十九大党章修正案学习问答（五）

十九大对党章的修改

中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻习近平强军思想，加强人民解放军的建设，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新世纪新阶段新时代军队历史使命任务，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，铸牢中华民族共同体意识，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。

中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。……

中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，坚持正确义利观，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，努力推动构建人类命运共同体，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。……遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

（横线在文字上的是“被删除”的部分，横线在文字下的是“新添加”的部分）

党章修正案为什么将中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导修改为中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导？

坚持党对人民军队的绝对领导，是“坚持党对一切工作的领导”这一根本政治原则在国防和军队建设中的重要体现，是我们党立军之本、强军之魂、安邦之要。党的十九大报告在阐述新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略时，把坚持党对人民军队的绝对领导单列一条进行论述，充分体现党中央对人民军队领导权问题的高度重视，充分说明坚持党对人民军队绝对领导的极端重要性。这一重要原则必须及时体现到党章中去，使之成为全党的共同意识和共同遵循。因此，党的十九大党章修正案在坚持党对人民解放军和其他人民武装力量的领导的表述上加上“绝对”二字。第一，坚持党对人民军队的绝对领导，才能确保党从思想上政治上组织上行动上牢牢掌握军队。只有坚持党的绝对领导，才能从根本上确保党指挥枪而不是枪指挥党，才能确保人民军队始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。第二，坚持党对人民军队的绝对领导，才能确保人民军队的性质、宗旨、本色。人民军队能否始终保持自己的性质、宗旨、本色，能否做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，关键要看军队的绝对领导权掌握在谁的手里。第三，坚持党对人民军队的绝对领导，才能确保人民军队强大的凝聚力、生命力、战斗力。一支强大的军队，必然有强大的军魂作为支撑。如果在党对军队的绝对领导这个根本问题上发生动摇，就等于丢掉了灵魂，就会失去凝聚力、生命力、战斗力。第四，坚持党对人民军队的绝对领导，才能确保实现党在新时代的强军目标。坚决贯彻习近平强军思想，才能统一全党全军的思想和行动，排除各种干扰，不断深化国防和军队改革，全面推进国防和军队现代化。

党章修正案增写铸牢中华民族共同体意识的意义何在？

一直以来，中华民族之所以具有强大的凝聚力和向心力，就在于各民族有着共同的价值追求和精神依归；之所以在历史波澜壮阔的沉浮跌宕中生生不息、不断发展，就在于凝结成了一荣俱荣、一损俱损的中华民族共同体。历史证明，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。增写这一内容，对于积极引导全国各族干部群众和海外中华儿女进一步增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同，建设好各民族共有精神家园，坚决维护祖国统一和民族团结，具有十分重要的意义。

第一，党章修正案增写铸牢中华民族共同体意识，有利于加强民族团结。历史和实践证明，民族团结是我国各族人民的生命线。习近平总书记指出，加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。第二，党章修正案增写铸牢中华民族共同体意识，有利于维护国家统一。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族干部群众牢固树立正确的国家观，深刻认识国家统一是各民族最高利益，筑牢共同维护国家统一的钢铁长城。第三，党章修正案增写铸牢中华民族共同体意识，有利于解决民族问题。积极培养中华民族共同体意识，就是要旗帜鲜明地反对各种错误思想观念，增强各族干部群众识别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力，牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，建设好各民族共有精神家园。

党章修正案为什么在爱国统一战线中增写致力于中华民族伟大复兴的爱国者的内容？

统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。人心向背、力量对比是决定事业成败的关键，统一战线的本质是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。得人心者得天下，失人心者失天下。这是一条被反复证明了的历史规律。

党的十八大以来，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，成为团结海内外中华儿女的最大公约数。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一项十分艰巨的任务，需要凝聚各方面力量共同奋斗。统一战线广大成员是改革开放和社会主义现代化建设的重要力量，是我们党加强同社会各方面成员联系的重要桥梁纽带，也是团结和引领所联系的群众致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要推动力量。只有把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者都团结起来、凝聚起来，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦才能获得强大持久广泛的力量支持。

党章修正案为什么增写坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设等内容？

树立正确的义利观，秉承了中华文化和新中国外交的优良传统，顺应了我国与发展中国家和周边国家关系面临的新形势和新机遇，为开拓我国与广大发展中国家和周边国家的友好合作关系指明了方向。我们要大力弘扬正确义利观，尊重和支持发展中国家和周边国家探索符合本国国情的发展道路，同时真心诚意地帮助他们增强自主发展能力，丰富和改善人民生活，不附加任何政治条件，帮助各国把资源优势转化为发展优势，实现多元、自主、可持续发展。

推动构建人类命运共同体，体现了我们党对人类前途命运和时代发展趋势的深刻洞察以及对中国与世界关系战略走向的准确把握。中国不仅是构建人类命运共同体的倡导者，也是实践者、贡献者和先行者。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推进建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，同时秉持共商共建共享的全球治理观，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，倡导国际关系民主化，继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，为建设一个美好世界，不断贡献中国智慧和中国力量。

以共商共建共享为原则，推进“一带一路”建设，是以习近平同志为核心的党中央坚持和实践正确义利观、推动构建人类命运共同体的创造性实践，是实施我国新一轮扩大开放、推动建设开放型世界经济的重要战略举措，是统筹国内国际两个大局、实现内外联动发展的世纪工程。目前，“一带一路”已成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路，成为全球最受欢迎的公共产品，对于解决人类发展难题，促进世界和平与繁荣，正越来越显示出重大而深远的意义。■