加拿大职业教育 升学路径和机制的启示
2018-08-15刘安洁陆燕飞
刘安洁 陆燕飞
【摘 要】加拿大职业教育升学路径完善,机制实施有效。中学阶段为学生提供获取各种职业资格证书的机会,职业教育作为必修或选修课程,培养学生专业意识和职业技能,有助于学生在中学毕业时选择正确的发展方向;高等职业教育机构体系庞大,学生可以在升学机制的作用下在各机构灵活转换,满足了学生就业和获取学历的双重需要。
【关键词】加拿大职业教育;升学路径;转换机制
【中图分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009(2018)36-0053-05
【作者简介】1.刘安洁,上海师范大学(上海,200234)硕士研究生,主要研究方向为职业技术教育学;2.陆燕飞,上海市教育科学研究院(上海,200032)职业教育与成人教育研究所科研秘书,助理研究员,主要研究方向为职业教育政策。
加拿大由10个省和3个地区组成,国土的辽阔和各省分权治教,使得其教育制度在不同程度上受到地理、政治、历史、经济和其他因素的影响。[1]本文对加拿大各省的职业教育体系和升学路径进行了分类和总结,从各省教育学制图出发,探讨加拿大职业教育的升学路径和机制。
一、加拿大职业教育学制基本情况
加拿大的职业教育学制体系按地区特点可以分为三类:以魁北克省为代表的第一类学制,以卑诗省为代表的第二类学制,以新斯科舍省为代表的第三类学制,在第二类和第三类学制中,职业教育升学路径基本一致,本文在介绍学制时对二者一并论述。
(一)第一类学制
以魁北克省为代表的学制,其特点是中学阶段教育注重学生的职业训练;普通与职业教育学院(college des etudes generales et profesionneles,以下简称CEGEPs学院)是中学和大学之间必经的过渡阶段。该类学制分为3个层次:初等教育、中等教育、高等教育(如下页图1所示,注:黑三角表示可就业,实线箭头表示传统升学路径,虚线箭头表示既可就业又可升学)。
该学制在中等教育阶段职业教育和普通教育并行。中等教育年限为5年,又细分为两个阶段:前2年注重基础知识的学习,后3年提供各种各样的职业教育课程,从第2年开始,学生就可以进入职业培训机构(Vocational Training Institution)取得半熟練职业训练证书(TCST)和职前训练证书(PTC),这两类证书主要为就业做准备。第三年可以学习职业教育课程,获得职业研究文凭(DVS)和职业专业化证明(AVS)。其中职业研究文凭既有助于学生升学也为他们就业做准备。另外,完成普通教育课程,可获得中学普通教育文凭(SSD),该文凭主要为升学做准备。
高等教育由学院教育和大学教育两个阶段组成,学院教育一般为2~3年,其机构为CEGEPs学院。该类学院大多同时提供了介于中学与大学之间的2年大学预科教育和3年技术教育,两年的大学预科教育相当于中国学制中的高三和大学第一学年。学生想要升入大学必须先进CEGEPs学院获得学院研究文凭(DCS):预科学院研究文凭或技术学院研究文凭。除此之外,CEGEPs学院还设置了证书和职业培训课程,满足成人继续教育的需要,在学院完成继续教育的成人,获得学院研究证明(ACS)。
大学的教育分为3个阶段:本科、硕士、博士。魁北克省的大学专业设置综合多样,专业性很强,学生可以进入大学继续学习自己感兴趣的专业,获得相应的学位。
(二)第二、三类学制
这两大类学制升学路径基本一致,分为三个层次:初等教育、中等教育、高等教育(如图2所示,注:黑三角代表可就业,实线箭头表示传统升学路径,虚线箭头表示可进行机构转换)。
(资料来源:https://www.cicic.ca/1149/Academic-credentials/index.canada)
中等教育年限为6年,中等教育的机构大多数为综合中学,提供学分课程,既涉及文化科学基础课,也涉及职业教育等多种课程。[2]
