统一战线齐发力 助力百村快振兴
——吉林市统战系统社会助乡事迹
2018-08-16省新农村办
今年年初以来,在吉林市委的高度重视和领导推动下,吉林市委统战部从服务大局出发,创新开展统一战线助力百村振兴行动,努力在服务乡村振兴中体现统战新的作为,得到了各方面的充分肯定和好评。
一、高度重视,高点破题
“新时代要有新气象,更要有新作为”。如何在服务乡村振兴中体现的新作为是新时代统一战线的重大挑战。为了践行好城乡融合的发展理念、把统战城市资源优势与乡村振兴实际需求有机结合、找准服务作为的着力点,市委常委、统战部部长郑国学带领调研组,深入各县(市)区乡村开展调研,及时了解到广大农村蕴含着巨大的潜力和无限商机,迫切需要用来自城市的超前思维、先进理念、信息技术和资金投入,对农业生产要素进行深度整合,对农村资源潜力进行有效激活等多方面的需求情况和实际。组织召开统战助力乡村振兴研讨会,向各民主党派、工商联及有关统战团体征求意见,得到了统一战线各方面的积极响应,广大统战踊跃参加、主动请战、勇挑重担,体现了统战应有的情怀。集众志、聚力量,全市统一战线助力百村振兴“七进”行动基础扎实。
市委高度重视全市统一战线助力百村振兴行动,王庭凯书记作出重要指示:“统战工作立足党委政府中心大局谋划工作,站位高远、务实创新、发力精准。汇聚更多资源,有力量、有舞台、有地位、有作为,统一战线助力百村振兴行动正干在了点上,要真正抓好落实、抓出成效”。刘非市长在全市农村工作会议上,明确将统一战线助力百村振兴行动,纳入到全市乡村振兴战略总体规划中,并要求同步推进、务求实效。
由市委统战部牵头协调组织,在全市选择103个重点助力村,动员全市515名企业家志愿者、618名民主党派成员志愿者和103家社会组织志愿者,组建103个行动队,分赴各重点助力村,积极开展思想、项目、文明、法治、文化、科技、健康进百村(七进)行动。同时,根据统战成员专业特长,组建政策宣讲团、健康医疗队、科技专家组、律师顾问团、文艺轻骑兵等,因地制宜、因需而动、全面覆盖,确保实现“七进七跃升”,切实促进全市小康村建设水平的提高,进而在全省率先走出一条统战助力乡村振兴发展的新路。
二、精心部署,强力驱动
4月3日,全市统一战线助力百村振兴行动动员会隆重召开。市委副书记唐永军号召全市广大统战成员要承担起新时代新使命,切实把此次行动作为考验政治素质的“试金石”、检验服务能力的“大阅兵”,发扬优良传统,努力再立新功。市委常委、统战部部长郑国学强调,要以“老板带老乡、共同奔小康”为行动纲领,坚持“好事办好、实事办实,实事求是、因地制宜”的原则,正确把握变“输血”为“造血”、变“被动”为“主动”、变“一手抓”为“两手抓”的关系,发挥优势、体现作为,为助力吉林市乡村振兴发展贡献统战力量。
4月10日,吉林市统一战线助力百村振兴行动新闻发布会和启动仪式如期举办。在发布会上,市委统战部副部长、工商联党组书记杨文萍介绍了助力振兴行动的有关情况,向全社会传递“七进”信号。在启动仪式上,发布了吉林市统一战线助力百村振兴行动专属标识,正式启用了微信公众平台,为助力行动营造了良好舆论氛围。
为突出实效,启动仪式现场还进行了第一批“项目进村”签约仪式,3户企业与对接村签订了项目合作协议书。在三年的时间里,这3家企业将分别投入500万元资金,用于签约项目的发展。相关助力村书记还向志愿者代表颁发了“荣誉村民”证书,进一步增强工作队队员尽职尽责的使命感。
三、上下联动,分层推进
全市统一战线助力百村振兴行动部署动员、全面启动后,各个层面高度重视,迅速行动。各民主党派、工商联和有关人民团体、社会组织积极动员精干力量,踊跃参与到助力振兴行动当中,各民主党派主委还分别带队深入到各地,实地调研督导。各行动队以“荣誉村民”的身份进入各村实地对接,为下一步实质性行动开展奠定了基础。市农委、文明办、司法局、卫计委、文广新局、科技局等相关部门切实履行顾问团指导推动职责,为“七进”定调把关、指明方向、明确要求,确保“七进”行动科学严谨、规范有序、稳步推进。
