奚国华：履新一汽总经理

张敏

虚位以待长达两年时间后，一汽集团迎来了新任总经理奚国华。

这体现了国企改革的时代背景下，央企部级干部调整布局背后的深意。在央企全面深化改革步入深水区之后，奚国华的就任呈现_汽集团继续坚定不移、将改革进行到底的行动与决心。

空缺整整两年的一汽集团终于迎来新任总经理。

6月27日上午，中国第一汽车集团有限公司召开领导班子扩大会议。中组部相关人士宣布了中央关于中国一汽总经理任职的决定：奚国华同志任中国一汽董事、总经理、党委副书记。

两周之前，《汽车人》获悉了这一消息。

2016年7月，原一汽集团总经理许宪平调任通用技术集团董事长，一汽集团总经理虚位以待长达两年时间。去年8月，原长安汽车董事长徐留平北上一汽，一汽集团董事长徐平调任兵装，一汽、东风、兵装三大央企之间人事调整频繁，但一汽集团总经理职务仍悬而未决。

随着奚国华到任，一汽集团党委常委班子达到9人规模。中国一汽官网显示：目前一汽集团高管团队包括党委书记、董事长徐留平；董事、总经理、党委副书记奚国华；党委副书记、副总经理秦焕明；党委常委、纪委书记王眧翮；党委常委、副总经理王国强；党委常委、副总经理邱现东；党委常委、总会计师曾祥新；党委常委、副总经理雷平；党委常委、副总经理孙志洋。

此次人事调整，体现了国企改革的时代背景下，央企部级干部调整布局背后的深意。作为大型汽车央企，一汽集团总经理级别选定，势必要综合考量包括中组部、国资委、吉林省委和一汽集团等各方需求。在央企全面深化改革步入深水区之后，奚国华的就任呈现一汽集团继续坚定不移、将改革进行到底的行动与决心。

在汽车圈中，奚国华是一张陌生的面孔。从奚国华的履历来看，他1963年出生，博士研究生学历，長期在铁路系统任职。资料显示，奚国华曾在株洲电力机车研究所、北车集团、北车股份任职。2014年，伴随中国南车与北车战略重组，奚国华担任中国中车股份有限公司总裁，中国中车集团公司副董事长、党委副书记等职务。

奚国华技术出身，浙江金华东阳人曾获国家科学技术进步奖一等奖、国家级一等企业管理现代化创新成果奖、詹天佑铁道科学技术成就奖。

去年7月，奚国华调任新兴际华集团有限公司。该公司前身为新兴铸管集团，由解放军总后勤部原生产部及所辖军需企事业单位整编重组脱钩而来。目前作为国务院国资委监管的中央企业，是集资产管理、资本运营和生产经营于一体的大型国有独资公司，世界500强企业。

近年来，央企间跨企业、跨行业调整已经成为惯例。此前，许宪平调任通用技术集团董事长，今年3月，原中船财务有限责任公司、中国船舶（香港）航运租赁有限公司董事长曾祥新出任中国一汽党委常委、总会计师。明，？小志洋升任中国一汽党委常委、副总经理，负责营销和出行业务。

有的调动看似跨越行业，但实则有着具体的业务联系。2016年3月31日，中国中车集团公司与中国一汽集团公司签署战略合作框架协议。双方将以新能源汽车领域合作为契机，建立长期战略合作伙伴关系。时任中国一汽董事长、党委书记徐平，中国中车股份有限公司总裁奚国华出席签约仪式。

2017年8月，徐留平就任一汽集团董事长后，对中国一汽从体制、机制和人事等方面展开一系列深度变革。“目前，集团上下正按照中央混合所有制改革思路，向混合所有制企业和完全市场化公司治理方向迈进。联通无疑是一种模式，但我们希望一汽集团的改革，某种意义上应该做得更好。”徐留平在今年北京车展上曾公开表示。可以想见的是，随着总经理人选到位，一汽集团或将开启新一轮改革。

作为央企高管，奚国华对于国企改革有着深刻的认知。他曾亲历了2014年年底中国南车和中国北车的合并重组。行业分析认为，有着南北车战略重组后在中车集团的管理经验，是奚国华调任一汽集团的重要原因。自2015年一汽、东风两大汽车央企一把手对调之后，有关汽车行业央企重组兼并的传闻就不断。

但在《汽车人》看来，此前汽车行业三大央企的人事调整更多是出于推动央企深化改革，加强战略协同合作，不排除通过外部“空降兵”打破原有的利益链条等角度考虑。

去年年底，国务院国资委监管的三大央企相继完成公司制改革，为混改、资产证券化铺路。未来围绕建立现代企业制度，国企在混合所有制、董事会建设、内部三项制度、市场化选聘经营管理者等改革方面还将按下“快进键”。

奚国华上一任东家——新兴际华集团作为国务院国资委改革的试点单位，董事会试点以及董事会招聘经理人试点已取得了很好的成绩。奚国华曾表示，改革是最大程度的解放和发展生产力，下一步将推进集团层面的股权多元化。

今年“两会”期间，作为全国政协委员的奚国华接受采访时表示，把新兴际华真正打造成富有特色的国有资本投资公司。成立国有资本投资公司将有利于企业放大国有资本功能，建立价值牵引型管控模式。

而就一汽而言，自主发展不力只不过是多年沉疴累计下来的表象，体制机制不灵活是根本原因之一。要解决当前缺乏现代化管理经验等短板，需要通过整体上市建立现代企业管理制度来弥补。而从某种意义上来说，整体上市与国企改革可谓是异曲同工。

当前，一汽公司整体上尚未有明确时间表。伴随汽车央企顶层设计的明确规划，一汽集团深化改革路线图也将呼之欲出，奚国华的到来无疑将其向前推进一步。