如何加强森林资源管理工作

孙建胜

全面实施森林资源保护工程，是党中央、国务院从改善我国生态环境和实现国民经济可持续发展的战略高度作出的重大战略决策。随着我国营造林面积的不断增加，人们对森林资源的逐步重视。对林业生态平衡系统认知度的增强。因此林业部门无论在林业工程建设还是森林资源管理上都有所加强。使森林资源管理上逐步规范。

1森林资源管理的时代背景

随着国家经济体制改革的深入进行，人们的生活质量有了明显的提高。环境在生活中渐渐备受关注。在这样的时代背景下。怎样更好的对环境进行建设及对生态系统进行改善成为了目前林业面对的主要课题，森林资源管理是改善林业生态环境的重要组成部分。有着平衡生态环境、改善局部气候条件的重要作用，具有良好的经济价值及社会效益。森林资源对人类的重要性显而易见，所以加强森林资源的管理是发展的必然。

2森林资源管理中存在的问题

2.1进一步加强林地管理工作。当今还有一部分人。对生态的理解还很狭隘。极大限制了林地管理工作的开展，因此针对这些人的思想意识还应通过必要的宣传与讲解而能进有所提升。如此才可以使林地管理工作进一步规范及完善。

2.2森林资源权属管理工作有待强化。当前的林地有多种的存在形态，国有林与承包林和个人经营的林地等一并存在，可是因为长久以来历史和其他各种原因的影响导致有些林地权属不清，使林地权利人得不到合法权益的保证，因此严重阻碍了林农的积极性，限制了森林资源的可持续进行。针对林地权属问题的工作必须进行及时的处理。加强其工作力度。保障林地权属人的合法权益。

2.3林木采伐限额管理过于严谨。国家在森林资源的采伐上进行了严格的限额制度管理，因而有效抑制了森林资源的年消耗量，让森林资源有了有序的增长。同时。对乱伐乱砍等现象得以有效的控制。可是在具体操作中，在林木采伐限额的管理上缺乏灵活性。对个别人工栽种的商品林和林农栽植的四旁林的管理上未有更明确的规定，这让林农在短期内见不到经济效益，使林农造林的积极性降低，极大阻碍了森林资源的增加。

2.4森林资源监测管理工作需加强。目前森林资源监测管理工作还处于相当落后的局面，还一直沿用传统的保护模式，目前尚未建立森林资源保护信息系统，没有經费支持，设备无法进行更新，技术人员也缺乏，使得森林资源监测效率低、信息反馈不及时，致使监测管理工作一直处于严重的滞后状态，无法为林业的发展提供数据上的依据。

2.5森林资源管理机构与队伍建设工作偏薄弱。随着我国越来越重视林业。无论政策或是经费上都有了很大的扶持，使得森林资源管理机构具有了一定的规模。但林业管理人员素质多数不高。因此森林资源管理机构的工作还需要更深入加强。

3森林资源管理工作的策略

3.1依法强化林地保护管理。相关林业主管部门需与实际结合。做好林地保护利用规划。依照分类保护及分区管理的原则。确认林地保护及利用等级，制定分区域的林地主导用处及应用方向。推行林地用途管制，不得未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地；严厉抵制毁林开垦及乱占林地的做法。严禁林地的违法流失。大力查处对违法林地的使用。

3.2加强林权管理。为确保林权权利人的合法权益不受侵犯，给合集体林权制度改革工作给权属明确没有争议的实时核发林权证。保护林权所有人的利益。有些权属不清、有争议的需及时开展调查与调解。抓紧明确其权属予以发证。保护林农发展林业的积极性。

3.3进一步调整林业政策。在公益林方面应认真执行公益林管护补偿政策。完善公益林管护管理法规，严加管护。科学经营。让其有效施展最大生态效益。在商品林方面应依法放活，集约经营，在管理采伐上应予以充分的处置权与收益权。给林农以优惠政策。使其最大限度地发展经济效益。

3.4抓好森林资源监测工作。成立有高素质、水准的监测队伍；建立地理信息系统。提高森林资源监测效率、质量及水平，严防森林火灾、病虫害，促进林业现代化建设进程；建立森林资源数据库实行标准规范化管理。提高森林资源管理能力；实行森林资源连续清查制度。增强清查时效性，制定林业发展规划。

3.5把林木管理工作纳入法制化规范化轨道。在采伐管理上我们要坚待森林采伐限额制度不动摇，在运输中要坚持凭证运输制度，严禁来源不合法木材进入市场流通。同时严把木材经营加工许可证发放关，依法加强对各经营加工企业的管理，加强森业法制建设，加强执法队伍建设，全面提高执法人员的整体素质和依法行政水平。把森林资源管理逐步纳入法制化、规范化轨道。

3.6对森林资源进行管理。构建森林资源经营管理机制。相关单位应该建立合理的森林种类划分标准，对森林资源进行档案管理。这样可以尽量地避免森林资源利用的盲目性，根据不同的森林类别采取相应的经营管理机制。使森林资源的利用和保护更加科学合理。

4结语

综上所述。实施与强化森林资源管理，建造及形成可持续发展的森林系统体系，森林资源管理在林业产业的发展中发挥着重要的作用。