德州市农村电子商务发展现状、问题及对策研究

戴明

摘要：近年来，德州市加快了对农村电子商务的建设究，出台了促进农村电子商务的有利帮扶政策，总体来讲，德州农村电子商务的建设已经取得了一定的经济效益和社会效益，但是仍处于探索时期，开展农村电子商务还有很多问题，本文主要针对德州市农村电子商务发展现状及问题进行调查分析并提出对策。

关键词：德州市；农村；电子商务；问题；对策

一、德州市农村电子商务发展现状

德州市电子商务发展正处于起步阶段，电子商务应用的覆盖面和渗透率稳步提升、技术和商业模式创新逐步发育。在这个大环境下，各县市区分别建立了县级电子商务运营中心，村级服务站的拓展和运营也在逐步展开。主要呈现以下特点：

（一）基础设施逐步完善

全市加快实施“宽带中国”战略，积极争创宽带中国示范城市，组织开展信息消费试点和智慧城市试点工作。目前基本实现了市区、县城和乡镇驻地的有效覆盖，4G用户达15万户，互联网用户达73万户。信息化基础设施建设的推进，便于企业和市民以较低的成本、更高的效率开展电子商务活动。

（二）发展环境不断优化

全市电子商务企业间电子商务交易和网络购物总额增长迅速，一批传统制造企业、商贸流通企业、农副产品加工企业通过应用电子商务，在降低市场交易成本、突破流通渠道制约、提高产业组织效率和创新生产经营模式等方面已经取得显著成效。据测算，全市电子商务交易规模在2017年已达到509亿元，比上年增长34%，相当于地区生产总值的19.6%；B2B电子商务交易总额达到399亿元，增长31%；网购交易总额为110亿元，增长45%。

（三）应用日益普及深化

随着《德州市关于促进电子商务快速发展的意见》出台，齐河、庆云、平原、宁津、武城、开发区等各县（市、区）结合实际先后出台了县域电商发展意见。德州经济技术开发区出资1000万成立德州电子商务产业园，夏津与企业联合设立了我市首家电商园区，宁津、庆云等县也准备成立电商产业园。齐河成功引进了丽水讯唯电子商务公共服务模式，在全省率先成立了县级电子商务公共服务中心。禹王实业、福田药业、星光糖业等企业入选全省电子商务示范企业。

二、德州市农村电子商务发展存在的问题

（一）认识问题

在城市已经泛滥的互联网思维、电商理念、微营销等概念，至今在农村还是新事物。那些在农村电商领域的先行者，也往往走入两个方向的误区，要么把电商看作一个独立的产业形态，为电商而发展电商，与实体产业结合不紧密，最终成为无源之水；要么把电商看作一般的营销手段，作为一个新的渠道来运作，忽视了与现有产业的融合。

（二）人才问题

发展农村电商，人才已经是一个非常紧要的瓶颈。最缺运营推广、美工设计和数据分析三类人才。数据表明，20%的人认为缺少开店知识，14%反映不会设计网店，31%认为当前最大的困难是经营管理和发展问题。所以，引进人才是一个方面，培训人才也十分迫切。

（三）发展机制尚不健全

德州市电子商务发展产业起步较晚，自2012年以来，德州市电子商务交易规模占全省电子商务规模的比重一直保持在3.7%上下，电子商务发展水平落后于全省整体水平。电子商务发展环境和支撑体系相对落后，有关电子商务产业的发展规划、支持保障、管理规范等政策体系有待完善，亟须推进更多的有针对性、可执行的具体工作。

（四）电商企业实力不强

总体呈现综合电商平台规模偏小、第三方平台服务能力较弱、垂直电商平台影响范围有限，相当部分的电商平台缺乏创新能力与可持续发展动力，难以实现电子商务带动产业链的提升；相当部分电商应用企业“小、散、弱”，总体经营规模和水平不高，尚缺乏知名度高、影响力大、覆盖面广的电子商务龙头领军企业。

（五）农产品物流配送体系不健全

农村农产品进行电子商务活动，必须要有一定的物流配送体系与之相配合，否则农产品就无法及时销售出去。目前，德州农村物流的基础设施投入不足。在德州的农业发展过程中，“重生产、轻流通”思想自古影响着农民的思维，从而造成了农民对农业生产资料、农产品流通和物流配送等相关产业发展作用的认识不足，最后导致农村物流基础设施投入非常有限。

