新局势下不断优化煤矿安全管理模式
2018-08-18朱枝国
朱枝国
摘 要:伴随着我国社会经济的飞速发展,能源需求量也越拉越大,对煤炭能源的需求量也在不断增加,煤炭生产效率直接关系到社会经济的发展。下面本文主要主要论述了煤矿安全管理现状,然后提出了煤矿安全管理模式的优化对策。
关键词:新局势;煤矿;安全管理;模式
1煤矿企业安全管理工作的相关因素
1.1政府安全管理监督部门职能
伴随着我国经济体制的不断革新,煤矿企业之间竞争力度也越来越大,煤矿企业的市场体系也逐渐变得多元化。为了保证煤矿工程项目生产安全,国家做出了相应的机制变化,大量煤矿安全生产监督部门被整顿改良。但政府部门集成、功能的转变是一个复杂的系统工程,不会一蹴而就,煤矿安全监管部门要跟上煤矿企业安全管理的实践需求,避免在此過程中的潜在安全风险。
1.2煤矿企业安全管理制度
到目前为止,煤矿企业的发展已经取得了较为显著的成效,然而受到不完善安全管理制度的影响,一些煤矿企业、特别是基层煤矿单位管理混乱。因此,煤矿企业安全管理是否全面是信息化时代背景下煤矿安全管理的一项重要考虑因素。
1.3基层队伍安全培训
煤矿工作是一项高强度且耗能较大的工作,工人的工作环境也比较恶劣,充满各种噪音、热量和大量有害气体和粉尘。所以,要重视日常安全培训与检察工作,发现问题及时解决,防患于未然。
2新局势下煤矿安全管理现状
2.1人们的风险观念较弱,缺少系统管理
煤矿企业的工作人员大都比较重视煤矿的开采进度,忽视了工作过程中的安全风险管理工作重要性,不愿意投入人力、物力。殊不知,对于煤矿企业来说,一旦发生安全事故,将会造成严重的危害。煤矿生产过程参与主体多、利益牵涉广、责权利定义模糊,由于企业对于安全风险管理责任机制设置不健全,缺乏安全风险管理组织,出现事故互相推托,使得化解、抵御风险的能力要求更高,增加了采矿作业运行风险。
2.2煤矿生产安全管理理论研究实用性不强
因为煤矿安全管理的相关知识与实践操作之间的关联较少,导致理论与实践不相符的问题,这样的理论研究只会浪费资源,对于优化煤矿生产过程,规避风险没有实际意义,需要格外注意。
2.3法制意识淡薄
一些煤矿企业工作人员并不重视相关法律法规的落实,换句话说就是人们的法制观念较弱,对存在安全隐患的生产环节整改执行力较差两方面。一些煤矿企业没有实行招投标制度,有的通过谈判或虚假招标,大搞“人情工程”、“形象工程”,这样不仅会使煤矿生产质量无法保证,同时也使安全管理成为一句空话,最终造成事故、形成悲剧。
3新局势下煤矿企业安全管理模式的优化
3.1创建完善的信息安全管理体系
(1)创建科学合理的安全管理体系,任命管理能力较强的为项目经理,项目总工、项目书记、项目副经理为项目领导班子成员,工程科、合约科、质安科、机料科、财务科为安全管理实施的具体部门。组织管理体系中的每个成员必须各司其职,保证项目的每个环节有人抓、有人管,使煤矿生产作业过程中安全风险降至最低。(2)定期举办安全生产工作会议,宣传安全工作思想。各单位的责任人总结各自责任范围安全工作的不足和困难,介绍先进的管理经验,下一步工作的规划及部署。煤矿生产部安全科要对各自前一阶段的安全工作做出点评,对做得不好的提出改进意见,对下一阶段工作做出指导。各队积极配合项目部工作,工人进出矿场必须及时通知项目部做好安全教育工作。(3)安全技术交底必须严谨、科学,通俗易懂,能在实际工作中有效实施,安全技术交底工作要和工程技术交底同时进行,为煤矿生产保驾护航。
3.2信息化背景下煤矿安全控制的技术措施
要想不断降低煤矿企业的安全风险,我们就应该认真规范煤矿管理工作,基于此,煤矿企业应该编制专项方案,并且方案要贴近工作实际,在分析可能的不安全因素的基础上,提出有针对性的保护性措施,方案编制完成后须经过总工程师审批后报监理单位批复,进行专家评审后才可以实施。
3.3细化信息化技术在煤矿安全管理中的应用
信息技术的飞速发展给我国煤矿安全管理工作带来了新的挑战,信息技术被广泛应用在煤矿安全管理工作中。如,矿井通风系统可以运用网络技术、仿真技术、计算机模拟技术,对矿井通风的安全性做出动态模拟和评价,确定矿井通风的装备、方式及监测技术,以提升矿井通风的可靠性、安全性,实现科学化的风流控制。
3.4煤矿企业施工安全控制信息化措施
(1)不断加大特殊工作人员的管理工作力度,从事特殊工作的人必须满足国家的相关标准,严禁无证人员上岗作业。做好特殊工种工人的劳动保护用品发放工作并监督使用情况,做好此类人员的登记工作。(2)加强现场安全管理检查力度,发现安全隐患或问题果断处理,发现一处,整改一处,认证履行管理职责。隐患排查过程中,突出重点,加强对重点区域、部位、环节的检查,建立风险台账及巡查信息化记录,保证每道工序的工作安全风险降到最低。
3.5建立信息化安全经济管理措施
事实上,信息化安全经济管理对策主要有以下几点:(1)把煤矿安全与煤矿经济发展联系在一起,在煤矿生产过程中,根据不同矿井现场的情况,按照生产的重要性、复杂性等因素制定奖罚制度,实行重奖、重罚,利用经济手段保证安全管理制度的实现。(2)保证安全生产经费按照使用计划实施。做好成本核算,成本核算必须由专门的技术人员负责,确保单价和数量的准确性,单价按照煤矿企业定额确定,数量的确定必须到现场实际收方后确定。(3)煤矿企业应该根据现场实际施工情况,联系协调监理、业主完成现场收方工作,并根据确定的工程量向业主计量,保证可以按照现场实际情况按时计量,确保项目资金充足。
4结语
总的来说,煤矿企业的安全管理工作至关重要,我们应该不断提升煤矿施工技术水平,尽量降低煤矿安全风险,所以,在施工过程中提高风险应对能力和安全管理水平、加强风险防范能力成为煤炭企业的首要大事。
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