高等教育的机构主要有大学、学院、职业培训机构。大学授予大学证书、大学文凭、学士学位、硕士证书、硕士文凭、硕士学位,博士证书、博士文凭、博士学位、博士后证书、博士后文凭;学院授予学徒训练证书、职业训练证书、学院文凭、高级文凭、学士文凭、研究生证书;职业培训机构提供职业训练证书和学徒训练证书。学院有社区学院、应用人文和技术学院、技术与高等教育学院、私立学院等,学院承担了职业教育的主要任务。学生在各机构之间通过学分块转换协议、大学和学院合作项目、大学转学课程等机制可以实现升学和转换。
二、加拿大职业教育升学路径
(一)第一类学制的职业教育升学路径
1. 中等职业教育的升学路径。
在中学阶段取得职业研究文凭和证书的学生可以就业也可继续升学。中学毕业后学生升入CEGEPs学院,在学院里,根据学生需要,可以选择大学预科类方向或职业教育类方向的课程。完成中学阶段的5年普通教育,获得中学普通教育文凭;完成职业教育,即第3、4、5年学习职业教育课程,修完600~1800学时,获得职业研究文凭。在DVS的基础上修完300~1185学时还可获得职业专业化证明(AVS)。CEGEPs学院提供3年的职业教育,毕业后获得技术学院研究文凭,也可以继续升入大学学习职业教育。
2. CEGEPs学院毕业后的升学路径。
CEGEPs学院毕业学生获得学院毕业文凭,即预科学院研究文凭或技术学院研究文凭。魁北克省的学院教育和大学教育都被归为高等教育,学院教育一般提供职业教育的证书课程、学院课程、职业培训课程,大学提供本科课程、硕士课程、证书课程。魁北克省的大学录取要求学生们提供CEGEPs学院的成绩并进行评估录取,不同专业一般对科目成绩的要求各不相同。每个学校都有自己的评估方法,因此除了学院毕业文凭外也要满足不同大学设置的入学要求。一般升学前首先要确定专业,查看入学要满足的条件,再填写申请表,通过审核后就可以被录取。
(二)第二、三类学制的职业教育升学路径
1. 中等职业教育升学路径。
该类学制中,学生中学毕业后可以升入大学、学院、职业培训机构。加拿大完善的高等教育体系能使94%的学生完成高等教育,中学毕业后有约1/3的学生选择进入学徒制和职业训练,34%进入学院,19%进入大学,剩下的人选择工作。[3]
加拿大没有全国统一的高考,学生申请进入大学或学院,最低要求一般是高中毕业,并且满足各专业不同的课程要求。大学对成绩的要求一般比学院高。私立的职业培训机构入学一般要求学生高中毕业或具有同等学力。
2. 高等职业教育升学路径及机制。
高等职业教育主要有以下三种升学路径:第一,在职业培训机构完成训练获得证书的学生可升入学院;第二,学院毕业的学生可升入大学;第三,大学毕业生可进入学院,学院的学生也可以进入职业培训机构。
(1)职业教育升学机制
各中等后职业教育机构提供合作项目,实现不同机构证书、文凭、学位之间的迁移和转换,促进了学生在各机构之间的升学和流动,学生完成不同机构之间的合作课程并通过认证后,可以同时获得多个资格证书。这些合作项目包括:学分块转换协议、大学和学院合作项目、大学转学课程。
学分块转换协议(Block Transfer Arrange-
ments and Agreements)。“学分块”是指学生完成某项职业训练课程后获得的证书、文凭、学位等成果,是各类课程的综合。学分块转换指学生将已有资格证书转换为学分,获得另一种更高层次资格证书的机制。
大学和学院合作项目(Collaborative University and College Programs)。在该类项目的学习中,学习者通常在学院里学习2年,然后转入大学获得学位,或者在第3年转到大学,第4年又转回学院。学生完成这类项目的时间和完成普通大学教育的时间相同,可以同时获得学院和大学的资格证书。
大学转学课程(University Transfer Programs)。提供大学转学课程的学院和大学需签订协议,有两种转学模式:“2+2”模式和“3+1”模式。前者要求前兩年在学院接受全日制学习,后两年在大学学习;后者要求第一年在学院接受全日制学习,后三年在大学学习。
