文香
杨文香
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:全面实施乡村振兴战略。“三农”问题是关系到国计民生的根本问题,要将“三农”问题作为我党工作的重中之重。山西是我国的农业大省,农业经济的发展关系到广大人民群众的基本生活,并对全省经济发展有着不可忽视的影响。本文结合山西省农业现代化建设的现状,对加强山西农业现代化建设提出了建议。
一、山西农业现代化建设现状
从2018年山西省统计局相关数据来看,全省农业耕地面积大约为7204.54万亩,总播种面积大约为102.9千公顷。山西省的耕地大部分都是旱地,其中还有一些区域有着水浇地,而具有灌溉能力的水浇地面积大约为1261公顷。
山西省虽然农业资源比较丰富,但是适宜于现代化农业设备进行耕地的区域较少,而且很多耕地分布其本身交通不便,尤其是黄土推堆积区以及水资源比较稀缺的山区相对比较多,而这些区域平底很少,坡地较多,不适合现代农业化机械设备的推广与应用,难以开展大规模的生产,从而影响农业经济的发展。从表1的评价结果来看,全省农业整体化发展水平比较低。除了人均耕地占有量等等指标高于全国数值,其他评价指标都低于全国数值。因此,加快山西省农业现代化建设,促进农业经济快速发展是当前迫切需要解决的问题。
二、加强山西农业经济现代化建设的建议
(一)加强山西农业现代化建设的重视程度
山西省作为农业大省,农业在全省国民经济发展中所占的比重应该越来越高。而从实际情况来看,则是越来越低。在省内的一些经济发达的地区,部分优质的农业耕地被占,而另外一些偏远的农业地区则有很多土地被荒废。基于这类现象,本文建议山西省各级政府以及农业部门应该正确认识农业以及农业经济的重要性,并将其作为全省经济发展以及现代化建设的基础条件。具体做法是:首先,各级政府以及相关部门要加强对农业经济发展重要性的宣传,使其农业现代化建设能够深入人心;其次,在各级政府工作指标中适当提升农业现代化建设与农业经济的权重,让全省上上下下形成合力,为农业现代建设贡献一份力量。
(二)将农用土地规模化经营的范围不断扩大
实现并加强农业规模化经营是促进山西省现代农业建设以及农业经济发展的主要途径。“平地少”是阻碍山西省农业现代化建设的主要因素,尤其是很多偏远地区,由于交通不便,其农业规模化经营也难以有效发展。但是,农业资源丰富是山西省一大的优势。因此,山西省各地政府应该结合地方实际情况,坚持“因地制宜”的基本原则,颁布适合本地农业产品发展的各种优惠政策,引导农业生产朝着规模化经营不断发展。目前,山西省处于农业用地流转试点的关键阶段,意味着各地政府要准确把握国家优惠政策,在最大限度保障农民根本利益的基础上,促进农业用地的流转集中,有利于引导农村人口流转,并且可以为转移的人口提供更多新的就业岗位。然后,在以此为基础,构建农产品加工、销售的渠道,通过企业与农户合作的方式,促进产品销售,构建特色农产品品牌,提升本地农产品的市场竞争力。
(三)不断加强农业基础设施建设力度
农业基础设施建设是促进农业现代化建设,发展农业经济的基础条件。一个地区的农业基础设施体系建设的水平则代表着一个地区的农业现代化水平。因此,国家开展了基本农田建设、中低产田改造、农用土地整理等等项目。而山西省需要结合本省实际情况,准确把握国家优惠政策,拓宽农业项目发展资金筹集渠道,有利于加强农业基础设施的建设力度。同时,还要配套建立农业基础设施使用、管理以及维护的相关机制,确保农业基础设置能够为农业规模化经济发展提供全面的支持,并且让规模化经验的收益能够真正落实到每一个农户手中。长期以来,农业发展在山西省整体经济中的比重较低,加之农业投入产出比过高,让农民自身掏钱建立基础设施根本就不现实。因此,现阶段山西省各地政府应该将国家下发的相关资金用于基础设施建设,同时还要引导社会各类资金积极流入,加强农村基础设施建设,从而改善农民的生活环境与生活水平,这样才能吸引与留住更多的人才,推动农业现代化建设,发展农业经济。
(四)调整农业经济结构与产业机构
需要根据当前市场经济发展的需求,将改革创新作为驱动力量,加快调整农村经济结构,具体来讲需要从这些方面入手:第一,加强制度创新与管理创新,促进农村企业现代化建设,确保农业管理与制度能够朝着标准化、现代化的方向发展,有利于增强企业的核心竞争力,让企业能够实现跨越发展;第二,坚持以科学技术创新引领农村企业发展,加强先进技术的推广与应用,鼓励相关农业企业能够在科技研究与应用方面投入更多资金与人力,也可以与当地农业科研结构进行合作,促进生产技术的创新,从而促进农村企业发展;第三,坚持以思路创新,建设并发展地方特色科技园区。
综上所述,山西省应当紧紧围绕“三农问题”,加强农业现代化建设,促进农业经济快速增长。不仅要让广大农民能够增加收入,同时还应该让他们重视生态文明建设,必须遵循农业现代化发展的基本原则与要求,要善于利用先进的技术与管理办法不断发展农业,从而推动全省农业经济发展。