各县(市、区)级党委及时将助力振兴行动纳入到重要议事日程,并责成统战部门作为牵头单位,认真研究各项举措办法,确保了助力振兴行动能够落地生根。永吉县成立助力行动工作推进组,建立县、乡两级联络员制度,抽调干部包村、责任到人,做好协调调度。舒兰市在原有包保12个村基础上,自加压力增加4个包联村。磐石市充分发挥民进、民革支部两个党派组织力量,成立了7个服务工作队,开展各项服务。蛟河市成立“七送”工作组,依据农民“点餐”,做到按需“送餐”。桦甸市据实制定《桦甸市推进工作方案》《推进表》和《统一战线助力百村行动工作日志》,集中动员、分头对接。船营区积极实施“片区作战”,成立特别助力组,强化得力措施,开展各项服务。昌邑区组织各行动队集中进入包联村进行对接,明确任务,并在《多彩昌邑》微信平台开设了“助力振兴”专栏。龙潭区坚持大融合理念,组织50个企业家和10个村召开座谈会,建立“融资平台”和“服务基地”,资源共享,互通共融,提升服务实效。丰满区在成立领导小组和顾问团的基础上,创新组建了6支“民主党派同心服务队”,参与到助力振兴行动中来。
四、拓展行动,初见成效
着力打造“七进”数字化平台。吉林市委统战部努力整合市云耕农业有限公司、市联通公司和华为吉林分公司的资源优势,积极拓展“七进”行动的数字化平台,依托吉林云耕农业股份有限公司的智慧农业服务平台,借助光纤宽带入户,智能手机普及,联通电视业务到家等项目,建立“7+1”的模式,“7”是“七进”工作数字化服务模块,“1”是数字化服务平台(APP等数字化终端服务支撑),加快推进农村数字化发展。
为了更好地指导各行动队开展好“七进”行动,市委统战部在征求相关部门意见后,经过反复论证、修订完善,制定印发了《统一战线助力百村振兴行动“7+1”工作手册》。6月22日,市委召开统一战线助力百村振兴调度会,市委常委、统战部长郑国学在听取各县(市、区)委统战部阶段性工作情况汇报后,总结前段工作,指出存在的问题,进一步明确了助力百村振兴行动的行动纲领、基本原则、把握关系及任务要求。会上下发了《统一战线助力百村振兴行动“7+1”工作手册》,为深入推进助力振兴行动提供遵循和保障。
经过各方面的共同努力,助力振兴行动已经取得了初步成效。项目进村势头强劲。据目前掌握情况,各村已经露头项目91个,其中:签约落地项目13个,形成项目意向78个。合同资金约3.1亿元,到位资金0.73亿元,其中500万元以上项目4个。在思想进村中,市道德模范协会组成宣讲团,围绕“思想进村”主动开展辅导宣讲服务。蛟河市依托市委宣传部政策宣讲团,已经开展“传习”活动20余场次。在文明进村中,有的村与行动队抢先抓早,文明屯和文明户评选活动已经着手启动。有的行动队突出特色、加大硬件设施投入。例如:船营区太平岭村行动队实施了“百米文明宣传墙建设”等。在法治进村中,律师顾问团在每个村印制了《法律服务揭示板》,开展法律宣传活动60余次,开展义务法律咨询125人次。在文化进村中,礼仪文化协会向所包保的村赠送了第一批图书和书法作品。进驻舒兰市新华村队长姜国利带领队员筹措资金,积极建设高标准农家书屋。在科技进村中,市老科协工作者协会免费给船营五里桥村提供3公顷地的抗旱宝(价值2000元);桦甸科技服务团送去了“中国·乡村e站”配备项目等。在健康进村中,农工医疗志愿者服务队、抗癌协会医疗服务队等,开展义诊活动累计达520余人次,为926名65岁以上老人进行了免费体检,还积极开展了家庭医生签约活动等。从助力振兴行动已经产生的初步效果看,“七进”行动正在得到各方面的高度关注、充分认可和广泛欢迎。