三、德州市农村电子商务发展的对策及建议

近几年，随着电子商务的快速发展以及网络传播的不断加强，农民对电子商务的认识也进一步加深，越来越多的人开始接受电子商务，了解电子商务，并开展了一系列的业务，农村电子商务正朝着健康的方向去发展，为了进一步推动电子商务在农村中的发展，促进农村经济的发展，还需要重点做好以下方面的工作。

（一）深化平台合作树立电商品牌

目前，农村企业要想拓展农产品，树立具有特色的农产品品牌，就不得不借助淘宝、京东等电商平台的优势，加强与这些平台的合作。同时，虽然这些大的电商平台影响力比较大，但商户的数量也有上千万家，因此，在与平台合作的基础上，更要树立自己的农产品品牌意识，才能让消费者在众多的商户中注意并收藏自己的商品，从而产生购买欲望。

（二）积极培养农村电商人才

农村电子商务人才的紧缺是制约其电子商务发展的重要因素，只有提高農民对电子商务的认识，才能改变农民的传统消费观念，才能培养出更多的电商人才，农村电商人才的培养要注重以下几点：一是德州市政府可以通过开展各种调查问卷、基层走访等形式深入到农村，然后在根据农民对电子商务发展的具体需要和当前国家发布的相关电子商务政策文件，并充分利用党校等各种培训机构，制定出一套中长期的、适合农村电子商务培训的计划，最终建立起完整的针对农村电子商务人才培训的体系；二是明确培训重点。要把一些地方龙头企业、种养大户以及年轻人作为培训的重要人选；三是加大对农村地区开展电子商务的支持。政府可以通过相关的政策来扶持和帮助农村开展电子商务；四是建立有利于农村电子商务发展的相关法规，为农村电子商务的发展奠定法律基础。

（三）做好基础设施建设和平台建设

农村电子商务基础设施是保障农业电子商务能够顺利发展的基础，而农村电子商务的普及以及应用，一定要依赖于顺畅的网络设施以及先进的信息化设施设备。平台建设主要有三种方式：自建网站进行推广；选择淘宝网站等第三方平台；由政府部门统一开发电子商务交易平台并进行推广。这三种模式，需因地制宜地进行。

（四）加大电子商务知识的普及和推广

采取集中培训和典型引导相结合的模式。县乡村各级设立培训点，通过集中培训，形成农村电子商务的浓厚氛围，让人们对电子商务有基本的了解。从积极培养农村电子商务消费的习惯开始，促进农村电子商务消费观念能够真正地形成。让农民群众能够体验到电子商务所带来的快捷与便利。在此基础上，大力宣传通过电子商务致富的典型。要制定优惠政策，引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区开展创业培训，鼓励大学生村官掌握电子商务技能，带领农民通过电子商务脱贫致富。

（五）加快农村电子商务示范试点建设

推进农村“淘宝村”建设，根据农村特色产业发展优势，把全民创业与开展电子商务相结合，将传统手工产品、工艺品及特色农产品等与电子商务平台对接，帮助农民在互联网实现“二次创业”，引导乡村依托电子商务实现创业兴业，争取在2017年全市建设成一批“淘宝村”。根据德州产业特点，下一步着手发展金丝帖、德州黑陶、扒鸡、乐陵小枣、夏津桑葚、手工挂面、签字馒头、有机菌类等本土特色产业，聘请专业人士做好产品创意设计及宣传，抓住淘宝网“山东馆”的投入运营，力争尽快创建“德州馆”，有力借助互联网品牌效应，将我市电子商务做大做强。

（六）完善物流发展体系

电子商务的实施必须依靠强大的物流体系。德州自古以来就有神京门户、九达天衢之称。要加快农村物流体系的基础条件建设，建立和完善资金投入机制，运用财政扶持担保等手段.建设交通运输网络。此外，鼓励民间资本投入农村物流设施和物流体系的建设。积极发展第三方物流，引导企业内部系统的配送中心逐步向社会化发展，提高物流配送企业的技术含量和服务质量。逐步建立面向所有网上商户的社会化、专业化的物流配送结构。

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