建筑工程项目竣工结算阶段造价的审核方法
2018-08-18张诗蕊
张诗蕊
摘 要:建筑工程项目具有自身的复杂性与多变性,因此对建筑工程项目的竣工结算的造价也有必要进行系统的归纳与总结,为工程竣工结算提供可借鉴与参考的方法。
关键词:建筑工程;项目竣工结算;造价审核方法
1 .建筑工程项目全过程造价管理的概念
建筑工程全过程是指建筑工程项目前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段,全过程工程造价管理覆盖建筑工程前期决策及实施的各个阶段,包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制:招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算等。
建筑工程项目全过程造价管理是一种全新的建筑工程项目造价管理模式,一种用来确定和控制建筑工程项目造价的管理方法。它强调建筑工程项目是一个过程,建筑工程造价的确定与控制也是一个过程,是一个项目造价决策和实施的过程,人们在项目全过程中都需要开展对于建筑工程项目造价管理的工作。同时建筑工程项目全过程造价管理是一种基于活动和过程的建筑工程项目造价管理模式,是一种用来科学确定和控制建筑项目全过程造价的方法。它先将建筑项目分解成一系列的工程工作包和工程活动,然后测量和确定出项目及其每项活动的工程造价,通过消除和降低工程的无效与低效活动以及改进工程活动的方法去控制工程造价。
2 .建筑工程项目竣工结算阶段造价的审核方法
由于工程建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
2.1 全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法、。
2.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而己。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
2.3 对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
常用的分析方法有:
2.3.1 单方造价指标法:过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
2.3.2 分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
2.3.3 专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
2.3.4 工料消耗指标:对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
2.4 分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分項工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
2.5 筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
在结算审核过程中,不能仅偏重于审核施工图中工程量的计算和定额费率套用正确与否,而对开工前招投标文件、工程承包合同、施工组织设计、施工现场实际情况及竣工后送审的签证资料及隐蔽工程验收单等不够重视,这是不对的。因为无论是施工组织设计还是签证资料均和施工图一起组成了工程造价的内容。均对工程造价产生直接的影响。只有对工程实行全过程的跟踪审核,才能有效地控制工程造价。例如在审核某地块建筑工程施工组织设计时,发现施工单位采用了一类大型吊装机械,虽该工程的建筑总面积符合采用一类大型吊装机械的条件,但该建筑工程的结构属于砖混结构,不可能采用一类大型吊装机械,最多采用一般塔吊机械。又如在建造某住宅区附属工程自行车棚时,现场发现实际情况和图纸不符。车棚的一面外墙是利用原有居民住宅的围墙,而在施工决算中,施工单位已经计取了所有外墙的工程量,在审核中应扣除多计的工程量。