(2)职业教育资格证书
在以上机制的作用下,各级职业资格证书可实现传递和学分转换。
学徒训练证书(Journeyperson Certificate)。学徒制训练是中等教育后供学生选择的,结合工作和技术培训,使学习者成为高技能的从业人员的一种制度设计,[4]由学院和职业训练机构提供,学习年限为1~4年,通过学徒训练考核获得学徒训练证书。进入学徒训练的要求如下:完成预学徒训练的学生高中毕业直接转为正式学徒;高中毕业生持高中毕业证书按规定步骤申请成为学徒;未获得高中毕业证书的成人可参加入学考试,通过者成为学徒。完成学徒训练的学生可以直接就业,也可以通过学分块转换将证书转换为文凭课程所需的学分以继续升学。
职业训练证书(Training Certificate)。职业训练证书是指学生参加某项职业训练,习得某一专业技能,通过职业训练的考核获得的执照或结业证书。证书课程在职业训练机构和学院完成,学制一般为1年。职业训练证书的范围最广,培训时间最短,所以许多从大学和学院毕业的学生需要返回职业训练机构再次进行职业教育。证书按照适用的范围划分为不同的等级,职业训练证书主要为学生入职做准备,也可以转换为学分升入学院或大学。
学院文凭(College Diploma)。学院文凭是指学生在学院接受2~3年的教育后,完成学业所有要求获得的毕业证明。进入学院的学生可以是高中毕业直接升学的,也可以从其他中等后教育机构(大学和职业培训机构)转入。比如卑诗省理工学院生物医药工程文凭有5种入学条件:第一种高中毕业,12年级英语,数学、社会科学的分数要达到一定的要求;第二种有相关专业文凭或者学位;第三种有相关专业学徒训练证书;第四种有20年相关专业的工作经验;第五种有相关专业证书和两年的工作经验。[5]
因此,学院为高中毕业生、大学毕业生、学徒训练毕业生、职业培训机构毕业生设置了相应的入学条件。学院毕业生可通过学分块转换、联合协作项目、大学转学机制升入大学或学习下一层次的资格证书课程。
应用学位(Applied Degree)。应用学位类似于学士学位,通常是4年的时间,提供的培训要比短期的、面向技术的文凭课程更广泛,更强调课堂中所学理念的实际应用。
应用学士学位(Applied Bachelors Degree)。应用学士学位以培养有能力的从业人员为目标,还为学生进入研究生学习做准备。这一类学位的招生对象可以分为两类:一类是高中毕业直接升学的,一类是已经在其他中等后教育机构接受过高等教育的。前者通常要求持有高中毕业文凭、已修大学预备课程、最低平均学分绩点以及其他特殊要求;后者通常需要学生提供在其他中等后教育机构获得的证书或文凭。[6]
应用硕士学位(Professional-oriented Masters Degree)。加拿大的职业教育资格框架将硕士学位分为研究型硕士(Research-
oriented Masters Programs)和应用型硕士(Professional-oriented Masters Programs)。应用型硕士通常招收持有相关专业学士学位的学生,提供一些选修课程和实践训练,扩展基础知识和技能,培养职业领域里的专业人士。[7]
三、加拿大职业教育升学途径的特点与启示
(一)特点
1.及时渗透职业教育。
从时间上看,加拿大在中学阶段就非常重视培养学生的职业技能和职业精神。比如在魁北克省,中学的课程实行学分制,修满职业教育类课程和普通教育类课程,获得中学普通教育文凭或职业研究文凭都能继续升学。除此之外,中学还开设各种职业训练,学生可以取得半熟练职业训练证书(TCST)和职前训练证书(PTC)。
2.合理高效安排课程。
加拿大有其独特的升学机制,学分块转换协议可以将已获得的职业训练证书转换成学分,累积到下一层次的职业教育资格证书的学习中;大学和学院合作项目让学生在与普通学位课程相等的时间里可以获得更多的资格证书,同时可以给学生提供学院文凭和大学学位,使得先前的学习成果在后续的学习阶段得到认可,避免课程的重复学习,提高了学习者学习的有效性。
