浅论影响公路经济效益的因素及其应对策略

颜刘璐

（四川省达州市公路养护中心， 四川 达州 635000）

0 引言

经济贸易频繁使高速公路得以利用，公路逐渐进入大众的视野并受到关注。但是，交通行业在快速发展的同时还面临着巨大的挑战。如何提高道路使用的安全、便捷成为需要关注的焦点，以实现公路运营的经济效益最大化。提高利润是公路部门必须面对的问题。公路业的发展进程中，在经济利益的支持下，公路管理也是重要的保障，也是保证自身产业的稳定发展。

1 公路经济发展过程中存在的不利因素

1.1 对公路的经济发展缺乏认识

公路管理是由国家直接控制的，但是采取了企业运行的方式。这种公路经营模式就需要采用制度运行的方式促进公路建设的发展。但是，在各种既定的法律和模式的影响下，很多管理人员以及基层员工的思想都不同程度地受到限制，传统的经营模式没有得到充分地改变。他们不知道在没有上司指挥的情况下该如何做事，这种传统的经济观念没有得到转变，公路管理部门虽然发挥着一定的管理作用的，但是，管理职能上无法发挥实效性。在公路管理队伍中有一些年轻的员工，他们思维活跃，如果工作上没有的都认可，在工作中就会缺乏创新力。

1.2 公路系统管理不够完善

公路就是将区域范围内的所有公路建立连接，实施统一管理。在公路的管理上，多采用了下方的形式，让基层单位管理公路。公路的日常建设以及技术维护中，则需要省级交通部门来完成。省级机关所发挥的租用对公路统一管理，进行经营规划，但是对于具体事务部进行管理，基层的管理人员主要承担管理责任。

对高速公路的管理中，上、下两层没有协调好，甚至出现了协调链断裂的现象，无法真正满足省级规划的需求，地方经济发展也会受到影响。高速公路的管理不能完全得到支持，加之管理的不协调习惯，导致各种管理问题存在。

协调问题并不完善。

1.3 公路建设和养护资金不够充足

从现有的公路费制度规划情况来看，公路管理制度中的技术维护方面的内容多方面的，成本高，一些管理单位很难支撑。比如，一段高速公路的长度大约有200公里的国家公路和 760公里省道，都需要定期养护，需要实际投入工作人员1200人左右，人工成本就比较高的，进行公路的技术维护，材料费、机械设备等等份成本消耗量也是非常大的。目前不仅人工成本提高了，材料成本也增加了。公路系统运行中即便获得了经济效益，也难以获得经济效益。由于道路维护中存在资金短缺的问题，导致公路费的投入无法获得预期的回报。

1.4 公路系统的从业人员过多

在过去的几年里，由于高速公路建设人员队伍不断扩大，劳动力人数快速增长，导致劳动力过剩，限制人员过多，导致道路经济效益没有提升。为了解决人员严重超编的现象，就需要企业的发展中，对于管理模式要做出调整。对于企业的就业问题要重新规划，鼓励员工创业，重新就业，对员工的工作合理安排，一时的公路管理效率有所提高。

2 应对公路经济效益影响因素的有效对策

制约公路经济效益有很多因素，必须采取积极有的策略解决。只有处理好这一问题，我们才能在公路建设中取得非常好的社会效益和经济效益。

2.1 强化公路经济效益提升的思想认识

公路管理单位和个人都要对自身的岗位职责充分认识。公路单位必须不断地组织公路管理学习的培训，提升员工的责任意识和思想素养，摒弃捧着“铁饭碗”的懒散行为，以全新的市场经济发展观念对待自己工作，并针对工作提出创新建议，齐心协力地促进公路建设，使得公路建设安全稳定且具有可持续性，确保公路使用有序进行，为交通安全提供保障。

2.2 重视公路经济双体的发展

公路系统要做好日常维护工作，最终都要落实到经济管理层面。公路建设中要发挥养护的作用，就要在公路管理中认真履行职能，从经济发展的角度探索更具创新性的商业模式。

从公路经济发展的角度而言，我们应该进行规划和探索，以确保公路经济效益的稳定。在公路建设以及养护的过程中，需要做到建设与养护的相互促进，相互协调发展。在公路经济规划的过程中，还需要重点考虑到公路路段的具体情况，明确轻重缓解展开工作，做到重点工作抓。公路建设中需要实现的目标就是对受到损坏的区域进行修复，保证各个路段的各项指标符合规定，使得道路交通状况得以改善。

2.3 公路管理要进一步强化

公路系统中的两个重要因素是连续施工和及时维护。在对公路的日常经营管理中，要注意指标率的评估，确保公路创造更高的社会效益。另外，在公路管理中还要做到与当前的新型经济运行模式相结合，推进经济发展，挖掘公路发展的潜力。

培训和组织公路养护人员，及时更新和维护公路机械设备，做好养护工作，还要重组资本，构建新的资本结构。公路养护应形成科学的布局，确保有限的资金用于投资可以实现效率最大化。

2.4 加强行业聚合和创新管理模式

在规划公路经营的经济活动的时候，需要重视目前市场经济运行的的总体趋势。市场经济的运行态势不断地变化着，竞争日益激烈，通过内部管理结构的调整，提高行业的社会适应能力。长期以来，公路养护一直是国有部门承担，我们应该充分引入新的业务机制，然公路的发展充满活力。同时，还要对高速公路高度的经济增长点予以注意，探索新的公路建设模式，推进公路事业更好地发展。

2.5 公路建设的融资渠道要增加

公路建设的融资渠道要增加，以加快公路建设的进度。如何有效地建设和扩大公路网是关键内容。道路可以逐渐延伸到全国各地并增加公路覆盖范围，以使得公路建设更满足民生需求。

在道路建设规划中，由于国家资金有限，就穾扩大融资范围，让公路的使用更为便利。公路建设规划中，要增加贷款，吸引更多的资金。只有通过投资公路建设，加强公路养护的融资能力，就会有足够的资金，对公路发展的稳定发展起到一定的促进作用。

3 结束语

综上所述，交通运输业是一个国家经济发展的重要组成部分。随着交通建设资金的不断投入，公路建设的回报能否达到预期效果是公路建设单位的责任，这也是需要重点考虑的问题。考虑到公路经济效益的影响因素，就需要交通管理部门继续加强管理，对员工综合能力的培养要高度重视，以企业为基础强化交通管理，保证公路管理的质量，提高公路运行效率。