贯彻科学方法 抓实脱贫工作

文_刘崇敏

“六个精准”“八要素”“五步工作法”是指引安顺市平坝区打好脱贫攻坚硬仗的具体方法，全区领导干部必须牢记在脑海中、落实在行动上。

目前，安顺市平坝区的脱贫攻坚工作已经进入了啃硬骨头的攻坚时期，全区各级党员干部全力以赴，工作在一线安排、一线落实，只要涉及脱贫攻坚的事，大家都是心往一处想、劲往一处使，思想认识完全统一。在这一关键时期，平坝的脱贫攻坚工作该如何继续深入，笔者认为应该从三个方面下功夫。

围绕“六个精准”转方向更明

脱贫攻坚一开始，中央就有要求，要做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准。这“六个精准”就是做好脱贫基础工作的“指挥棒”，这根“棒子”用不好，再好的药方也治不好病，用好了，一线干部的主动性更强、干事的氛围更浓。“指挥棒”怎么用？要做好以下两点。

对症下药。看病要把脉，望、闻、问、切不可少，脱贫攻坚同样如此，要摸清村情、民情，包括贫困对象和非贫困对象的具体情况。贫困对象又分五保户、一般贫困户、低保户、低保贫困户，统称为建档立卡贫困户，对建档立卡贫困户一定要精准确定，对非贫困户、一般户要时刻注意。

因户施策。深度贫困村大都交通条件差，群众与外界的接触较少、居住较分散、文化程度较低、种植方式较传统。面对这些地方的群众，要实行一对一讲解、一对一服务，才能提升群众的满意度，赢得大多数群众的支持，脱贫攻坚才能达到真正的效果。对已经脱贫的地方，政策还要继续跟进，做到脱贫不脱政策。

平坝的贫困群众要完全摆脱贫困，走上富裕之路，还需要持续的政策支持、需要地方政府的主动作为。全区各级党员干部要一步一个脚印地干，以踏石留印、抓铁有痕的干劲和作风，抓好脱贫攻坚的每一件事，让“六个精准”真正落在实处。

围绕“八要素”干劲头更足

安顺市平坝区羊昌乡稻香村结合群众意愿发展莲藕产业，助力脱贫攻坚。（安顺市平坝区新闻中心供图）

刘崇敏（左一）在安顺市平坝区齐伯新寨村回访贫困户。（安顺市平坝区人大常委会供图）

驻村干部在安顺市平坝区齐伯镇关口村帮助群众采收生姜。 （代亨丽 / 摄）

农村产业革命“八要素”即“选择产业、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建”。“八要素”注重了带动性、考虑了融入性、思考了兼容性，既尊重农业生产的客观规律，又符合贵州实际，真正实现了联合有平台、融合有体系、整合有要素，有利于产业结构的调整和适度规模经营的推进，有利于新型农民的培育和农业生产经营水平以及产业化水平的提高，有利于特色优势农产品品牌的打造。平坝区如何“围绕八要素”去干？要注意以下两个方面。

尊重农民意愿。选准产业是推进产业革命最关键的一步，种对了群众能增收，穷村能变富，种错了只能让村民丧失信心。在产业结构调整上，受益者是农村群众，选择种什么必须从村民受益的角度来考虑，不能由个人说了算。政府只能引导、示范，多向村民宣传成功的案例，让他们得到实惠，在潜移默化中接受后，自己主动跟着干，这样干出来的效果是不一样的。

立足市场。市场需要什么种什么，什么赚钱种什么。产业结构调整一定要符合产销衔接的要求。记得20世纪90年代平坝的农村群众大种西红柿，结果由于供过于求，只能任由西红柿烂在地里，这样的教训太深刻了。因此我们要端正思想、摆正位置，把群众的事做好，把组织赋予的权力用好，把脱贫攻坚“八要素”落实好，才能体现出脱贫的真正成效。

围绕“五步工作法”抓措施更实

贵州贫困程度深，脱贫攻坚任务重、责任大，没有非常规的监督检查手段，没有非常规的追责问责措施，没有非常规的正确部署办法，很难在脱贫攻坚的路上迈开步子、甩开臂子、开动脑子。

为此，针对脱贫攻坚工作，贵州提出“五步工作法”，从政策设计到工作部署、监督检查、干部培训、追责问责，步步跟进、环环相扣，让急功近利者迈不开步，让真抓实干者大踏步，让庸碌无为者退步。

“五步工作法”提醒那些在考虑脱贫攻坚工作上思路较窄，眼光不长远的干部要提高思想认识，当好明白人，防止之前制定的蓝图被修改，不一张图纸抓到底的问题出现。“五步工作法”既是工作方法，又是硬性措施；既指导领导干部如何干好事，又是检查不作为、慢作为、乱作为的标尺。就拿平坝区的脱贫攻坚工作来说，区委、人大、政府、政协四套班子带头抓，区直部门包村支部书记及干部职工直接抓，乡、镇、街道办及村支“两委”主动抓，区内企业负责人配合抓，任何人都不敢缺位，更不敢掉队，严格按照“五步工作法”对照检查，对照落实。

总之，“六个精准”“八要素”“五步工作法”是指引我们打好脱贫攻坚硬仗的具体方法，必须牢记在脑海中、落实在行动上。