3.多种路径转换灵活。
加拿大各个职业教育机构之间可实现灵活转换。完成职业训练和学徒训练课程的学生可以升入学院获得学院文凭;完成学院学习的学生根据需要可以升入大学或学院获得相关学位,也可以回到学徒训练或职业训练机构提升自己的職业技能;甚至一些完成大学教育的学生还会选择回到学院接受教育。这种灵活性给学生们提供了“二次选择”的机会,有利于培养综合型人才。
(二)启示
1.加强中学阶段普职融通实践探索。
加拿大中学阶段的职业教育以选修和必修课程的形式渗透,面向全体,中学毕业时学生必须修满职业教育学分。我国中学阶段的职业教育和普通教育“双轨”进行,不利于学生早期职业意识和技能的培养。因此,在中学阶段需要打破普职教育壁垒,完善中学课程设置,探索学分制,将职业教育课程列入必修课和选修课,探索“课程互选、学分互认、资源互通”,积极协调普通教育与职业教育的关系,建立课程和资格证书之间的有效衔接机制,保证教学质量。在升学评价标准中增加职业教育的比重,建立多元化的评价体系,促进学生全面发展。
2.完善职业教育课程体系衔接。
各层次职业教育课程的有效衔接,不仅帮助学生在各职业教育机构间灵活转换,而且还缩短了学习的时间。我国职业教育现在实践的中高职贯通、中本贯通、高本贯通,已取得了一定的成效,但在课程内容方面缺乏统一的标准,导致相同专业不同学校毕业的学生专业素质参差不齐,在后续的教育中基础不一。不同层次机构设置的课程还存在重复的问题,降低了职业教育的效率。因此各专业的教材和课程设置应该统一,并且分为中职、高职、本科三个层次,齐头并进,循序渐进地开展职业教育。
3.设立职业准入门槛,提高证书含金量。
加拿大的职业准入门槛设立以市场需要为导向,鼓励大众获取资格证书,证书具有权威性和稳定性,保障了从业人员的专业素质,也为后续的职业教育做准备。近年来,我国取消了一大批不规范的职业资格证书,规范了考试的秩序,提高了证书的含金量,但与加拿大的资格证书管理制度相比,还未充分发挥证书在升学和就业中的作用。因此我们应该积极探索证书如何在职业教育升学和就业中发挥作用,拓宽学生升学路径,增强学生就业竞争力。
【参考文献】
[1]李欣.加拿大高校考试制度研究[D].厦门:厦门大学,2013.
[2]廖益,Patrick He.加拿大高等职业教育有效机制衔接[J].中国高教研究,2017(6):96.
[3]Association of Canadian Community Colleges.Transferability and Post-secondary Pathways——The Role of Canadian Colleges and Institutes[EB/OL].[2017-12-27].http://www.accc.ca/wp-content/uploads/archive/pubs/studies/201104TransferabilityReport.pdf,2011.
[4]童学敏.加拿大学徒制的问题、对策选择及启示[J].中国高教研究,2012(4):93.
[5]British Columbia Institute of Technology.Biomedical Engineering Program Entry [EB/OL].[2017-12-28].https://www.bcit.ca/study/programs/5050diplt#entry.
[6][7]Council of Ministers of Education.Ministerial Statement on Quality Assurance of Degree Education in Canada.[EB/OL].[2017-12-18].https://www.cmec.ca/Publications/Lists/Publications/Attachments/95/QA-Statement-2007.en.pdf,2007.